
海科工商信規(guī)〔2020〕1號
廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于印發(fā)廣州市海珠區(qū)科技計劃項目管理辦法的通知
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)科技計劃項目管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請向科技創(chuàng)新科(聯(lián)系人:吳霆宇,聯(lián)系電話:89088607)反映。
海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局
2020年2月12日
廣州市海珠區(qū)科技計劃項目管理辦法
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范和加強海珠區(qū)科技計劃項目管理,提高政府專項資金使用效率,發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科規(guī)字〔2019〕3號)、《廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金管理辦法》(穗科創(chuàng)規(guī)字〔2017〕4號)和我區(qū)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條區(qū)科技計劃項目是指根據(jù)全區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新規(guī)劃,經(jīng)一定程序列入?yún)^(qū)科技計劃并獲得區(qū)財政科技經(jīng)費支持的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動。
第三條本辦法適用于區(qū)科技計劃項目中項目申報、受理、評審、立項、實施、驗收、終止、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的管理。
第四條區(qū)科技計劃項目主要支持區(qū)內(nèi)單位開展研發(fā)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、國際科技交流活動、科普活動和醫(yī)學(xué)研究活動。
第五條項目評審評估遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則。 為提高項目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會參與程度,區(qū)科技計劃項目管理引入評估機制,在項目可行性論證、立項審查、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)可組織或者委托項目管理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織評審專家進行評議和咨詢。 專家評審評估意見作為決策參考依據(jù)。
第二章 各方職責(zé)
第六條區(qū)科技計劃項目管理的實施主體包括:區(qū)科技主管部門、項目管理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱服務(wù)機構(gòu))、項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、評審專家等。
區(qū)科技主管部門是區(qū)科技計劃項目的管理部門,根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定單獨或會同其他職能部門對區(qū)科技計劃項目進行綜合協(xié)調(diào)管理。
服務(wù)機構(gòu)是區(qū)科技計劃項目管理的第三方專業(yè)機構(gòu),根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)區(qū)科技計劃項目管理事務(wù)性工作或提供服務(wù)。
項目承擔(dān)單位是在海珠區(qū)內(nèi)承擔(dān)區(qū)科技計劃項目的企業(yè)、高等院校、科研院所等機構(gòu)。區(qū)科技計劃項目可由多個單位聯(lián)合承擔(dān),相關(guān)權(quán)利義務(wù)由承擔(dān)單位自行協(xié)商分配。
項目負責(zé)人是牽頭組織實施區(qū)科技計劃項目、履行項目和經(jīng)費管理的直接責(zé)任人,在項目組成員中排名第一位。
評審專家是參與區(qū)科技計劃項目評審、評估、評價或咨詢活動的專家。
第三章 項目征集與評審立項
第七條區(qū)科技計劃項目立項包括以下程序:
?。ㄒ唬﹨^(qū)科技主管部門根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府重點工作,組織制定區(qū)科技計劃項目申報指南。申報指南明確各類科技計劃的支持方向和范圍、支持強度、支持方式、申報條件、申報方式等。
?。ǘ╉椖砍袚?dān)單位按照項目申報指南要求向區(qū)科技主管部門提交申報;
?。ㄈ﹨^(qū)科技主管部門委托服務(wù)機構(gòu)組織專家進行項目評審、答辯或者現(xiàn)場考察,對申請利用財政資金購置大型科研儀器設(shè)備和設(shè)施的項目,會同區(qū)財政局組織或委托服務(wù)機構(gòu)組織專家對其必要性進行論證;
(四)區(qū)科技主管部門依據(jù)相關(guān)工作流程完成項目的初審復(fù)審,形成擬立項名單按流程報請審定;
?。ㄎ澹﹨^(qū)科技主管部門根據(jù)審定結(jié)果下達立項通知;
