廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法的通知穗南科規(guī)字〔2020〕1號(hào)廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法的通知各有關(guān)單位：現(xiàn)將《廣州市南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局反映。廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局 2020年11月25日 廣州市南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法第一章 總則第一條 為規(guī)范南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┕芾砉ぷ?，發(fā)揮科技專(zhuān)家在科技創(chuàng)新中的作用，提高科學(xué)決策水平，結(jié)合南沙區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。第二條 本區(qū)開(kāi)展科技評(píng)估、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收及咨詢(xún)等活動(dòng)需要使用專(zhuān)家?guī)斓?，適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)科技專(zhuān)家是指來(lái)源于南沙區(qū)內(nèi)各高校、科研院所、事業(yè)單位、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和社會(huì)組織等單位，并入選南沙區(qū)科技專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家。第四條 專(zhuān)家?guī)旃芾碜裱敖y(tǒng)一建設(shè)、集中管理、資源共享、規(guī)范使用”的原則。第五條 南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局是專(zhuān)家?guī)斓墓芾聿块T(mén)，主要負(fù)責(zé)：1．專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、管理工作。2．研究和決定專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的重大事項(xiàng)。3．組織專(zhuān)家征集、出庫(kù)入庫(kù)、專(zhuān)家信息動(dòng)態(tài)管理等。4．組織召開(kāi)專(zhuān)家?guī)旃芾砉ぷ鲿?huì)議等。第二章 專(zhuān)家出入庫(kù)第六條 專(zhuān)家入庫(kù)基本條件。（一）來(lái)源于南沙區(qū)內(nèi)各高校、科研院所、事業(yè)單位、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)和社會(huì)組織等單位。（二）具備良好的職業(yè)道德和行業(yè)操守，工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是地提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議。（三）具有較高的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。（四）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作累計(jì)5年以上。（五）在時(shí)間和精力上能保證完成評(píng)審、咨詢(xún)等工作。（六）年齡一般不超過(guò)65周歲；院士、博士生導(dǎo)師、享受?chē)?guó)務(wù)院或省政府特殊津貼的專(zhuān)家，若法定退休年齡大于65周歲的，則從其法定退休年齡。（七）無(wú)任何違法等不良記錄。第七條 專(zhuān)家分類(lèi)及入庫(kù)條件。（一）技術(shù)專(zhuān)家。1.高校、科研院所及事業(yè)單位類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）獲得正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);或獲得副高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)5年以上。（2）近三年作為項(xiàng)目組主要成員(排名前3位)承擔(dān)過(guò)地市級(jí)以上科研項(xiàng)目或取得研究成果、出版專(zhuān)著。2.企業(yè)類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）獲得副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格或水平證書(shū));或大學(xué)本科以上學(xué)歷，獲得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格或水平證書(shū))5年以上。（2）近三年作為項(xiàng)目成員承擔(dān)過(guò)地市級(jí)以上科研項(xiàng)目或取得研究成果、出版專(zhuān)著。3.政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家，應(yīng)符合以下條件之一：（1）擔(dān)任政府機(jī)關(guān)副處級(jí)以上職務(wù)。（2）擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人;或擔(dān)任中層以上職務(wù)超過(guò)5年。（3）獲得副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格或水平證書(shū))。（4）獲得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格或水平證書(shū))5年以上。（二）其他專(zhuān)家。應(yīng)符合以下條件之一。1．注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師或具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)副高及以上技術(shù)職稱(chēng)，或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格證書(shū)，或中級(jí)職稱(chēng)并從事相關(guān)行業(yè)8年以上。2.熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、財(cái)稅、風(fēng)投等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、相關(guān)政策和規(guī)章制度，取得專(zhuān)利代理人、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、估值分析師、特許金融分析師等資格之一，且執(zhí)業(yè)5年以上。3.天使投資或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員。第八條 專(zhuān)家入庫(kù)程序。（一）公開(kāi)征集。南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站公開(kāi)征集專(zhuān)家。（二）入庫(kù)申請(qǐng)。專(zhuān)家自愿填寫(xiě)《專(zhuān)家入庫(kù)申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料經(jīng)所在單位核實(shí)同意后提交至南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局。專(zhuān)家入庫(kù)申請(qǐng)常年受理。（三）資格核實(shí)。南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局視實(shí)際申報(bào)情況定期核實(shí)申請(qǐng)專(zhuān)家入庫(kù)的相關(guān)資料，提出擬入庫(kù)專(zhuān)家名單。（四）公示。南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局將擬入庫(kù)專(zhuān)家名單在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站予以公示，公示期為7天。對(duì)公示的專(zhuān)家名單有異議的，可在公示期內(nèi)以書(shū)面形式向南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局實(shí)名提出。逾期或匿名異議不予受理。南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做出處理決定；異議處理決定在異議受理之日起30天內(nèi)做出，并告知異議申請(qǐng)人和專(zhuān)家本人決定及理由。（五）批準(zhǔn)入庫(kù)。經(jīng)公示無(wú)異議的專(zhuān)家經(jīng)南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局批準(zhǔn)入庫(kù)并在廣州市南沙區(qū)人民政府網(wǎng)站予以公告。第九條 有以下情形之一的專(zhuān)家應(yīng)予以出庫(kù)。