
番教規(guī)〔2021〕1號(hào)
廣州市番禺區(qū)教育局印發(fā)廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見的通知
各教育指導(dǎo)中心、區(qū)屬學(xué)校:
《廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)番禺區(qū)中小學(xué)招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定、區(qū)司法局審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題或有建議,請(qǐng)及時(shí)向我局中小學(xué)教育與體衛(wèi)藝科反映。
廣州市番禺區(qū)教育局
2021年4月30日
廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見
為加強(qiáng)我區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作管理,切實(shí)維護(hù)教育公平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2020〕3號(hào))《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》(穗教規(guī)字〔2021〕3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
(一)以黨的十九大及全國(guó)教育大會(huì)精神為指導(dǎo),以有利于體現(xiàn)基礎(chǔ)教育性質(zhì)、促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),以保持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)廣大學(xué)生根本利益、更好地滿足人民群眾對(duì)教育的需求為前提,以深化教育改革、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),以緩解人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的向往和優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾為出發(fā)點(diǎn),依法保障適齡兒童、少年平等接受教育的權(quán)利,依法行政,依法招生,做到制度公開、辦事公開,確保義務(wù)教育招生工作公平、公正。
二、基本原則
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理原則。區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)組織全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展招生工作,統(tǒng)籌制訂招生入學(xué)辦法,核定各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、對(duì)象和規(guī)模,協(xié)調(diào)解決各教育指導(dǎo)中心、各義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中遇到的問題和困難;履行控輟保學(xué)責(zé)任,健全義務(wù)教育保障長(zhǎng)效機(jī)制。各教育指導(dǎo)中心受區(qū)教育行政部門委托,按照區(qū)教育行政部門的工作部署組織實(shí)施本學(xué)區(qū)義務(wù)教育階段的招生工作(各教育指導(dǎo)中心服務(wù)范圍及招生聯(lián)系方式見附件1),整體謀劃制訂本學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校(含省、市、區(qū)屬義務(wù)教育學(xué)校)招生入學(xué)辦法,統(tǒng)籌做好教育資源配置,妥善做好本學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年招生入學(xué)工作。各義務(wù)教育階段學(xué)校按照區(qū)教育行政部門、所在教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和工作部署,在所在學(xué)區(qū)教育指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本校招生入學(xué)工作。
(三)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校必須按適齡兒童、少年戶籍所在地段實(shí)行免試就近入學(xué)。各教育指導(dǎo)中心要根據(jù)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照保障公平和就近入學(xué)原則,并按“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),為每所義務(wù)教育階段學(xué)??茖W(xué)合理確定服務(wù)片區(qū)范圍。就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué),公辦小學(xué)招生地段原則上為學(xué)生戶籍地址與學(xué)校距離在3公里以內(nèi);公辦初中招生劃片范圍原則上為學(xué)生戶籍地址與學(xué)校距離在5公里以內(nèi)。
公辦小學(xué)招生地段和公辦初中招生范圍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,確因區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以及區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)需求無法滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的,報(bào)區(qū)政府審定、向市教育行政部門報(bào)告,并提前通過單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行公告。對(duì)公辦小學(xué)招生地段和公辦初中招生范圍進(jìn)行少量微調(diào)的,應(yīng)做好征求意見、審慎論證和矛盾化解等工作,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),并于當(dāng)年4月5日前公告。
(四)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位分配堅(jiān)持以戶籍為依據(jù)、人戶一致的原則。凡具有番禺區(qū)戶籍的適齡兒童、少年,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向其戶籍所在地的教育指導(dǎo)中心、學(xué)校為其子女(被監(jiān)護(hù)人)辦理入學(xué)(升學(xué))報(bào)名手續(xù),由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心安排義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位。
