廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法的通知穗南開(kāi)管辦規(guī)〔2020〕2號(hào)廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法的通知各鎮(zhèn)（街），開(kāi)發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬駐區(qū)各單位：《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法》業(yè)經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向南沙開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映。廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室 2020年4月2日 廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南沙實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廣州南沙新區(qū)（含自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)，以下簡(jiǎn)稱區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。第三條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（一）作品；（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；（三）商標(biāo)；（四）地理標(biāo)志；（五）商業(yè)秘密；（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；（七）植物新品種；（八）法律規(guī)定的其他客體。第四條 區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)遵循依法保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、同等保護(hù)、全面保護(hù)原則。第五條 管委會(huì)、區(qū)政府將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題。第六條 區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)組織推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等工作，并按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職權(quán)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)信息、科技創(chuàng)新、財(cái)政、出版、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政執(zhí)法、公安、司法行政、法院、海關(guān)等依法負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職責(zé)的管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)相關(guān)部門(mén)），按照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)。第二章 創(chuàng)新激勵(lì)第七條 創(chuàng)新激勵(lì)措施，支持應(yīng)用科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)和共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)、院士工作站、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等研究機(jī)構(gòu)。第八條 設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)和管理等方面。第九條 進(jìn)一步完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，設(shè)立人才引進(jìn)及創(chuàng)新、創(chuàng)意獎(jiǎng)勵(lì)政策，培育尊重知識(shí)、尊重人才的生態(tài)環(huán)境，吸引一流科技人才到南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第十條 建立創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等科技創(chuàng)新服務(wù)主體聚集。建立政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融體系，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供便利化金融服務(wù)。第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作培養(yǎng)、培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需人才。加強(qiáng)與港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的交流合作，探索港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士通過(guò)特殊機(jī)制安排，實(shí)現(xiàn)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定范圍提供專業(yè)服務(wù)。第十二條 支持轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、購(gòu)買(mǎi)、并購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、許可、聯(lián)盟等方式，獲得企業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十三條 區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?，推?dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第十四條 積極推動(dòng)在南沙舉辦全國(guó)性、國(guó)際性大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、展會(huì)、會(huì)議，為論壇、展會(huì)、會(huì)議的舉辦提供政策支持和配套服務(wù)，更大程度地匯聚和吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源市場(chǎng)價(jià)值。第十五條 引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第十六條 支持和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科研活動(dòng)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院?？萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。第十七條 支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)互助與協(xié)作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源共享，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。第十八條 支持和鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推進(jìn)將新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時(shí)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。第十九條 鼓勵(lì)培育高價(jià)值專利，對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)、各級(jí)專利獎(jiǎng)的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略，對(duì)于獲得中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)、馳名商標(biāo)的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地理標(biāo)志的保護(hù)及運(yùn)用，對(duì)于獲批地理標(biāo)志的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)創(chuàng)建區(qū)域品牌，對(duì)于獲批證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，對(duì)通過(guò)馬德里體系取得注冊(cè)的、在歐盟或非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織取得注冊(cè)的、在其他單一國(guó)家取得注冊(cè)的以及在中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)取得注冊(cè)的商標(biāo)的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于首次申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的主體進(jìn)行資助。第二十二條 鼓勵(lì)保護(hù)優(yōu)質(zhì)版權(quán)，對(duì)于被認(rèn)定為市級(jí)以上版權(quán)示范單位、園區(qū)、基地的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)版權(quán)輸出，對(duì)于實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出且在海外實(shí)際出版發(fā)行的圖書(shū)給予普遍獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第一節(jié) 保護(hù)體系第二十三條 依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系建設(shè)，構(gòu)建全面保護(hù)、高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，堅(jiān)持司法保護(hù)、行政保護(hù)與社會(huì)參與相結(jié)合，加大執(zhí)法力度與提高違法成本相結(jié)合，嚴(yán)格保護(hù)與防止權(quán)利濫用相結(jié)合，激勵(lì)創(chuàng)新與促進(jìn)轉(zhuǎn)化相結(jié)合，依法制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。