廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局 廣州開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)涉及使用危險化學品企業(yè)項目引進及儲存安全管理辦法的通知穗埔應(yīng)急規(guī)字〔2020〕6號廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局 廣州開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)涉及使用危險化學品企業(yè)項目引進及儲存安全管理辦法的通知黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位；廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位：　　《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)涉及危險化學品使用企業(yè)項目引進及儲存安全管理辦法》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會同意，適用于廣州市黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）范圍，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向黃埔區(qū)應(yīng)急管理局（廣州開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局）反映。廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局   廣州開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局2020年9月8日廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)涉及使用危險化學品企業(yè)項目引進及儲存安全管理辦法第一章 總則　　第一條【制定目的和背景】為優(yōu)化和完善本區(qū)營商環(huán)境，規(guī)范本區(qū)涉及危險學品使用的企業(yè)項目引進及儲存安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定本辦法?！　〉诙l【適用范圍】本辦法適用于涉及使用危險化學品的企業(yè)項目引進和使用危險化學品企業(yè)儲存安全的管理?！　∩婕叭細?、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)使用的危險化學品以及需辦理危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營或使用許可的企業(yè)不適用本辦法。　　第三條【建設(shè)工業(yè)園區(qū)危險化學品倉儲設(shè)施】本區(qū)工業(yè)園區(qū)（包括科技創(chuàng)新園、科技企業(yè)孵化器、加速器、摩天工廠建筑群等）有條件的，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的危險化學品倉儲設(shè)施，該類設(shè)施的設(shè)置要求和安全防護距離應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243）等國家標準規(guī)范的相關(guān)要求，儲存的危險化學品數(shù)量應(yīng)不構(gòu)成重大危險源。第二章 項目引進管理　　第四條【用地企業(yè)項目引進時承諾及申報】本區(qū)引進用地企業(yè)項目初次洽談或了解經(jīng)濟指標時，投資方應(yīng)如實向項目引進部門遞交本項目是否使用危險化學品的承諾書。涉及使用危險化學品的用地企業(yè)項目，投資方需同時向項目引進部門如實申報使用危險化學品的名稱、日使用量、年使用量、最大儲量、儲存場所以及涉及危險化學品的生產(chǎn)工藝等資料等，項目開工建設(shè)前承諾和申報內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)重新承諾和申報。項目引進部門應(yīng)將承諾和申報資料與相關(guān)部門共享。如投資方有虛假承諾和申報的情況，經(jīng)相關(guān)部門核實后，依照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》納入失信信息，并依法采取懲戒措施?！　