(六)對確定立項的項目,由區(qū)科技主管部門與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同;
?。ㄆ撸╉椖砍袚?dān)單位提交撥款申請材料,區(qū)科技主管部門協(xié)助其向區(qū)財政局辦理撥款手續(xù)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府及海珠創(chuàng)新島“1+6+1”產(chǎn)業(yè)政策體系印發(fā)部門同意的重大科技計劃項目,可另行制定立項審批程序。
第八條項目申報應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是在海珠區(qū)內(nèi)依法設(shè)立、登記、注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和社會組織等單位;
(二)申報項目應(yīng)當(dāng)具有在科學(xué)、技術(shù)上的創(chuàng)新性與可行性,預(yù)期或者已經(jīng)產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益或者科學(xué)價值;屬企業(yè)申請的,申報項目應(yīng)當(dāng)處于研究與試驗開發(fā)期或者產(chǎn)業(yè)化前期;
(三)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或者技術(shù)優(yōu)勢,具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力,并為項目承擔(dān)單位在職人員;
(四)項目承擔(dān)單位具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,有健全的科研、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度,擁有申報項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)。
?。ㄎ澹╉椖砍袚?dān)單位不存在到期未驗收項目;
?。╉椖砍袚?dān)單位及項目負責(zé)人在過去5年內(nèi)無不良信用記錄;
?。ㄆ撸┥陥笾改弦?guī)定的其他條件。
如項目承擔(dān)單位為兩家及以上,項目申報時應(yīng)提交合作協(xié)議,明確主承擔(dān)單位,負責(zé)對接項目申報具體事宜。
第九條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)科技主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬┑卿浐V閰^(qū)項目管理系統(tǒng)在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
(二)法人代表身份證復(fù)印件,并加蓋申請單位公章;
?。ㄈ┥夏甓榷悇?wù)繳稅憑證,并加蓋申請單位公章;
?。ㄋ模┢髽I(yè)自籌資金承諾函原件;
?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或者通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件;
?。╉椖靠尚行匝芯繄蟾嬖?/p>
?。ㄆ撸┖献鲄f(xié)議復(fù)印件(項目承擔(dān)單位為兩家及以上時提供);
?。ò耍┲R產(chǎn)權(quán)專利證書、查新報告、檢測報告、獲獎證書,以及國家、廣東省或廣州市各類科技計劃文件等技術(shù)水平證明材料復(fù)印件;
?。ň牛┥暾堉卮罂萍柬椖康捻椖砍袚?dān)單位,還需要提供由具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的第三方出具的知識產(chǎn)權(quán)狀況和風(fēng)險評估報告;
?。ㄊ┥陥笾改弦?guī)定的其他材料。
第十條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項通知之日起30日內(nèi)與區(qū)科技主管部門簽訂項目合同,約定項目的主要目標、研究內(nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟指標、經(jīng)費預(yù)算和使用計劃,并明確實施各方的權(quán)利和義務(wù)。項目承擔(dān)單位因故無法實施項目的,應(yīng)主動向區(qū)科技主管部門提交放棄簽訂合同書申請。對無正當(dāng)理由逾期未按要求簽訂合同的,視為主動放棄項目立項。
第十一條海珠區(qū)科技計劃項目經(jīng)費采用分期撥付方式,首期撥付項目經(jīng)費的60%,余下40%部分由承擔(dān)單位先行墊支,在項目完成并驗收通過后給予撥付。其中,項目經(jīng)費不超過10萬元的一次性予以撥付。如項目驗收不通過,按照本辦法第二十五條規(guī)定執(zhí)行。
第十二條項目承擔(dān)單位提交撥款申請材料后,區(qū)科技主管部門根據(jù)立項文件按照區(qū)建設(shè)創(chuàng)新島專項資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付項目經(jīng)費。
第四章 項目經(jīng)費開支范圍
第十三條項目經(jīng)費開支包括項目實施過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。
?。ㄒ唬┲苯淤M用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、會議/差旅/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費/人員費、專家咨詢費和其他直接支出。