第二十四條 建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。第二十五條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法能力，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法程序的證據(jù)規(guī)則，降低維權(quán)難度，查處有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，全面公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法信息。第二十六條 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者落實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。加強(qiáng)展會(huì)和重大社會(huì)活動(dòng)、體育賽事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法，及時(shí)制止侵權(quán)行為。第二十七條 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等信息技術(shù)，建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng)，提高打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)存證、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。第二十八條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)行為提供幫助。建立海外維權(quán)援助機(jī)制，為企業(yè)海外維權(quán)提供幫助和支持。第二十九條 在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，采取必要措施限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為，維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三十條 規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)措施，查處套取資助及獎(jiǎng)勵(lì)的行為，嚴(yán)厲打擊專利不正當(dāng)申請(qǐng)行為和商標(biāo)惡意搶注行為。第二節(jié) 社會(huì)共治第三十一條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)采取措施做好自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘和布局，培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自然人、法人和非法人組織可以向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，提供相關(guān)線索。第三十二條 鼓勵(lì)行業(yè)組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和研究，加強(qiáng)對(duì)成員處理國(guó)際、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的信息咨詢、維權(quán)支持、專業(yè)援助等服務(wù)。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督，制定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律公約，規(guī)范成員創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。第三十三條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷有效的投訴、舉報(bào)渠道，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，收到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施防止侵權(quán)損害擴(kuò)大；知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。電子商務(wù)平臺(tái)不得濫用權(quán)利，對(duì)電商平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“通知－刪除－反通知－解除”的基本規(guī)則進(jìn)行處理，若雙方當(dāng)事人對(duì)侵權(quán)事實(shí)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通知雙方通過(guò)行政或者司法途徑解決爭(zhēng)議。第三十四條 舉辦涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型展示、展覽、推廣、交易等展會(huì)活動(dòng)，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，并對(duì)參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查；區(qū)相關(guān)部門(mén)可以派員進(jìn)駐展會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)受理并及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第三十五條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高等院校建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度，實(shí)施商業(yè)秘密管理規(guī)范，保護(hù)好本單位的商業(yè)秘密，維護(hù)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的商業(yè)秘密保護(hù)制度。商業(yè)秘密權(quán)利人可以通過(guò)保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議等多種方式保護(hù)其商業(yè)秘密，相關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，侵犯權(quán)利人的商業(yè)秘密。第三十六條 建立多層次調(diào)解制度，全面整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解及其他境內(nèi)外非訴調(diào)解資源，完善特邀調(diào)解制度，引入境內(nèi)外專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人士擔(dān)任特邀調(diào)解員，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高效便利解決。區(qū)主管部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，公平、高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，雙方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行已經(jīng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第三十七條 鼓勵(lì)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智能仲裁法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案和仲裁程序全程在線處理。鼓勵(lì)利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)案件要素和程序進(jìn)行同步固化。第三十八條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證工作機(jī)制，培育和發(fā)展公證機(jī)構(gòu)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造設(shè)立、運(yùn)用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等內(nèi)容，拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)公證服務(wù)力度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持。第三十九條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的保險(xiǎn)公司給予政策性激勵(lì)。第三節(jié) 行政保護(hù)第四十條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共服務(wù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和應(yīng)對(duì)機(jī)制體系構(gòu)建工作，高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。第四十一條 區(qū)主管部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)平臺(tái)，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)處理并答復(fù)收到的投訴、舉報(bào)。接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)，區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、積極地進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)侵權(quán)事實(shí)。第四十二條 區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織重點(diǎn)領(lǐng)域的專利預(yù)警研究，對(duì)國(guó)內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布；引導(dǎo)扶持企業(yè)建立專利預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)專利糾紛的能力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)于區(qū)內(nèi)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目及其侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與分析評(píng)議。