廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則的通知增府辦規(guī)〔2019〕3號 廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則的通知 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：《增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)教育局、區(qū)來穗人員服務(wù)管理局反映。廣州市增城區(qū)人民政府辦公室2019年4月9日增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則 第一條  為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)管理，切實做好我區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，提高教育公共資源均等化服務(wù)效率，促進(jìn)幸福增城建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》（粵府辦〔2011〕45號）以及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實施意見》（穗府辦函〔2016〕174號）、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定（試行）的通知》（穗府規(guī)〔2018〕9號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本細(xì)則。第二條  本細(xì)則中所稱“來穗人員”，是指非廣州市戶籍在我區(qū)居住并在廣州市范圍內(nèi)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的內(nèi)地居民。來穗人員隨遷子女，其當(dāng)年8月31日前年滿6周歲，尚未入學(xué)、擬于當(dāng)年入讀小學(xué)一年級，或當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)、擬升讀初中一年級，申請在我區(qū)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?；蛉胱x政府補貼的民辦學(xué)校，適用本細(xì)則。本細(xì)則所指入學(xué)申請人是擬申請入學(xué)的適齡人員的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。來穗人員隨遷子女已入讀小學(xué)（或初中）并取得相應(yīng)學(xué)籍的，不適用本細(xì)則。第三條  為做好我區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，成立增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織各項工作實施，由區(qū)政府分管來穗人員服務(wù)管理工作的副區(qū)長及分管教育工作的副區(qū)長任組長，區(qū)教育局局長、區(qū)來穗人員服務(wù)管理局局長任副組長，增城開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)直有關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處為成員單位。成員單位及職責(zé)如下：                                               區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)受理來穗人員為其隨遷子女積分制入學(xué)申請，計算得分并公示得分結(jié)果；收集、登記入學(xué)申請人在我區(qū)居住的情況，提供有關(guān)入學(xué)申請人在我區(qū)居住的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息；負(fù)責(zé)審核入學(xué)申請人在我區(qū)辦理居住證年限和出租屋租賃情況等相關(guān)信息材料。區(qū)教育局牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生計劃、確定實施學(xué)位補貼的民辦學(xué)校；按照申請人的得分，以免試原則統(tǒng)籌安排學(xué)位；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、增城開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)單位根據(jù)來穗人員隨遷子女在轄區(qū)內(nèi)入學(xué)的實際需求情況，優(yōu)化教育布局，充分挖掘公辦中小學(xué)校的辦學(xué)潛力，加大對接收來穗人員隨遷子女入學(xué)為主的民辦學(xué)校的扶持力度，依法審批、依法管理、規(guī)范辦學(xué)行為，最大限度滿足來穗人員隨遷子女在我區(qū)接受義務(wù)教育的需求。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將來穗人員隨遷子女在本區(qū)接受義務(wù)教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；將有關(guān)學(xué)校的建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和年度計劃；根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對轄下各公（民）辦學(xué)校執(zhí)行的教育收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，規(guī)范學(xué)校收費行為。區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)對來穗人員隨遷子女積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校有關(guān)信息系統(tǒng)提供區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)支持，確保網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境安全暢通。區(qū)財政局負(fù)責(zé)為符合本細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定的來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育提供經(jīng)費保障。區(qū)廣播電視臺、增城日報社負(fù)責(zé)做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的宣傳。區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市公安局增城區(qū)分局、市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局、區(qū)民政局、區(qū)稅務(wù)局、團(tuán)區(qū)委等有關(guān)部門按照各自職能做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育相關(guān)工作。