〉谖鍡l【引進項目征求意見或函審】本區(qū)負責招商、用地、規(guī)劃、應(yīng)急管理等相關(guān)部門建立聯(lián)合審查制度，對引進涉及使用危險化學品的用地企業(yè)項目進行聯(lián)合審查，聯(lián)合審查工作指南另行制定。　　第六條【項目儲存場所設(shè)立及條件】涉及使用危險化學品的項目，應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)標準要求，并應(yīng)按本辦法設(shè)立相應(yīng)的危險化學品儲存場所，具體要求如下：　?。ㄒ唬┥婕笆褂梦ｋU化學品的項目應(yīng)設(shè)立與儲存物品類別匹配的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）?！　。ǘ┬陆ㄉ婕笆褂梦ｋU化學品的項目,其甲類第3、4項物品總儲量（按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的分類）超過1噸或甲類第1、2、5、6項物品總儲量超過2噸的，宜設(shè)立獨立的甲類專用倉庫?！　。ㄈ┘?、乙類車間使用甲、乙類物品，存放量不超過一晝夜使用的需要量的，可儲存在中間倉庫。在非甲、乙類車間使用甲、乙類物品，使用及存放的總量不大于《建筑防火設(shè)計規(guī)范》第3.1.2條及條文說明規(guī)定的最大允許量的，可儲存在中間倉庫或者危險化學品儲存柜內(nèi)。　?。ㄋ模┦褂梅羌住⒁翌愇锲?，如在車間內(nèi)設(shè)立中間倉庫或危險化學品儲存柜進行儲存，存放的量應(yīng)符合《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）等標準?！　。ㄎ澹┢髽I(yè)實驗室如存放危險化學品，應(yīng)存放在危險化學品儲存柜，甲、乙類物品存放的總量不大于《建筑防火設(shè)計規(guī)范》第3.1.2條及條文說明規(guī)定的最大允許量?！　〖?、乙類中間倉庫其危險化學品的總儲量不宜超過一晝夜的需要量。使用中間倉庫存放甲、乙類物品的企業(yè)，宜和具有資質(zhì)的危險化學品經(jīng)營單位簽訂配送協(xié)議并留檔備查?！　〉谄邨l【引進項目相關(guān)安全條件】涉及使用危險化學品的用地項目引進應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃及行業(yè)管理部門等要求，其安全距離應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243）等標準規(guī)范的相關(guān)要求?！　∩婕笆褂梦ｋU化學品的建設(shè)項目（包括危險化學品倉庫、車間）的設(shè)計單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)，涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設(shè)項目，應(yīng)當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。　　企業(yè)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對火災危險性為甲類的建設(shè)項目或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的項目進行安全評價?！　』馂奈ｋU性為甲類的廠房（包括甲類車間）宜設(shè)置為單層；火災危險性為甲類的倉庫（包括甲類專用倉庫、甲類中間倉庫）應(yīng)設(shè)置為單層，禁止在高層建筑、摩天工廠建筑群內(nèi)設(shè)立甲類的建設(shè)項目。　　第八條【引進項目安全設(shè)施“三同時”】涉及使用危險化學品企業(yè)項目建設(shè)安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算?！　〉诰艞l【孵化器等工業(yè)園區(qū)出租場地招商項目要求】本區(qū)科技企業(yè)孵化器等工業(yè)園區(qū)出租場地招商，引進的項目應(yīng)與園區(qū)專業(yè)分類和功能定位相匹配?！　〉谑畻l【負面清單】本區(qū)禁止引進被列入國家、省、市公布的淘汰、落后安全技術(shù)裝備（設(shè)備）、安全技術(shù)工藝的項目、市場準入負面清單的項目，并按照《廣州市禁止、限制和控制危險化學品目錄》規(guī)定禁止、限制和控制使用相關(guān)危險化學品。