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基本信息
  • 統(tǒng)一編號: GZ0320230030
  • 文  號: 穗交運規(guī)字〔2023〕1號
  • 實施日期: 2023年05月01日
  • 失效日期: 2028年05月01日
  • 發(fā)布機關(guān): 廣州市交通運輸局
  • 文件狀態(tài):

廣州市交通運輸局關(guān)于印發(fā)廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定的通知

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穗交運規(guī)字〔2023〕1號

廣州市交通運輸局關(guān)于印發(fā)廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定的通知

各有關(guān)單位:

  為進一步加強廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師管理,規(guī)范工程招標投標和合同履約行為,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市軌道交通建設工程實際,現(xiàn)將《廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  特此通知。

  廣州市交通運輸局

  2023年3月17日


廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定

  第一條 為進一步加強廣州市軌道交通建設工程項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師管理,規(guī)范工程招標投標和合同履約行為,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 廣州市管理權(quán)限范圍內(nèi)的城市軌道交通工程、城際鐵路工程,適用本規(guī)定。

  各區(qū)投資、建設、管理的有軌電車等軌道交通建設工程可參照執(zhí)行。

  第三條 軌道交通建設工程項目采用整體發(fā)包形式開展施工總承包招標的,依法中標確認的施工總承包項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定,對項目全部建設工程質(zhì)量安全負責。若項目需劃分多個標段分別實施建設,各標段均需依法確定項目經(jīng)理并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記(以下簡稱“報監(jiān)”)。各標段的項目經(jīng)理應嚴格落實國家法律法規(guī)關(guān)于履職管理有關(guān)規(guī)定,對工程質(zhì)量安全負全部責任。

  第四條 注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程擔任項目經(jīng)理。

  第五條 注冊監(jiān)理工程師需要同時在多個獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程擔任總監(jiān)理工程師的,應取得建設單位書面同意,且不宜超過三個。

  第六條 參加投標的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師須為投標單位的正式員工,其執(zhí)業(yè)資格證明書、注冊證書證明材料中的工作單位名稱應與投標單位名稱一致。

  建設單位可結(jié)合招標項目的具體特點和實際,在招標文件中對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)能力等方面提出相應要求,并納入評審范圍。

  第七條 軌道交通建設工程項目采用整體發(fā)包形式開展施工總承包招標的,若后續(xù)需劃分標段分別報監(jiān),建設單位可在招標文件中提前明確擬劃分標段,并將投標人擬派的施工總承包項目經(jīng)理、各標段項目經(jīng)理,涉及其執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)能力等方面要求一并納入評審范圍。

  確定中標單位后,建設單位可在中標通知書中標注施工總承包項目經(jīng)理和各標段項目經(jīng)理名稱。

  第八條 開展監(jiān)理招標工作時,建設單位可根據(jù)實際需要,將多個擬獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程內(nèi)容合并開展監(jiān)理招標,但不宜超過三個。參與投標的總監(jiān)理工程師,其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱等需與各工程的要求相適應。

  第九條 項目中標后,中標單位與建設單位簽訂的施工(監(jiān)理)合同中,已標明的各項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師應與中標通知書中注明的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師一致。

  建設單位在報監(jiān)時登記的各項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師信息原則上應與中標通知書、施工(監(jiān)理)合同中人員信息保持一致。

  項目中標后至報監(jiān)前,中標單位因第十條、第十一條等特殊情況,需更換項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的,需經(jīng)建設單位同意,并在報監(jiān)時提供相關(guān)書面證明文件。

  第十條 已在獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程擔任項目經(jīng)理的,確符合以下特殊情況的,可兼任其他工程項目經(jīng)理,兼任情況應及時告知工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和建設單位。

 ?。ㄒ唬┮蚍鞘┕挝辉?,工程停工時間連續(xù)超過120天(含),經(jīng)建設單位同意的;

 ?。ǘ┮蚍鞘┕挝辉颍ㄔO單位和施工單位雙方同意中止或終止合同的;

  (三)合同約定的工程驗收合格的。

  第十一條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在工程施工期間原則上不得更換,出現(xiàn)以下特殊情況,確需變更的,需經(jīng)建設單位同意,并于變更后5個工作日內(nèi)按規(guī)定向建設行政主管部門辦理變更手續(xù)。