第四條  各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、增城開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位按照屬地管理原則，成立對應(yīng)的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)廣東省的要求，按照流入地政府管理為主、全日制公辦學(xué)校為主的原則，負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域來穗人員隨遷子女義務(wù)教育工作，把該項工作納入本轄區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘本轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)位的潛力；積極配合區(qū)政府及有關(guān)職能部門做好相關(guān)入學(xué)申請資料的審核和管理工作，切實保障來穗人員隨遷子女在我區(qū)接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。增城開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定開發(fā)區(qū)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女接受義務(wù)教育工作方案，審核開發(fā)區(qū)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女申請入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級的名單，并在增城開發(fā)區(qū)管委會及開發(fā)區(qū)各企業(yè)公示高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女申請入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級的名單，在規(guī)定時間內(nèi)將名單交區(qū)教育局及區(qū)來穗人員服務(wù)管理局。第五條  符合廣州市招生政策有關(guān)規(guī)定，且具備下列三款條件之一的來穗人員，其隨遷子女申請入讀小學(xué)一年級和初中一年級，我區(qū)將以轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排學(xué)位。（一）在本區(qū)居住的符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件的隨遷子女，經(jīng)區(qū)教育局或?qū)俚亟虒W(xué)指導(dǎo)中心按規(guī)定核實申請材料后，按“免試就近入學(xué)”原則統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。（二）符合省、市及本區(qū)高端人才管理細(xì)則的高端人才隨遷子女，增城開發(fā)區(qū)企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)骨干的隨遷子女及符合《增城區(qū)服務(wù)企業(yè)二十條措施》文件規(guī)定的重點企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干的隨遷子女，由區(qū)教育局按“免試就近入學(xué)”原則統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。（三）在我區(qū)連續(xù)居住并在廣州市依法繳納社會保險費（其中一個險種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的居住證持證人的隨遷子女，由區(qū)教育局以轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排學(xué)位（以來穗人員持有的《廣東省居住證》作為“在我區(qū)連續(xù)居住滿5年”的證明材料，計算的截止時間為當(dāng)年8月31日）。符合第（一）、（二）項規(guī)定的省、市及本區(qū)高端人才的來穗人員隨遷子女須在我區(qū)戶籍生招生時段內(nèi)到居住地的鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心報名并提交相關(guān)證明材料；符合第（二）項規(guī)定的增城開發(fā)區(qū)企業(yè)高級管理人員，高級技術(shù)骨干的隨遷子女須在指定時間到增城開發(fā)區(qū)管委會進(jìn)行報名并提供有關(guān)材料；符合《增城區(qū)服務(wù)企業(yè)二十條措施》文件規(guī)定的重點企業(yè)的來穗人員隨遷子女須按相關(guān)文件的指引和時間節(jié)點報名和提交資料；符合第（三）項規(guī)定的來穗人員須先按第七條積分入學(xué)流程報名，區(qū)來穗人員服務(wù)管理局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局經(jīng)審核后將符合條件的申請人名單交區(qū)教育局匯總認(rèn)定，區(qū)教育局根據(jù)符合該項規(guī)定的入學(xué)申請人按積分從高到低的順序進(jìn)行統(tǒng)籌安排學(xué)位。第六條  對不符合本細(xì)則第五條規(guī)定，但持有在廣州市辦理有效《廣東省居住證》滿1年的來穗人員（“滿1年”須連續(xù)計算，計算居住證年限的截止時間為當(dāng)年8月31日）可通過計算積分方式為其隨遷適齡子女申請入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)?；蛘a貼的轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校小學(xué)一年級或初中一年級；也可根據(jù)自身實際情況和意愿，通過自主選擇報讀民辦學(xué)校，解決隨遷子女接受義務(wù)教育問題。第七條  積分制入學(xué)辦理工作流程：（一）積分申請、查詢和異議。來穗人員為其隨遷子女申請入讀本區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校，必須先參與積分申請，注冊登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”（http://113.108.174.59/bjfpublic/proxy/skin_1/index）填報申請資料，上傳資料圖片，并在系統(tǒng)確認(rèn)提交。預(yù)審?fù)ㄟ^后，持相關(guān)材料原件到居住證申辦所在鎮(zhèn)街來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心積分制服務(wù)管理受理窗口遞交。增城區(qū)來穗人員積分制入學(xué)服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表詳見附件1。申請人相關(guān)積分指標(biāo)情況發(fā)生變化的，其積分應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，信息系統(tǒng)將自動調(diào)整申請人的年齡及居住證的積分；申請人合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或者職業(yè)資格與服務(wù)行業(yè)、社會服務(wù)和公益、納稅情況、表彰獎項等積分指標(biāo)發(fā)生變化，由申請人在“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”主動申請調(diào)整計分，調(diào)整材料處理流程按照初次申請積分程序執(zhí)行。