各教育指導(dǎo)中心要保障具有番禺區(qū)戶籍且符合“人戶一致”條件的適齡兒童入讀對(duì)口地段公辦小學(xué)。“人戶一致”條件適齡兒童需同時(shí)符合以下三個(gè)條件:一是適齡兒童在廣州市公辦小學(xué)招生入學(xué)規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名(一般5月上旬)。二是適齡兒童戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的已收樓的房產(chǎn)證明地址一致,且父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有該房產(chǎn)100%份額,適齡兒童入戶該址滿1年以上(計(jì)算至入學(xué)當(dāng)年的8月31日止);或適齡兒童戶籍地址所對(duì)應(yīng)的已收樓的房產(chǎn)屬于適齡兒童祖輩,且該祖輩擁有該房產(chǎn)100%份額,適齡兒童入戶該址滿3年以上(計(jì)算至入學(xué)當(dāng)年的8月31日止)。三是適齡兒童申請(qǐng)入學(xué)的房產(chǎn)地址在入學(xué)當(dāng)天(以9月1日為準(zhǔn))的前6年沒有安排學(xué)生入讀對(duì)口公辦小學(xué)(同一父母或祖輩的適齡兒童除外)??紤]到“人戶一致”政策的延續(xù)性及過渡性,以2021年8月31日(含當(dāng)天)為適齡兒童入戶時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照“新人新辦法,舊人舊辦法”的原則執(zhí)行。
不符合“人戶一致”條件的番禺區(qū)戶籍適齡兒童,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心為其統(tǒng)籌安排入讀本學(xué)區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)。
公辦初中學(xué)校招生實(shí)行多校劃片電腦隨機(jī)派位或單校劃片掛鉤入讀的形式。具有番禺區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,在廣州市招生入學(xué)規(guī)定報(bào)名時(shí)間辦理報(bào)名手續(xù)的,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心根據(jù)本學(xué)區(qū)的實(shí)際情況,按就近免試入學(xué)的原則,采用劃片掛鉤或多校劃片電腦隨機(jī)派位方式安排初中學(xué)位。具有番禺區(qū)戶籍的小學(xué)非應(yīng)屆畢業(yè)生,或未在廣州市招生入學(xué)規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi)報(bào)名的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心在本學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排其公辦初中學(xué)位。具有廣州市戶籍而非番禺區(qū)戶籍且在我區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,應(yīng)回戶籍所在地升學(xué),如確需要在我區(qū)升學(xué)的,由畢業(yè)學(xué)校所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀本學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦初中。
要綜合考慮特殊人才、拆遷安置戶、經(jīng)政府安排入住保障性住房等群體的適齡子女學(xué)位。租住政府安排的廉租房(或公租房)的承租人子女,如果戶籍地址與租房地址一致的,由租住地教育指導(dǎo)中心按地段生安排對(duì)口公辦學(xué)校;如果戶籍地址與租房地址不一致的,由租住地教育指導(dǎo)中心在本學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。市政拆遷安置房的承租人子女,在拆遷安置期間,可選擇入讀租住地段或戶籍地段對(duì)口公辦學(xué)校。
具有廣州市戶籍而非番禺區(qū)戶籍的適齡兒童、少年,若其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在番禺區(qū)以外無自有產(chǎn)權(quán)房,在番禺區(qū)擁有產(chǎn)權(quán)房(或在廣州市內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)房,以其番禺區(qū)合法租賃房屋作為唯一居住地,且在小孩入學(xué)當(dāng)年5月20日前辦理房屋租賃合同登記備案的),需要申請(qǐng)?jiān)诜畢^(qū)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校起始年級(jí),由居住地教育指導(dǎo)中心根據(jù)本學(xué)區(qū)學(xué)位情況,統(tǒng)籌安排其小孩入讀本學(xué)區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校起始年級(jí)(含政府補(bǔ)貼學(xué)位的民辦學(xué)位)。統(tǒng)籌安排入學(xué)主要是落實(shí)其義務(wù)教育學(xué)位,并非確保其入讀地段對(duì)口學(xué)校。
(五)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,按區(qū)教育行政部門核定的招生計(jì)劃招生。本區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校原則上面向區(qū)內(nèi)招生,無寄宿條件的民辦學(xué)校不得跨區(qū)招生;有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦學(xué)校,其跨區(qū)招生計(jì)劃由民辦學(xué)校申請(qǐng)經(jīng)區(qū)教育行政部門初核后報(bào)市教育局核準(zhǔn),跨區(qū)招生計(jì)劃不超過核定總計(jì)劃的50%。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,其招生計(jì)劃均通過電腦派位方式隨機(jī)錄取,電腦派位工作由區(qū)教育行政部門組織實(shí)施。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在教育行政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到注冊(cè)的學(xué)生。
義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生工作具體實(shí)施方案詳見附件2。
三、相關(guān)規(guī)定