1.設(shè)備費:是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造的費用。項目經(jīng)費要嚴格控制設(shè)備購置費支出。
2.材料費:是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
3.測試化驗加工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等外協(xié)費用。
4.燃料動力費:是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5.會議/差旅/國際合作交流費:是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的會議費、差旅費和國際合作費。
會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。差旅費:是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。國際合作與交流費:是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。
6.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
7.勞務(wù)費/人員費:在項目研究開發(fā)過程中支付給參與研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的人力資源成本費、事業(yè)單位參與科技計劃項目并與項目承擔(dān)單位簽訂勞動合同的編外人員的工資性支出、相關(guān)人員的社會保險補助可在勞務(wù)費/人員費中列支。項目組成員為事業(yè)單位在編人員的,其人員費可從勞務(wù)費/人員費開支,用于補足本單位參與本科技計劃項目的在編人員工資性支出。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際和相關(guān)人員參與項目的全時工作時間,科學(xué)合理、實事求是編制,并嚴格按照本章規(guī)定的開支范圍使用。
勞務(wù)費/人員費最高不超過項目經(jīng)費總額的30%,軟科學(xué)研究項目和軟件開發(fā)類項目人員費用列支比例不得超過項目經(jīng)費總額的50%。
8.專家咨詢費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關(guān)工作人員。專家咨詢費標準參照廣東省、廣州市有關(guān)規(guī)定和海珠區(qū)實際執(zhí)行。
9.其他直接支出:是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的其他與項目相關(guān)的直接費用。如技術(shù)引進費。
?。ǘ╅g接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括項目承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關(guān)項目管理發(fā)生的支出,間接費用的使用實行總額控制,按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的20%比例列支。
間接費用按項目統(tǒng)一核定,由項目承擔(dān)單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費額度,提出分配方案,在項目申報書和合同書中明確,并分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。項目承擔(dān)單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。
第五章 項目實施
第十四條區(qū)科技主管部門應(yīng)當(dāng)按照科技計劃項目合同對項目進行跟蹤管理。
第十五條區(qū)科技主管部門在項目實施中的職責(zé)是:
?。ㄒ唬┚幹颇甓瓤萍加媱?、項目申報指南和財政科技經(jīng)費預(yù)算安排建議;
?。ǘ┙M織項目申報、評審、立項,作為甲方與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同,按區(qū)財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定下達經(jīng)費;
?。ㄈ┏浞仲x予項目承擔(dān)單位和科研團隊過程管理自主權(quán),組織項目實施關(guān)鍵節(jié)點和階段性成果的考核管理;
?。ㄋ模┙M織開展項目驗收、監(jiān)督檢查、績效評價等工作;
?。ㄎ澹┙M織開展科研誠信體系建設(shè),對項目承擔(dān)單位項目負責(zé)人、評審專家等實施信用管理;
?。Ψ?wù)機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條項目承擔(dān)單位在項目實施中的職責(zé)是:
(一)作為項目具體組織實施的責(zé)任主體,對所提交的項目資料和數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任,并作為乙方與區(qū)科技主管部門簽訂項目合同;
(二)建立健全單位內(nèi)部科研、財務(wù)、誠信等管理制度,負責(zé)組織項目實施與管理,履行合同各項條款,按進度要求完成項目合同規(guī)定的任務(wù),做好項目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督,自覺接受并配合有關(guān)職能部門對項目和經(jīng)費的監(jiān)督檢查;