積分申請或調(diào)整被正式受理后，申請人可隨時通過登錄來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)，查詢本人積分申請辦理的進(jìn)度情況和積分結(jié)果。申請人對積分分值存在異議的，應(yīng)在積分公布之日起30日內(nèi)向原積分制受理窗口申請核查，并按照《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則（試行）》規(guī)定的相關(guān)程序辦理。（二）積分入學(xué)申請。申請人獲得積分分值后再進(jìn)行積分入學(xué)申請，登錄“增城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.zc.gov.cn/）“服務(wù)→教育服務(wù)→積分入學(xué)”進(jìn)入“增城區(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申請。（三）審核。入學(xué)申請人網(wǎng)上提交申請后，各相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)在系統(tǒng)內(nèi)對入學(xué)申請人提交的申請材料進(jìn)行審核并出具相應(yīng)積分項目的審核結(jié)果。（四）查詢?nèi)雽W(xué)積分和異議。入學(xué)申請人可在“增城區(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”查詢積分結(jié)果，如對增城區(qū)補充加分指標(biāo)項目審核結(jié)果和計分有疑問或異議，可持相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到對應(yīng)職能部門進(jìn)行咨詢和復(fù)核，積分制入學(xué)系統(tǒng)將根據(jù)復(fù)核結(jié)果重新計算積分。（五）積分排名?！霸龀菂^(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”將自動生成申請人的總積分，以鎮(zhèn)街單位，按總積分從高到低順序排序。如果總積分相同，則依次比較申請人持在我區(qū)辦理的居住證時長、社保項目得分再進(jìn)行排序，以確定入學(xué)申請人的總積分在本鎮(zhèn)街內(nèi)的排位次序。入學(xué)申請人的總積分在“增城區(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”內(nèi)顯示并供申請人查閱。（六）公布學(xué)位。在保證完成本區(qū)戶籍地段生和符合本細(xì)則第五條規(guī)定的學(xué)生的招生任務(wù)前提下，由區(qū)教育局將剩余的學(xué)位數(shù)通過廣州市增城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公布。（七）填報志愿。入學(xué)申請人在“增城區(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申請。入學(xué)申請人以居住地所屬鎮(zhèn)街為依據(jù)，對口申報同一鎮(zhèn)街所屬的4個志愿學(xué)校。（八）錄取。區(qū)教育局根據(jù)各鎮(zhèn)街積分入學(xué)的學(xué)位以及申請情況劃定各鎮(zhèn)街積分入學(xué)的入圍資格線，投檔錄取只對達(dá)到對應(yīng)鎮(zhèn)街入圍資格線的入學(xué)申請人進(jìn)行投檔。投檔分兩輪進(jìn)行，第一輪投檔時，符合投檔資格的全部投到學(xué)區(qū)學(xué)校（系統(tǒng)根據(jù)申請人填寫的合法穩(wěn)定住所生成），由學(xué)區(qū)學(xué)校按照積分從高到低進(jìn)行錄取。第一輪投檔全部錄取結(jié)束后，才進(jìn)行第二輪投檔。第二輪錄取只對由于學(xué)區(qū)學(xué)校沒有學(xué)位或?qū)W位不足而未能被錄取同時達(dá)到對應(yīng)鎮(zhèn)街入圍資格線的申請人進(jìn)行投檔。第二輪投檔時，將按積分從高分到低分的順序，根據(jù)申請人的志愿(先投第一志愿學(xué)校，如果沒被錄取，再投下一個志愿學(xué)校)進(jìn)行投檔錄取。（九）公示錄取結(jié)果。投檔結(jié)束后，區(qū)教育局將在區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示各鎮(zhèn)街公辦學(xué)校的積分入學(xué)錄取結(jié)果，公示期為7天。申請人可通過“增城區(qū)積分制入學(xué)系統(tǒng)”自行查閱錄取結(jié)果。如對錄取結(jié)果有異議，可自錄取結(jié)果公布之日起5天內(nèi)，以書面形式向區(qū)教育局提出異議。區(qū)教育局在收到異議之日起5天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并書面答復(fù)申請人。（十）注冊。公示結(jié)束后，通過積分申請獲得入讀公辦學(xué)校資格的來穗人員隨遷子女，必須在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學(xué)校注冊。逾期不注冊或不服從安排的，作自動放棄學(xué)位處理，不得再以任何形式入讀我區(qū)的義務(wù)教育公辦學(xué)校，申請人本年度參與積分申請所獲得的入學(xué)積分自動失效。第八條  通過本細(xì)則未獲得公辦學(xué)校學(xué)位的來穗人員隨遷子女，其申請人可自行到經(jīng)審批開辦的民辦學(xué)校為隨遷子女申請報名入學(xué)。第九條  通過積分申請獲得入讀公辦學(xué)校資格的來穗人員隨遷子女，在校期間享受與本地戶籍學(xué)生同等待遇。接收學(xué)校要為已入學(xué)的來穗人員隨遷子女建立學(xué)籍檔案，并按規(guī)定報審批機關(guān)備案，確保其在學(xué)歷認(rèn)可、入隊、入團(tuán)、評優(yōu)、選拔學(xué)生干部及參與各類活動方面享受與本區(qū)戶籍學(xué)生同等的待遇。同時，學(xué)校要加強與學(xué)生家庭聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生身心健康，幫助學(xué)生盡快融入校園生活。第十條  來穗人員為其隨遷子女申請入讀公辦學(xué)校，必須保證其所提供的申請材料真實有效，一經(jīng)查實有弄虛作假的行為，立即取消其當(dāng)年的申請資格和已申請成功的公辦學(xué)位。第十一條 對接收來穗人員隨遷子女入學(xué)工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等部門將依法嚴(yán)肅查處。第十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起開始實施，有效期為3年。實施期間，若上級出臺有關(guān)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育的新政策，則根據(jù)新政策再行調(diào)整。自本細(xì)則實施之日起，原《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則的通知》（增府辦規(guī)〔2018〕1號）停止執(zhí)行。 附件：1.增城區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)指標(biāo)體系及分值表.doc 2.增城區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)辦理工作流程圖.doc  公開方式:主動公開