(六)保障特殊兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。妥善安排殘疾兒童入學(xué),要根據(jù)殘疾兒童的不同類型和不同程度,安排隨班就讀或送特殊教育學(xué)校就讀。因疾病或特殊情況,需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍地所在地教育指導(dǎo)中心提出書面申請(qǐng),由區(qū)教育行政部門審批。延緩入學(xué)期滿,應(yīng)立即入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收本校招生范圍內(nèi)具有學(xué)習(xí)能力的戶籍適齡兒童。
各教育指導(dǎo)中心要做好學(xué)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)工作同時(shí),要與民政、殘聯(lián)等部門共同做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、合法領(lǐng)養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作。
(七)積極做好來穗人員隨遷子女義務(wù)教育工作。對(duì)在戶籍所在地有監(jiān)護(hù)條件的來穗人員隨遷子女,應(yīng)引導(dǎo)其回戶籍所在地就讀;在戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件確需在番禺區(qū)就讀的,根據(jù)《廣州市番禺區(qū)教育局、中共廣州市番禺區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法的通知》(番教規(guī)〔2020〕1號(hào))的精神辦理。各教育指導(dǎo)中心要把來穗人員隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育范疇,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,保障來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(八)穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)小區(qū)業(yè)主子女義務(wù)教育工作。原則上新開辦小區(qū)配套公辦學(xué)校招生年級(jí)只開設(shè)起始年級(jí)(小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)),中途不增設(shè)其他年級(jí)。
凡小區(qū)內(nèi)配套的義務(wù)教育公辦學(xué)校,在解決該小區(qū)戶籍(含符合廣州市政策性照顧條件的業(yè)主子女)及附近居民符合“人戶一致”條件的適齡兒童、少年入讀,以及預(yù)留用作解決該年段將戶籍遷到該住宅小區(qū)的適齡兒童、少年學(xué)位后,如有剩余學(xué)位,優(yōu)先解決在小孩入學(xué)當(dāng)年,該住宅小學(xué)近6年(或初中近3年)未有安排小孩入讀該小區(qū)配套公辦小學(xué)(或初中)的業(yè)主(指購(gòu)房并在申請(qǐng)入學(xué)當(dāng)年5月31日前收樓且擁有該房產(chǎn)100%份額。下同)子女。如果符合上述條件的小孩人數(shù)超出所剩余學(xué)位數(shù),則按購(gòu)房先后順序安排;如果安排符合上述條件的小孩后還有剩余學(xué)位,所剩余的學(xué)位由各教育指導(dǎo)中心根據(jù)本學(xué)區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。未能通過上述安排入讀該住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校的業(yè)主子女,需回戶籍所在地就讀,或自行聯(lián)系入讀我區(qū)的民辦學(xué)校。
業(yè)主是來穗人員的,必須在廣州市辦理了《廣東省居住證》,才排序安排其子女入讀配套公辦學(xué)校。符合我區(qū)“積分申請(qǐng)入學(xué)”條件的業(yè)主子女,可通過參加我區(qū)“積分制入學(xué)申請(qǐng)”的辦法,申請(qǐng)免費(fèi)入讀我區(qū)義務(wù)教育階段其他公辦學(xué)校起始年級(jí)。同時(shí)獲得小區(qū)配套公辦學(xué)位和“積分制入學(xué)申請(qǐng)”學(xué)位的業(yè)主子女,可自主選擇入讀該小區(qū)配套公辦學(xué)校或“積分制入學(xué)申請(qǐng)”安排學(xué)位的學(xué)校。
各教育指導(dǎo)中心在安排住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位時(shí),要預(yù)留一定的學(xué)位,用作解決該年段將戶籍遷到該住宅小區(qū)的適齡兒童少年學(xué)位。如果招生報(bào)名后才入戶的適齡兒童少年人數(shù)超出預(yù)留學(xué)位數(shù),則按入戶先后順序安排,超出部分由所在教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀本學(xué)區(qū)內(nèi)其他公辦學(xué)校。
住宅小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商與其所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或教育行政部門簽訂了住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位安排協(xié)議的,原則上按協(xié)議的相關(guān)規(guī)定安排業(yè)主子女學(xué)位。如果符合條件申請(qǐng)入讀人數(shù)超過學(xué)校承載能力的,則參照上述小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位安排基本原則排序安排。
不按小區(qū)配套公辦學(xué)校規(guī)定招生報(bào)名時(shí)間報(bào)名、或被該小區(qū)配套公辦學(xué)校錄取而不按規(guī)定時(shí)間辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)的業(yè)主子女,視作放棄該小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位安排,教育部門不再為其安排該小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位。
沒有配套義務(wù)教育公辦學(xué)校的住宅小區(qū),如果其業(yè)主子女符合“人戶一致”條件的,按地段生資格安排入讀附近的公辦學(xué)校;如果業(yè)主子女戶籍不屬于該住宅小區(qū)的,需回戶籍所在地就讀,或自行聯(lián)系入讀民辦學(xué)校。如果業(yè)主子女符合我區(qū)“積分制入學(xué)申請(qǐng)”條件,可通過參加我區(qū)“積分制入學(xué)申請(qǐng)”的辦法,申請(qǐng)免費(fèi)入讀我區(qū)義務(wù)教育階段其他公辦學(xué)校起始年級(jí)。