第四十三條 區(qū)主管部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指引，引導(dǎo)其建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織并完善內(nèi)部預(yù)防和保護(hù)機(jī)制。第四十四條 區(qū)主管部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳普及，適時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要情況通報(bào)，支持舉辦有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展覽、競(jìng)賽、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。第四十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，并積極配合區(qū)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作，及時(shí)制止、處置妨礙執(zhí)法的違法行為。第四十六條 區(qū)主管部門(mén)、區(qū)相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)乜诎恫块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，采取措施禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口及過(guò)境。第四節(jié) 行政執(zhí)法第四十七條 請(qǐng)求區(qū)行政部門(mén)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）請(qǐng)求人是權(quán)利人或者利害關(guān)系人;（二）有明確的被請(qǐng)求人；（三）有具體的請(qǐng)求事項(xiàng)和初步的事實(shí)和理由;（四）當(dāng)事人之間無(wú)仲裁協(xié)議;（五）當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟;（六）屬于區(qū)行政部門(mén)管轄范圍。請(qǐng)求區(qū)行政部門(mén)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交請(qǐng)求書(shū)、主體資格證明和聯(lián)系方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效證明等材料。第四十八條 進(jìn)一步合理降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政處理程序的立案門(mén)檻，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求，權(quán)利人因客觀原因不能自行收集侵權(quán)事實(shí)證據(jù)的，在提供初步證據(jù)的情況下，可以書(shū)面請(qǐng)求區(qū)行政部門(mén)調(diào)查取證。區(qū)行政部門(mén)根據(jù)前款規(guī)定收集的有關(guān)證據(jù)涉及被控侵權(quán)方商業(yè)秘密的，接觸該證據(jù)的人員均負(fù)有保密義務(wù)。第四十九條 對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，區(qū)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極接收并依法辦理，不得推諉接收案件。第五十條 區(qū)行政部門(mén)調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的證據(jù)，依法行使下列職權(quán)：（一）采用測(cè)量、拍照、攝像等方式對(duì)涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘查；（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營(yíng)記錄、票據(jù)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、合同等資料；（三）詢問(wèn)當(dāng)事人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；（四）對(duì)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，依法先行登記保存；（五）依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品；（六）涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，要求當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，但是應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止泄密，并固定相關(guān)證據(jù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第五十一條 區(qū)行政部門(mén)可以配備技術(shù)調(diào)查官，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法提供專業(yè)技術(shù)支持，履行下列職責(zé)：（一）對(duì)技術(shù)事實(shí)調(diào)查范圍、順序、方法提出意見(jiàn)；（二）參與調(diào)查取證，并對(duì)其方法、步驟等提出意見(jiàn)；（三）提出技術(shù)審查意見(jiàn)，作為區(qū)行政部門(mén)辦理案件的技術(shù)事實(shí)依據(jù)；（四）區(qū)行政部門(mén)指派的其他技術(shù)調(diào)查工作。技術(shù)調(diào)查官在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，遇有可能影響公正履行職責(zé)的情形需要回避的，應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請(qǐng)。第五十二條 區(qū)行政部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法過(guò)程中，可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)派員參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，但應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止泄密。第五十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營(yíng)額依法按照實(shí)際銷售價(jià)格、標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格或者市場(chǎng)一般價(jià)格計(jì)算。第五十四條 侵犯商業(yè)秘密的損害賠償額，可參照下列方法計(jì)算：（一）被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于技術(shù)秘密的，參照確定侵犯專利權(quán)損害賠償額的方法計(jì)算；（二）被侵犯的商業(yè)秘密尚未被公眾知悉且該商業(yè)秘密屬于經(jīng)營(yíng)信息的，根據(jù)權(quán)利人損失數(shù)額計(jì)算，權(quán)利人損失數(shù)額無(wú)法計(jì)算的，以侵權(quán)人違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算；（三）被侵犯的商業(yè)秘密已為公眾所知悉的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值、侵犯者主觀過(guò)錯(cuò)、侵犯情節(jié)綜合確定損害賠償額。商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值，根據(jù)其研發(fā)成本、實(shí)施該商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)間等因素確定。第五十五條 加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域依法依規(guī)引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，依法依規(guī)提高侵權(quán)賠償額上限，加大損害賠償力度。第五十六條 自然人、法人和非法人組織因知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為受到行政處罰后，五年內(nèi)重復(fù)實(shí)施同類違法行為的，或者五年內(nèi)三次以上侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法從重處罰。第五十七條 當(dāng)事人不得拒絕、阻撓區(qū)行政部門(mén)依法行使職權(quán)；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)、誠(chéng)信公示和失信懲戒機(jī)制，將自然人、法人和非法人組織的下列知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判和行政處罰、行政裁決；（二）涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，隱匿證據(jù)、拒不接受調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法；（三）在政府投資項(xiàng)目、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中被認(rèn)定侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（四）在政府投資項(xiàng)目、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)材料或者違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾；（五）其他應(yīng)當(dāng)納入侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息。