未經(jīng)區(qū)政府決定同意，本區(qū)原則不引進涉及氟氣、光氣使用的項目、構(gòu)成一級、二級重大危險源的項目以及涉及國家公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝。第三章 危險化學品存放、使用安全管理　　第十一條【孵化器等工業(yè)園區(qū)出租場地危險化學品管理】本區(qū)科技企業(yè)孵化器等工業(yè)園區(qū)出租場地招商引進的項目，入園企業(yè)或承租單位應(yīng)每年向園區(qū)經(jīng)營單位或園區(qū)出租單位遞交本項目是否使用危險化學品的承諾書。涉及使用危險化學品的項目，入園企業(yè)或承租單位需同時向園區(qū)經(jīng)營單位或園區(qū)出租單位如實申報使用危險化學品的名稱、日使用量、年使用量、最大儲量、儲存場所以及涉及危險化學品的生產(chǎn)工藝等資料等，園區(qū)經(jīng)營單位或園區(qū)出租單位應(yīng)匯總提交給屬地街鎮(zhèn)應(yīng)急管理機構(gòu)?！　∩婕笆褂梦ｋU化學品的項目，園區(qū)經(jīng)營單位或園區(qū)出租單位與入園企業(yè)或承租單位簽訂的專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責中，應(yīng)明確雙方危險化學品管理責任；園區(qū)經(jīng)營單位或園區(qū)出租單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，對入園企業(yè)或承租單位的危險化學品管理等安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改?！　〉谑l【鼓勵現(xiàn)有企業(yè)設(shè)立獨立專用倉庫】現(xiàn)有危險化學品使用企業(yè)未設(shè)立獨立危險化學品專用倉庫的，鼓勵設(shè)立符合規(guī)范要求的獨立危險化學品專用倉庫。設(shè)立獨立危險化學品專用倉庫應(yīng)聘請有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并按照規(guī)定報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行消防設(shè)計審查、消防驗收或者備案?！　∈褂梦ｋU化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。　　第十三條【中間倉庫的設(shè)立要求】廠房內(nèi)甲、乙類中間倉庫應(yīng)靠廠房外墻布置，倉庫的疏散門應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門，但丙、丁、戊類倉庫首層靠墻外側(cè)可采用推拉門或卷簾門。　　第十四條【危險化學品儲存柜要求】危險化學品儲存柜可按等級分為黃色、紅色、藍色或白色、灰白色、灰色五種。黃色柜用于存放易燃液體，紅色柜用于存放可燃液體，藍色或白色柜用于存放腐蝕性液體，灰白色柜用于存放毒害品，灰色柜用于存放壓縮氣體氣瓶?！　∥ｋU化學品儲存柜的制作材料應(yīng)采用堅固耐用的不燃材質(zhì)。處于腐蝕性環(huán)境或存放酸、堿等腐蝕性危險化學品的儲存柜還應(yīng)采取防腐措施。易燃易爆危險化學品儲存柜柜體應(yīng)符合靜電接地規(guī)范要求，周邊電氣設(shè)施符合防爆要求。存放易燃易爆、毒害性危險化學品儲存柜應(yīng)配設(shè)排氣孔，排氣孔應(yīng)處于開啟狀態(tài)且外側(cè)不得被遮擋影響通氣?！　Υ婀駪?yīng)放置在相對固定、獨立的場地，周邊無明火、散發(fā)火花地點和表面熾熱設(shè)備，地面應(yīng)平整。若有多個存放物品性質(zhì)相近的危險化學品儲存柜放置在一起，每個柜子之間的間距不應(yīng)小于15厘米。危險化學品儲存柜上應(yīng)有信息牌說明存放的危險化學品類別、名稱和數(shù)量，張貼安全標志標識、安全周知卡，并在附近設(shè)置滅火毯、吸油毯等應(yīng)急器材以及防毒面具、防護服等個體防護裝備。滅火器、洗眼器和噴淋器的設(shè)置可與所在場所一體化考慮或根據(jù)儲存物品的理化性質(zhì)按要求單獨設(shè)置?！　Υ婀駜?nèi)存放的危險化學品包裝上應(yīng)貼有符合規(guī)定的化學品標簽。儲存柜內(nèi)的危險化學品應(yīng)采用密封容器盛裝。儲存柜內(nèi)不得儲存自燃物品、爆炸品和遇濕會發(fā)生燃燒爆炸的物品。相互禁忌的危險化學品不得混存混放。對滅火器使用有特殊要求的危險化學品應(yīng)設(shè)置專柜儲存。