(九)加強(qiáng)政策性照顧學(xué)生的審核和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大政策性照顧學(xué)生的范圍和條件。政策性照顧學(xué)生由區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)審核和公示,對(duì)符合廣州市和番禺區(qū)政策性照顧條件的學(xué)生由居住地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校(含政府在民辦學(xué)校補(bǔ)貼的學(xué)位)就讀,并報(bào)區(qū)教育行政部門備案。
符合條件的企業(yè)人才子女、港澳籍居民子女,納入保障性入學(xué)范疇,為其統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)位(含政府在民辦學(xué)校補(bǔ)貼的學(xué)位)。
經(jīng)軍人所在軍分區(qū)(警備區(qū))政治部會(huì)同廣州市教育局聯(lián)合審查,符合入學(xué)優(yōu)待條件的現(xiàn)役軍人子女,原則上按廣州市教育局核定入讀的學(xué)校安排學(xué)位。未經(jīng)廣州市教育局審查的現(xiàn)役軍人子女,經(jīng)區(qū)教育行政部門審核資格后,由居住地所在教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校學(xué)位。
消防應(yīng)急隊(duì)伍、防疫一線醫(yī)護(hù)人員、高層次人才、異地扶貧干部等符合教育優(yōu)待人員子女入學(xué)工作,均按照當(dāng)年上級(jí)教育優(yōu)待政策辦理。
(十)落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生的要求。各義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教育行政部門當(dāng)年的招生工作日程安排開展招生報(bào)名、資料審核、電腦派位(或?qū)谥鄙?、錄取、注?cè)等各項(xiàng)工作,任何公辦、民辦學(xué)校不得提前選拔生源,否則將依法處理。對(duì)于已被民辦學(xué)校錄取但自愿放棄民辦學(xué)校學(xué)位的本區(qū)戶籍適齡兒童、少年,各教育指導(dǎo)中心要保障其公辦學(xué)位,按照相對(duì)就近原則為其統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育學(xué)位。
(十一)統(tǒng)籌安排具番禺區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)位。具有番禺區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段學(xué)生,需要中途轉(zhuǎn)學(xué)至戶籍地公辦學(xué)校插班的,若符合上級(jí)關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定,可向戶籍地教育指導(dǎo)中心提出申請(qǐng),由戶籍地教育指導(dǎo)中心根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況,統(tǒng)籌安排入讀戶籍地附近有剩余學(xué)位的公辦學(xué)校(并非確保其入讀地段對(duì)口學(xué)校)。除政策性照顧學(xué)生外,原則上義務(wù)教育公辦學(xué)校不接收非番禺區(qū)戶籍的學(xué)生中途轉(zhuǎn)入插班。住宅小區(qū)配套義務(wù)教育公辦學(xué)校,原則上不接收非該校招生范圍戶籍的學(xué)生中途轉(zhuǎn)入插班;如果具有本小區(qū)戶籍學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)入小區(qū)配套學(xué)校人數(shù)超出學(xué)校承載能力,則由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排學(xué)位。
(十二)規(guī)范各種招生行為。全面取消義務(wù)教育階段各類特長(zhǎng)生招生;嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生;不得以考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評(píng)測(cè)、人機(jī)對(duì)話、拓展活動(dòng)、冬夏令營(yíng)等名義選拔學(xué)生,不得與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或任何第三方組織聯(lián)合招生;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。
各義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生,不得隨意擴(kuò)大招生范圍和招生規(guī)模。小學(xué)班額原則上不能超45人、初中班額原則上不能超50人。超出辦學(xué)層次、招生計(jì)劃所招收的學(xué)生或招收未滿六周歲的小學(xué)生,區(qū)教育行政部門不為其辦理學(xué)籍,由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學(xué)校自行承擔(dān)。
各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章,須向區(qū)教育行政部門備案,同時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校不得向幼兒園大班幼兒、小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行招生宣講或變相遴選學(xué)生;不得利用舉辦“校園開放日”方式調(diào)查學(xué)生入讀意向,不得收取學(xué)生任何形式的簡(jiǎn)歷(包括各類證書)材料,也不得留下家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。
經(jīng)區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)招收入學(xué)的學(xué)生,學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定做好學(xué)籍申報(bào)、確認(rèn)及管理工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。實(shí)行常態(tài)編班,嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班,不得按學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行分班,不得為分班而對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)測(cè)試。
四、招生報(bào)名程序和時(shí)間安排