（一）因超齡等個(gè)人原因不符合專(zhuān)家入庫(kù)條件的。（二）本人書(shū)面申請(qǐng)不再擔(dān)任專(zhuān)家的。（三）在參加專(zhuān)家活動(dòng)的過(guò)程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位和個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的。（四）接受邀請(qǐng)后無(wú)故缺席2次的。（五）不能客觀公正履行職責(zé)的。（六）觸犯法律、法規(guī)而被追究法律責(zé)任的。（七）未經(jīng)同意，泄漏評(píng)估的內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果等重要信息的。（八）其他情形不適宜擔(dān)任專(zhuān)家的。第十條 專(zhuān)家出庫(kù)程序。（一）核實(shí)。由南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局核實(shí)相關(guān)情況。（二）告知。由南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局批準(zhǔn)擬出庫(kù)專(zhuān)家名單后，告知專(zhuān)家本人。（三）更新。由南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局同步更新專(zhuān)家?guī)煨畔?。第三?nbsp;專(zhuān)家?guī)焓褂霉芾淼谑粭l 區(qū)屬各職能部門(mén)、行政主管部門(mén)和科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)可依申請(qǐng)使用專(zhuān)家?guī)臁５谑l 專(zhuān)家?guī)斓氖褂梅殖槿『腿纹谥茖?zhuān)家組兩種方式。（一）抽取專(zhuān)家是指由使用單位根據(jù)需要設(shè)置抽取專(zhuān)家條件、數(shù)量等，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家，專(zhuān)家一次抽取一次受聘。（二）任期制專(zhuān)家組是指由使用單位根據(jù)特定任務(wù)，從專(zhuān)家?guī)熘邪匆欢ǖ膶?zhuān)家條件、數(shù)量選定專(zhuān)家，組成任期專(zhuān)家組。第十三條 專(zhuān)家抽取程序。（一）設(shè)定條件。使用單位書(shū)面提出使用專(zhuān)家事由，提出抽取專(zhuān)家的要求，由使用單位負(fù)責(zé)人審批。（二）抽取專(zhuān)家。使用單位設(shè)定專(zhuān)家抽取條件、專(zhuān)家組結(jié)構(gòu)及回避要求后，由南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局隨機(jī)抽取專(zhuān)家，形成候選專(zhuān)家名單。（三）確定專(zhuān)家。使用單位可通過(guò)南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局抽取專(zhuān)家，獲取擬聘專(zhuān)家名單后，采取郵件、短信或電話方式通知并確定實(shí)聘專(zhuān)家。    第十四條 專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)家基本信息有變化的，專(zhuān)家本人應(yīng)及時(shí)通知南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局更新。第四章 專(zhuān)家權(quán)利和義務(wù)第十五條 專(zhuān)家參與評(píng)估活動(dòng)應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）按照客觀、公正、獨(dú)立的原則，參與評(píng)估等活動(dòng)，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，不得委托他人代評(píng)，不受任何影響公正性因素的干擾。（二）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定，嚴(yán)禁泄露在評(píng)估過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。嚴(yán)禁泄露項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果等重要信息，不得侵犯被評(píng)估項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（三）參與評(píng)估的活動(dòng)與本人或所在單位有利害關(guān)系，影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避。（四）不得接受或索取被評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)單位和個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益。（五）個(gè)人信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局更新。第十六條 專(zhuān)家參與評(píng)估活動(dòng)的權(quán)利。（一）以個(gè)人身份獨(dú)立提出意見(jiàn)和建議，不受任何單位或個(gè)人干預(yù)。（二）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。（三）有權(quán)拒絕參加自己不熟悉的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的評(píng)估活動(dòng)。（四）可自愿退出專(zhuān)家?guī)?。第十七條 專(zhuān)家選取實(shí)行回避制度。專(zhuān)家在收到評(píng)審邀請(qǐng)后，具有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：（一）當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目的，回避范圍為所屬科技計(jì)劃專(zhuān)題所有項(xiàng)目。（二）三年內(nèi)曾在參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位任職或擔(dān)任顧問(wèn)的。（三）配偶或直系親屬在參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的。（四）與參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位發(fā)生法律糾紛的。（五）與參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位為同一單位的。其中，設(shè)立學(xué)院的高等院校，擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)班子成員或以財(cái)務(wù)身份參加評(píng)估的專(zhuān)家，回避范圍為本校所有項(xiàng)目；各學(xué)院專(zhuān)家與參評(píng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位為同一個(gè)學(xué)院的，回避范圍為本學(xué)院所有項(xiàng)目。（六）與項(xiàng)目或項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系且可能影響公正性的。（七）其他可能影響公正評(píng)估的。第五章 監(jiān)督管理第十八條 使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)使用專(zhuān)家?guī)斓墓芾?，有?zé)任和義務(wù)保障專(zhuān)家信息的安全。嚴(yán)禁私自復(fù)制 、泄露、轉(zhuǎn)讓或出售專(zhuān)家?guī)熘械男畔⒑唾Y料。第十九條 專(zhuān)家所在單位要加強(qiáng)專(zhuān)家信息審核，及時(shí)向?qū)＜彝▓?bào)專(zhuān)家?guī)旃ぷ鬟M(jìn)展、宣傳科技和計(jì)劃管理政策；對(duì)學(xué)術(shù)失范、違法違紀(jì)等重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。如因單位審核不力、通報(bào)不及時(shí)，給項(xiàng)目評(píng)審造成重大影響的，由專(zhuān)家所在單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法的，按照公務(wù)員行為規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理。因?qū)＜覀€(gè)人的違法、違規(guī)等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第六章 附 則第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿前6個(gè)月，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。本辦法由廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。 公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)