 ?。ㄒ唬┮蛑夭』蛑貍荒苈男新氊煹模?/p>

 ?。ǘ脑詥挝浑x職的(在具有控股關(guān)系或?qū)嶋H控制關(guān)系的母子公司間、或同一控股公司或?qū)嶋H控制人的子公司之間的工作變動除外);

 ?。ㄈ┮蚬芾碓虬l(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故,施工(監(jiān)理)單位認為該項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不稱職需要更換的;

 ?。ㄋ模o能力履行合同的責任和義務,造成嚴重后果,建設單位要求更換的;

 ?。ㄎ澹┮蜻`法違規(guī)被責令停止執(zhí)業(yè)的;

 ?。┮蚍缸锘蛏嫦臃缸锉涣b押或判刑的;

 ?。ㄆ撸┧劳龅绕渌ǘㄔ?。

  建設單位應嚴格把關(guān),認真審核項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師變更條件及接替人員的資格條件,更換人員應當具備與原任職人員同等資格條件,并滿足招標時的相應條件。同時,針對以下申請變更情形,重點核查相關(guān)證明文件:

 ?。ㄒ唬┮噪x職等原因申請變更的,通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”“廣東省建設行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺”等平臺,核實其注冊企業(yè)是否注銷或變更。

 ?。ǘ┮灾夭』蛑貍麩o法到崗履職申請變更的,核查是否有縣、區(qū)以上醫(yī)院開具的醫(yī)學證明、相關(guān)醫(yī)囑等證明文件;重病類型原則上應符合《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》所定義的范圍。

 ?。ㄈ┦┕ぃūO(jiān)理)單位認為該項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不稱職需要更換的,需提供書面說明及相關(guān)重大工程質(zhì)量、安全事故情況材料。

  第十二條 建設單位應督促施工(監(jiān)理)單位做好變更手續(xù)辦理期間項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師履職工作管理,防止工程出現(xiàn)項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師空缺的情況。

  (一)因項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師辭職、調(diào)離原工作單位等正常情況需變更的,在建設行政主管部門完成變更手續(xù)前,原項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師仍需按規(guī)定履行工作職責,不得擅自離崗。

  (二)因重病、重傷、死亡等突發(fā)情況,導致原項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師無法履行工作職責的,施工(監(jiān)理)單位應及時反饋建設單位,并明確應急負責人員,建設單位應同步將有關(guān)情況及時報告建設行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。

  施工(監(jiān)理)單位應盡快確定繼任的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師,原則上應在一個月內(nèi)完成變更手續(xù)。

  第十三條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師變更后,建設單位應將繼任的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師列入重點管理對象,重點檢查其對負責工程的熟悉情況、管理能力水平,若發(fā)現(xiàn)繼任項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不能勝任崗位的,可責令施工(監(jiān)理)單位按規(guī)定要求辦理變更。

  工程開工建設3個月之內(nèi)即申請變更項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師,或在建設實施過程中多次變更項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)可將該工程列入重點監(jiān)管對象,加大監(jiān)督檢查頻次。

  第十四條 在獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程擔任項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的,每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務確需離開施工現(xiàn)場時,經(jīng)建設單位批準后方可離開。離開期間應委托相關(guān)負責人,負責其外出時的日常管理工作。

  僅擔任軌道交通建設項目的施工總承包項目經(jīng)理,但未在本項目中獨立報監(jiān)的軌道交通建設工程擔任項目經(jīng)理的,根據(jù)法律法規(guī)和合同約定落實帶班生產(chǎn)等日常管理要求。

  建設單位應落實管理責任,監(jiān)督項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到崗履職情況,建立健全管理臺賬,發(fā)現(xiàn)擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責的,應責令其改正。對拒不改正的,應及時報告建設行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。建設行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)可依法依規(guī)進行處理。

  第十五條 委托中國鐵路廣州局集團有限公司代建的項目,相關(guān)管理工作可參照執(zhí)行。國家鐵路監(jiān)管部門及國家集團有限公司如有不同要求的,從其規(guī)定。

  本規(guī)定自2023年5年1日起施行,有效期五年。

公開方式:主動公開

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