(十三)公辦小學(xué)招生報(bào)名。公辦小學(xué)實(shí)行通知入學(xué)與報(bào)名入學(xué)相結(jié)合。凡具有番禺區(qū)戶籍且當(dāng)年8月31日(含8月31日)前滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地就近接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。各教育指導(dǎo)中心、各公辦小學(xué)要及早公布報(bào)名辦法,通知適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送其子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)。
公辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。具有廣州市戶籍的適齡兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于當(dāng)年5月上旬登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”,點(diǎn)擊“公辦小學(xué)報(bào)名”,進(jìn)入相關(guān)界面填寫報(bào)名信息。并根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)段到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核(紙質(zhì)資料審核學(xué)校不一定是最終錄取學(xué)校)。經(jīng)公辦小學(xué)審核、區(qū)教育行政部門確認(rèn)后,適齡兒童取得錄取資格。不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的學(xué)生家庭,可向居住地周邊的公辦小學(xué)提出申請(qǐng),由學(xué)校提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)。
番禺區(qū)戶籍適齡兒童因疾病、出國(guó)等原因逾期未報(bào)名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng),符合條件的由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)學(xué)位。
(十四)公辦初中招生報(bào)名。具有番禺區(qū)戶籍且在戶籍地學(xué)區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)就讀的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,在讀公辦小學(xué)統(tǒng)一為其報(bào)名,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心電腦隨機(jī)派位或劃片掛鉤入讀戶籍所在學(xué)區(qū)的公辦初中學(xué)校。
具有番禺區(qū)戶籍在戶籍地學(xué)區(qū)外學(xué)?;蛎褶k學(xué)校小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,要求到戶籍地段內(nèi)公辦初中學(xué)校就讀的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在5月上旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心提出申請(qǐng),經(jīng)教育指導(dǎo)中心審核,對(duì)符合條件回戶籍所在地升學(xué)者,可按該學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)的辦法安排升學(xué)。因特殊情況逾期未報(bào)名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng),符合條件的由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦初中學(xué)校。
(十五)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生報(bào)名。適齡兒童、少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
報(bào)讀我區(qū)民辦小學(xué)的適齡兒童實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”,點(diǎn)擊“民辦小學(xué)報(bào)名”,進(jìn)入相關(guān)界面填寫報(bào)名信息。具體辦法見當(dāng)年民辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名指引。
報(bào)讀我區(qū)民辦初中的小學(xué)畢業(yè)生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”,點(diǎn)擊“民辦初中報(bào)名”,進(jìn)入相關(guān)界面填寫報(bào)名信息。具體辦法見當(dāng)年民辦初中招生網(wǎng)上報(bào)名指引。
(十六)小區(qū)配套公辦學(xué)校招生報(bào)名。小區(qū)配套公辦學(xué)校實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。有配套公辦學(xué)校的住宅小區(qū),其業(yè)主適齡子女屬于廣州市戶籍需要報(bào)讀小區(qū)配套公辦小學(xué)的,按照公辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名辦法辦理。符合入讀小區(qū)配套公辦學(xué)校非廣州市戶籍的業(yè)主適齡子女,于當(dāng)年5月上旬,由父母或法定監(jiān)護(hù)人帶備戶籍證明(原件及復(fù)印件)、房產(chǎn)證明(原件及復(fù)印件)到學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)辦理報(bào)名手續(xù)和進(jìn)行資料審核。經(jīng)學(xué)校審核、所在地教育指導(dǎo)中心確認(rèn)后,適齡兒童取得錄取資格。當(dāng)年6月30日前公布錄取結(jié)果。
(十七)積分制入學(xué)申請(qǐng)?!胺e分制入學(xué)申請(qǐng)”根據(jù)《廣州市番禺區(qū)教育局、中共廣州市番禺區(qū)委政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則的通知》(番教規(guī)〔2020〕2號(hào))實(shí)施。通過積分制入學(xué)申請(qǐng)獲得學(xué)位的申請(qǐng)人子女,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù),逾期不辦理或不服從安排的,作自動(dòng)放棄學(xué)位處理。通過積分制入學(xué)申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校的學(xué)生,在其小學(xué)或初中學(xué)段就讀期間,原則上不再受理轉(zhuǎn)學(xué)至區(qū)內(nèi)其他公辦學(xué)校的申請(qǐng)。
五、工作要求
