廣州市交通運輸局 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于進一步引導樓巴規(guī)范發(fā)展的意見穗交運規(guī)字〔2022〕7號廣州市交通運輸局  廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于進一步引導樓巴規(guī)范發(fā)展的意見　　為更好地滿足廣州市住宅小區(qū)居民交通需求，提升住宅小區(qū)管理服務水平，規(guī)范住宅小區(qū)交通服務，維護良好的運輸市場秩序，現(xiàn)提出如下意見：　　一、鼓勵住宅小區(qū)居民采取集約化的交通出行方式。以住宅小區(qū)為起訖點的集體交通出行，可由住宅小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司、住宅小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)公司直接控股的負責樓巴運行的公司（以上統(tǒng)稱“樓巴運行組織者”）直接提供樓巴服務，也可選擇與具有相應營運資質(zhì)的第三方合作提供包車客運、定制公交等交通出行服務。　　二、樓巴是樓巴運行組織者使用自有中型及以上客車，為其服務管理的住宅小區(qū)居民提供的不以營利為目的的集約化、非經(jīng)營性出行服務?！　∪前偷钠鹩欬c應至少有一端在住宅小區(qū)，其線路開行、調(diào)整、停運、成本費用等應與住宅小區(qū)居民或其代表組織平等協(xié)商，遵循誠實守信、公正公開的原則。樓巴運行組織者可無償提供樓巴服務，或與住宅小區(qū)居民商議、約定分攤部分或全部運行成本。　　四、樓巴的運行組織，應遵守以下規(guī)定：　?。ㄒ唬┳袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)，不得影響道路交通安全與秩序。　?。ǘ┌凑占s定的時間、路線行駛及站點停靠，并由樓巴運行組織者在住宅小區(qū)顯要位置進行公告。樓巴服務信息發(fā)布范圍僅限于所服務管理的住宅小區(qū)，不得向住宅小區(qū)居民群體之外的社會公眾發(fā)布具有攬客傾向的樓巴廣告信息。樓巴不得招攬起點地、目的地不是住宅小區(qū)的其他社會公眾乘坐?！　。ㄈ前驼军c設置應符合安全、便利原則，車輛?？繒r不得影響道路交通通行和干擾公交車輛進出站點?！　。ㄋ模前瓦\行組織者計劃終止自有樓巴運行的，除與住宅小區(qū)居民另有約定外，應當提前在住宅小區(qū)顯要位置進行公示，并充分征求住宅小區(qū)居民意見。住宅小區(qū)居民對公示內(nèi)容存在異議的，樓巴運行組織者應與居民積極協(xié)商，經(jīng)協(xié)商后仍存在糾紛的，可以請求住宅小區(qū)所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會協(xié)調(diào)處理。鼓勵通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決矛盾糾紛?！　∥?、樓巴服務是樓巴運行組織者主動承諾或者與住宅小區(qū)居民協(xié)商提供的住宅增值服務，是雙方自愿的民事行為，不屬于道路旅客運輸和公共交通經(jīng)營行為，相關(guān)權(quán)利、義務及安全事故等責任按照誠信、公平等原則由雙方依法、依約確定?！　×⒁婪ㄔO立的道路旅客運輸或公共交通企業(yè)作為第三方企業(yè)接受樓巴運行組織者或住宅小區(qū)業(yè)委會、居民等委托，提供起訖點至少一端在住宅小區(qū)的包車客運或定制公交服務的，屬于營運服務范疇。相關(guān)企業(yè)應嚴格遵守有關(guān)行業(yè)管理法律、法規(guī)等，落實安全生產(chǎn)及經(jīng)營服務主體責任?！　∑摺⑷魏螁挝换騻€人不得利用樓巴名義從事非法營運活動。違反《中華人民共和國道路運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》《廣州市公共汽車電車客運管理條例》等交通運輸法律法規(guī)的，由交通運輸主管部門依法處理?！　“恕⒈疽庖娮?022年12月6日起施行，有效期5年。　　廣州市交通運輸局         廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局　　           2022年11月25日