嚴禁存放強腐蝕性化學品的危險化學品儲存柜與存放易燃、可燃化學品的危險化學品儲存柜相鄰擺放。在儲存柜內(nèi)不應(yīng)進行易燃易爆危險化學品分裝、改裝、開箱、開桶、驗收等。儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品、易制爆危險化學品還應(yīng)符合國家、省、市儲存此類物品的相關(guān)規(guī)定和標準?！　∫兹家后w儲存柜、可燃液體儲存柜、腐蝕性液體儲存柜及毒害品儲存柜的單柜最大容積不宜超過455升，壓縮氣體氣瓶儲存柜的單柜最大容積不宜超過220升。儲存于儲存柜的甲、乙類危險化學品總存放量不得超過《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）第3.1.2條及條文說明的最大允許量?！　〉谑鍡l【危險化學品一書一簽】危險化學品使用企業(yè)不得使用沒有化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品?！　〉谑鶙l【危險化學品使用臺賬及信息錄入】危險化學品使用企業(yè)應(yīng)當建立危險化學品（包括采取每日配送的危險化學品）使用臺賬，如實記錄危險化學品的品種、用途、使用方式、使用情況和儲存數(shù)量、裝置、設(shè)施等信息，并將危險化學品的品種、數(shù)量、儲存場所、流向、運輸起止點、車輛裝載情況、處置結(jié)果等信息動態(tài)錄入本區(qū)應(yīng)急管理部門要求的危險化學品信息管理平臺?！　〉谑邨l【儲存場所安全設(shè)施、安全管理要求】涉及使用危險化學品企業(yè)應(yīng)當根據(jù)儲存危險化學品的特性，采取下列安全措施：　?。ㄒ唬┪ｋU化學品儲存場所應(yīng)根據(jù)儲存危險化學品的特特性配備通風、防爆、氣體檢測報警等設(shè)施設(shè)備；　　（二）危險化學品儲存場所應(yīng)根據(jù)儲存危險化學品的特性做好防雷和靜電導除工作；　　（三）危險化學品儲存場所應(yīng)結(jié)合儲存物品的特性，設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施（如防止液體流散的設(shè)施、防止水浸漬的措施等）；　?。ㄋ模┪ｋU化學品儲存場所應(yīng)合理擺放儲存物品，儲存場所應(yīng)設(shè)置完善的標志標識?！　〉谑藯l【危險化學品使用企業(yè)安全管理制度】危險化學品使用企業(yè)應(yīng)當建立危險化學品使用、儲存安全管理制度；采取每日配送危險化學品的使用單位應(yīng)建立危險化學品配送安全管理制度；有采用危險化學品儲存柜存放危險化學品的企業(yè)應(yīng)建立危險化學品儲存柜存放安全管理制度。　　第十九條【危險化學品使用場所相關(guān)要求】危險化學品使用企業(yè)應(yīng)當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志?！　∥ｋU化學品使用企業(yè)應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。　　第二十條【勞保用品及應(yīng)急處理措施】涉及使用危險化學品的企業(yè)應(yīng)當制定事故應(yīng)急預案并組織演練，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備、器材和物資?！　∑髽I(yè)要根據(jù)作業(yè)環(huán)境按照國家相關(guān)標準為員工配備勞動防護用品；接觸酸、堿和有機溶劑等作業(yè)場所應(yīng)配備洗眼器，安裝在車間、倉庫外可接近的地方。第四章 附則　　第二十一條【名詞解釋】本辦法中下列用語的含義：　　項目引進部門：是指本區(qū)通過招商或其他方式牽頭引進企業(yè)項目的部門?！　Ｓ脗}庫：是指用于儲存危險化學品的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室。　　獨立專用倉庫：是指單獨設(shè)置并與其他建筑保持國家標準規(guī)定的安全距離的專用倉庫?！　≈虚g倉庫：是指為滿足日常連續(xù)生產(chǎn)需要，在廠房內(nèi)存放從倉庫或上道工序的廠房（或車間）取得的原材料、半成品、輔助材料的場所?！　∥ｋU化學品儲存柜：是指用于儲存易燃液體、可燃液體、腐蝕性液體、毒害品、壓縮氣體氣瓶等危險化學品的柜體，包括易燃液體儲存柜、可燃液體儲存柜、腐蝕性液體儲存柜、毒害品儲存柜、壓縮氣體氣瓶儲存柜等?！　〉诙l【實施日期】本辦法自2021年1月1日起施行，有效期5年?！　「郊?涉及使用危險化學品的項目儲存場所邏輯圖.png　　公開方式：主動公開