(十八)制訂招生工作細(xì)則,及時(shí)發(fā)布招生信息。區(qū)教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析,建立和完善學(xué)位預(yù)警機(jī)制,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。各教育指導(dǎo)中心要根據(jù)各級(jí)的有關(guān)精神,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況及早制訂本學(xué)區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作細(xì)則,內(nèi)容包括義務(wù)教育公辦學(xué)校招生地段(范圍)、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息。各教育指導(dǎo)中心于每年4月中旬前將當(dāng)年的招生工作細(xì)則報(bào)區(qū)教育行政部門審批,區(qū)教育行政部門于4月底前向社會(huì)公布當(dāng)年各義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生地段(范圍)、招生計(jì)劃、招生條件、咨詢電話。各教育指導(dǎo)中心、學(xué)校通過網(wǎng)站、微信、微博等渠道,發(fā)布本學(xué)區(qū)、學(xué)校招生地段(范圍)的準(zhǔn)確信息,明確告知社會(huì)各界“學(xué)校招生服務(wù)范圍必須以教育行政部門公布為準(zhǔn)”。要通過多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式,建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度,廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際,組織招生政策宣傳和宣講會(huì),為學(xué)生和家長(zhǎng)提供充分的咨詢機(jī)會(huì),確保招生工作的順利進(jìn)行。
各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校于當(dāng)年4月底前將本校的招生方案送所在地教育指導(dǎo)中心審核,然后報(bào)區(qū)教育行政部門審批。招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、報(bào)名辦法、錄取規(guī)則、錄取時(shí)間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。區(qū)教育行政部門于每年4月底前在番禺教育信息網(wǎng)公布各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的招生計(jì)劃。
各義務(wù)教育階段學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)公布后,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)政府批準(zhǔn)并向市教育局報(bào)告。
(十九)提高各級(jí)招生人員的政策水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。義務(wù)教育階段學(xué)校招生是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,涉及到千家萬戶,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)招生工作人員要努力提高政策水平,依法招生;要廉潔自律、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得利用工作之便搞不正之風(fēng);要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做好招生政策宣傳工作,在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作,取得家長(zhǎng)的理解和支持;要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長(zhǎng)依法送其子女按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。各教育指導(dǎo)中心和學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(二十)做好新生資料的審核和檔案收集工作。落實(shí)上級(jí)減證便民要求,簡(jiǎn)化招生審核材料和程序。小學(xué)、初中新生入學(xué)注冊(cè)時(shí),學(xué)校要對(duì)其戶口簿及居住證明材料原件進(jìn)行驗(yàn)證,并把戶口簿復(fù)印件作為該學(xué)生的檔案資料保存。來穗人員隨遷子女申請(qǐng)入讀番禺區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校,必須提供其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在廣州市辦理的《廣東省居住證》。
學(xué)校在辦理新生入學(xué)手續(xù)時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)防接種完成情況評(píng)估結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)和登記,并督促未完成接種的家長(zhǎng)帶兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位補(bǔ)種。
(二十一)全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各教育指導(dǎo)中心要密切關(guān)注學(xué)區(qū)內(nèi)各校的招生情況,完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)招生行為。區(qū)教育行政部門將于每學(xué)年初對(duì)義務(wù)教育階段招生學(xué)校的招生情況進(jìn)行核查,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)招生行為的單位和個(gè)人,均應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)肅處理,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
六、實(shí)施時(shí)效
(二十二)本意見自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。
附件1 各教育指導(dǎo)中心服務(wù)范圍及招生聯(lián)系方式.doc
附件2 廣州市番禺義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生工作實(shí)施方案.doc
公開方式:主動(dòng)公開
廣州市番禺區(qū)教育局辦公室 2021年4月30日印發(fā)