第五十九條 區(qū)政府及其職能部門(mén)在開(kāi)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等行政管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信用狀況。自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的，依法依規(guī)限制其承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)政府相關(guān)扶持資金和表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)材料的；（二）拒不執(zhí)行生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處理決定或者司法裁判的；（三）重復(fù)侵權(quán)或者侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的；（四）代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法或?qū)＠韼焽?yán)重違法的；（五）有其他侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為造成重大社會(huì)影響的。第六十條 權(quán)利人或者利害關(guān)系人對(duì)公共信用信息系統(tǒng)披露的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息有異議的，可以提出異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)證據(jù)，由有關(guān)部門(mén)按照公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定處理。第六十一條 法律、法規(guī)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的查處已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用第六十二條 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化提供培訓(xùn)及咨詢服務(wù)，在科技項(xiàng)目落地、協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)業(yè)整合、科技產(chǎn)業(yè)基地和科技園建設(shè)等方面提供支持。第六十三條 政府資助科研項(xiàng)目形成的科技成果歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位所有，權(quán)利人享有使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者出價(jià)入股。第六十四條 建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露機(jī)制，對(duì)于在一定期限內(nèi)沒(méi)有轉(zhuǎn)化實(shí)施的科技成果，在不泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的前提下，向社會(huì)公布。政府財(cái)政資助項(xiàng)目中形成的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、平臺(tái)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)向社會(huì)公眾開(kāi)放許可。開(kāi)放許可條件和使用辦法由區(qū)科技主管部門(mén)會(huì)同區(qū)主管部門(mén)另行規(guī)定。第六十五條 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他從事科研活動(dòng)的單位依法完善職務(wù)發(fā)明管理制度，保障完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)育種、職務(wù)作品等相關(guān)人員的合法權(quán)益。第六十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過(guò)專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可或者專利權(quán)質(zhì)押、入股等方式促進(jìn)專利運(yùn)用。第六十七條 鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展多渠道、多形式的合作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。第六十八條 政府設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)，可以將其依法取得的職務(wù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他未形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資、入股等權(quán)利，自主決定全部或者部分給予科技成果完成人，自主約定雙方成果轉(zhuǎn)化收益分配方式。科技成果涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的，不適用前款規(guī)定，具體實(shí)施辦法由區(qū)科技主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)制定。第六十九條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人報(bào)酬。獎(jiǎng)金和報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時(shí)間和方式等，由當(dāng)事人依法約定。第七十條 區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)，協(xié)助其建立、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。第七十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，支持專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款，為專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供信貸支持。第七十二條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其衍生債權(quán)證券化方面進(jìn)行創(chuàng)新。第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)第七十三條 培育和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建立和發(fā)展，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資等服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全方位的一站式服務(wù)和支持。第七十四條 引導(dǎo)支持代理、信息咨詢、檢索、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、檢索、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法取得設(shè)立登記后，方可從事相關(guān)服務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格、資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格、資質(zhì)。第七十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息咨詢、檢索、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展中介服務(wù)，加強(qiáng)自律，不得出具虛假報(bào)告和以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害國(guó)家利益和公共利益，不得損害專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。第七十六條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際中介服務(wù)，支持單位和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)外專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專利或者獲得專利許可等方式積極引進(jìn)國(guó)外專利技術(shù)。第六章 創(chuàng)新文化培育第七十七條 區(qū)主管部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)要大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳活動(dòng)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念和意識(shí)深入人心，培育崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會(huì)文化。第七十八條 鼓勵(lì)行業(yè)組織定期開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的評(píng)選活動(dòng)，以先進(jìn)典型的案例傳播創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的信心，形成示范效應(yīng)。第七十九條 區(qū)科技主管部門(mén)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)新空間環(huán)境，形成各種創(chuàng)新要素聚集區(qū)，培育創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新氛圍。第八十條 區(qū)科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和服務(wù)，解決創(chuàng)新政策執(zhí)行過(guò)程中的困難。第七章 附則第八十一條 本辦法自2020年5月1日起施行，有效期5年。在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向南沙開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映。    公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)   廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室  2020年4月3日印發(fā)