(三)按規(guī)定履行項目經(jīng)費管理使用自主權(quán),為科研人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),協(xié)調(diào)處理項目實施過程中出現(xiàn)的問題,保障項目順利實施;
?。ㄋ模┴撠?zé)對項目實施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和運用,加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化;
?。ㄎ澹╉椖客瓿珊蟀匆?guī)定提交驗收申請和辦理成果登記,無法繼續(xù)實施的項目按規(guī)定進行項目終止。
?。┌磪^(qū)科技主管部門要求如實填報項目年度完成情況、經(jīng)費年度決算以及科技統(tǒng)計調(diào)查表;
(七)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項和重大變更,具體按照本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行;
第十七條建立項目執(zhí)行情況及時報告制度。
項目實施中發(fā)生目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人及場地變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響情況的,項目承擔(dān)單位必須及時報告區(qū)科技主管部門。
第十八條項目執(zhí)行期內(nèi),項目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整;確需變更合同內(nèi)容的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請,經(jīng)區(qū)科技主管部門審查同意后方可變更,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十九條對因客觀環(huán)境發(fā)生變化,項目承擔(dān)單位不能按照合同規(guī)定實施的,應(yīng)終止項目并退回已撥付的區(qū)科技項目經(jīng)費。
對擅自停止項目實施、變更項目合同內(nèi)容、無正當(dāng)理由不按期如實填報科技計劃項目執(zhí)行情況表等科技統(tǒng)計報表的,區(qū)科技主管部門可中止項目實施或撤銷項目,責(zé)令項目承擔(dān)單位退回已撥付的項目經(jīng)費,對項目承擔(dān)單位或者項目責(zé)任人予以通報批評;情節(jié)嚴重的,兩年內(nèi)不受理該項目承擔(dān)單位或者項目責(zé)任人的項目申請。
第六章 項目驗收
第二十條區(qū)科技計劃項目,在項目按合同到期完成后,由項目承擔(dān)單位提出申請,并由區(qū)科技主管部門組織或者委托服務(wù)機構(gòu)組織進行項目驗收。
第二十一條項目驗收以項目合同為依據(jù),對項目實施的技術(shù)路線方案、項目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟社會效益、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊伍培養(yǎng)、經(jīng)費使用合理性等作出評價。
第二十二條項目驗收采用材料審核驗收或者會議評審驗收方式。
材料審核驗收是指項目驗收組成員經(jīng)過審閱項目驗收材料、討論后形成驗收意見。
會議評審驗收是指驗收組成員采用會議形式,聽取項目承擔(dān)單位項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢、現(xiàn)場考察、討論后形成驗收意見。
項目驗收按照下列程序進行:
?。ㄒ唬╉椖砍袚?dān)單位向區(qū)科技主管部門提出驗收申請;
?。ǘ﹨^(qū)科技主管部門組織或者委托服務(wù)機構(gòu)組織進行專家評審或者審計;
(三)驗收結(jié)論分為“通過驗收”和“不通過驗收”。
項目驗收工作需在合同到期后三個月內(nèi)完成;如到期不能進行驗收的,項目實施單位應(yīng)當(dāng)在合同到期前3個月向區(qū)科技主管部門提出延遲驗收申請。項目驗收延期一般不超過一年。
第二十三條申請項目驗收應(yīng)當(dāng)向區(qū)科技主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬╉椖苛㈨椨媱澪募绊椖亢贤?/p>
?。ǘ┖V閰^(qū)項目結(jié)題驗收資料表;
?。ㄈ╉椖繉嵤┕ぷ骺偨Y(jié)報告及技術(shù)總結(jié)報告;
?。ㄋ模╉椖拷?jīng)費使用情況報告及項目經(jīng)費決算表;
?。ㄎ澹╉椖啃略鼋?jīng)費到位及使用明細表(同時提供項目相關(guān)帳頁和賬務(wù)處理的記賬憑證復(fù)印件);
?。┵徶玫膬x器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;
?。ㄆ撸╉椖克@科技成果、專利等證明文件;
?。ò耍┊a(chǎn)品測試、檢測及用戶使用證明文件;
?。ň牛┙?jīng)濟效益、社會效益或者科學(xué)價值的證明材料;
?。ㄊ╉椖繉m棇徲媹蟾妫椖拷?jīng)費超過10萬元的項目須提供具有相應(yīng)資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的審計報告書);
?。ㄊ唬┛梢宰C明項目完成情況的其它材料。
第二十四條被驗收項目存在下列情況之一的,不予通過驗收:
(一)完成合同規(guī)定目標和任務(wù)為80%以下的;
?。ǘ╉椖垦芯窟^程或者提交的研究成果侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;
?。ㄈ┨峁┨摷衮炇詹牧?、文件或者數(shù)據(jù)的;
(四)擅自修改合同規(guī)定的考核目標的;
(五)項目承擔(dān)單位自籌配套經(jīng)費不落實;
?。┪唇?jīng)區(qū)科技主管部門批準,超過合同規(guī)定完成期限三個月以上未完成目標和任務(wù)的;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)范性文件以及上級主管部門規(guī)定的其他不通過驗收的情況。
第二十五條首次驗收未通過的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在收到未通過驗收通知之日起三個月內(nèi),對項目進行整改,經(jīng)整改并完成項目合同目標后,再次提出驗收申請,再次驗收通過的,由區(qū)科技主管部門出具“通過驗收”結(jié)論;如再次驗收未通過,則項目作終止處理,由區(qū)科技主管部門出具“不通過驗收”的驗收結(jié)論。區(qū)科技主管部門(也可委托會計師事務(wù)所)對不通過驗收的項目經(jīng)費進行審查,收回使用不符合規(guī)定和尚未使用的財政經(jīng)費。
凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求申請驗收的項目或不通過驗收的項目,其項目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再申請區(qū)科技計劃項目,區(qū)科技主管部門不再推薦其申報國家、廣東省或廣州市各類科技計劃項目。
項目承擔(dān)單位在項目到期未通過驗收以前不得申請新的項目。
第七章 信息公開
第二十六條項目立項及立項評審專家等信息應(yīng)向社會公開。
第二十七條擬立項項目、擬終止項目應(yīng)向社會公示,公示期限為5個工作日。
第二十八條相關(guān)單位或個人對公示有異議的,可于公示期內(nèi)向區(qū)科技主管部門書面提出復(fù)核申請,復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的,不得作為提出復(fù)核申請的理由。同一單位或個人對同一項目、同一結(jié)果只能提出一次復(fù)核申請。
第二十九條區(qū)科技主管部門收到復(fù)核申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)研究決定是否受理并告知申請人,對受理的復(fù)核申請組織復(fù)核并作出復(fù)核決定,對復(fù)核決定需更正的項目予以更正。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請受理之日起30個工作日內(nèi)作出,并告知申請人。
第八章 監(jiān)督管理
第三十條區(qū)科技主管部門會同區(qū)財政局、區(qū)審計局等行政管理部門,根據(jù)各自職能對科技項目立項、執(zhí)行、驗收和績效評價等進行跟蹤監(jiān)督管理,并將科技項目的立項、驗收情況和績效評價結(jié)果向社會公開。
項目承擔(dān)單位須對行政管理部門的以上跟蹤監(jiān)督管理行為予以積極配合。
第三十一條區(qū)科技主管部門會同區(qū)人社局建立科技研發(fā)單位和科技人員科研誠信管理制度,并建立相應(yīng)的信息收集與共享機制。單位或者個人有下列行為之一的,五年內(nèi)不得申請區(qū)科技計劃項目,區(qū)科技主管部門可向社會公示并通報單位和個人信用信息記錄,并依法追究法律責(zé)任:
?。ㄒ唬┰谏暾垺嵤┗蛘唑炇諈^(qū)科技計劃項目中提供虛假材料,騙取區(qū)科技研發(fā)資金的;
(二)非法挪用、侵占、冒領(lǐng)、截留區(qū)科技研發(fā)資金的;
?。ㄈ┳钃匣蛘吖室庖?guī)避政府有關(guān)部門依法對區(qū)科技計劃項目的監(jiān)督、檢查和驗收,情節(jié)嚴重的。
?。ㄋ模┢渌`反項目相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及上級主管單位規(guī)定的行為。
第三十二條評審專家在項目評審、評估過程中,負有保密義務(wù);對外泄密、損害有關(guān)單位權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。評審專家利用評審、評估以權(quán)謀私或者弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消專家資格并依法追究法律責(zé)任。
第三十三條區(qū)科技主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行職責(zé),或者與相關(guān)人員串通、弄虛作假,騙取區(qū)科技研發(fā)資金,或者利用職務(wù)之便,吃拿卡要、收受他人財物的,依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十四條除有特別規(guī)定外,實施項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸項目承擔(dān)單位所有。
第三十五條本辦法由區(qū)科技主管部門負責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期五年,有效期屆滿或政策法規(guī)變化時,將根據(jù)實施情況依法進行評估修訂。原《廣州市海珠區(qū)科技計劃項目管理辦法》(??菩拧?013〕56號)同時廢止。
公開方式:主動公開