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基本信息
  • 統(tǒng)一編號(hào): GZ0320200004
  • 文  號(hào): 穗司規(guī)字〔2019〕1號(hào)
  • 實(shí)施日期: 2020年01月06日
  • 失效日期: 2025年01月05日
  • 發(fā)布機(jī)關(guān): 廣州市司法局
  • 文件狀態(tài):

廣州市司法局關(guān)于印發(fā)廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則的通知

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穗司規(guī)字〔2019〕1號(hào)

廣州市司法局關(guān)于印發(fā)廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則的通知


各區(qū)司法局、市法律援助處:

  《廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則》現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?!稄V州市司法局關(guān)于印發(fā)<廣州市司法局規(guī)范行政給付自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》(穗司規(guī)字〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。


廣州市司法局

2019年12月31日


廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則


第一章 總則

  第一條 為規(guī)范法律援助行為,促進(jìn)合理行政,根據(jù)《法律援助條例》《廣東省法律援助條例》《廣州市法律援助實(shí)施辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市法律援助工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于規(guī)范廣州市司法行政部門的法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放行為。

  第三條 實(shí)施法律援助,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正、合理的原則。

第二章 組織實(shí)施法律援助

  第四條 申請(qǐng)人個(gè)人及家庭的儲(chǔ)蓄存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券、收藏品總額在5萬(wàn)元以上的,視為有我市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的價(jià)值較大的資產(chǎn)。

  第五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《廣東省法律援助條例》《廣東省司法廳關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的規(guī)定》,根據(jù)不同的申請(qǐng)事項(xiàng),確定提供法律援助的方式。

  案件訴訟標(biāo)的小于我市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍的,法律援助機(jī)構(gòu)可以只提供法律咨詢或代擬法律文書方式的法律援助。

  第六條 法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)布案件征選公告后,律師可以按照征選公告的要求在公告發(fā)布之日起24小時(shí)內(nèi)報(bào)名,非工作日時(shí)間順延。

  第七條 民事、行政法律援助案件具有以下情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以直接指派法律援助人員:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)《廣東省法律援助條例》第三十九條的規(guī)定,需要更換法律援助人員的;

 ?。ǘ┬枰⒓瓷暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)人可能面臨生命安全危險(xiǎn),情況緊急的;

 ?。ㄋ模┚喾ǘ〞r(shí)效、訴訟期間屆滿不足七日的;

 ?。ㄎ澹┚嚅_庭日期不足三日的。

  第八條 刑事法律援助案件具有以下情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以直接指派法律援助人員:

  (一)辦案機(jī)關(guān)撤銷指定辯護(hù)并另行通知法律援助機(jī)構(gòu)指派法律援助人員的;

 ?。ǘ┕餐缸锏模?/p>

 ?。ㄈ┥嫦游:?guó)家安全、恐怖活動(dòng)和極端主義、黑社會(huì)性質(zhì)組織等相關(guān)罪名的;

 ?。ㄋ模┓ㄔ?、檢察院或公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)提供法律幫助的,應(yīng)當(dāng)指派值班律師。

  第九條 受援人不符合法律援助條件,以欺騙手段獲得法律援助的,作出法律援助決定的機(jī)構(gòu)按照我市法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向受援人追償法律服務(wù)費(fèi)用,并按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》將受援人的失信信息納入我市公共信息信用管理系統(tǒng)。

第三章 支付法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼

  第十條 中心城區(qū)案件是指開庭地點(diǎn)、犯罪嫌疑人/被告人羈押地或監(jiān)視居住地、閱卷地、證據(jù)調(diào)查地、辦案機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行對(duì)象所在地,均在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)(江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)除外)、天河區(qū)的法律援助案件。

  第十一條 非中心城區(qū)案件是指開庭地點(diǎn)、犯罪嫌疑人/被告人羈押地或監(jiān)視居住地、閱卷地、證據(jù)調(diào)查地、辦案機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行對(duì)象所在地,至少有一處在黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)或白云區(qū)的江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)的法律援助案件。

  第十二條 刑事法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)偵查階段,法律援助人員完成會(huì)見、提交辯護(hù)意見其中一個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼750元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼950元;

  (二)審查起訴階段,法律援助人員完成閱卷、會(huì)見或提交辯護(hù)意見其中一個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼750元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼950元;完成閱卷、會(huì)見、提交辯護(hù)意見其中兩個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1100元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1500元;

 ?。ㄈ徟须A段開庭的案件,法律援助人員完成閱卷或會(huì)見其中一個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼900元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1100元;完成閱卷和會(huì)見兩個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1800元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼2200元;開庭時(shí)被告人拒絕接受法律援助或拒絕該律師提供刑事辯護(hù)服務(wù)或自行委托辯護(hù)人,法庭同意該律師退庭的,視為完成開庭工作,法律援助機(jī)構(gòu)全額補(bǔ)貼;

 ?。ㄋ模徟须A段不開庭的案件,法律援助人員完成閱卷、會(huì)見、提交辯護(hù)意見其中一個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼900元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1100元;完成閱卷、會(huì)見、提交辯護(hù)意見其中兩個(gè)環(huán)節(jié)的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1800元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼2200元;

 ?。ㄎ澹┓缸锵右扇?被告人涉嫌兩個(gè)以上罪名的,偵查階段、審查起訴階段每多一個(gè)罪名增加補(bǔ)貼300元,審判階段每多一個(gè)罪名增加補(bǔ)貼500元;法律援助人員已開展實(shí)質(zhì)性工作但未完成該階段所有環(huán)節(jié)的,可根據(jù)所處階段按上述標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)貼;

 ?。┕餐缸锇讣?,審判階段每增加一個(gè)并案審理的被告人,增加補(bǔ)貼300元;法律援助人員已開展實(shí)質(zhì)性工作但未完成該階段所有環(huán)節(jié)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)貼;

 ?。ㄆ撸┓稍藛T在非中心城區(qū)會(huì)見兩次以上或在中心城區(qū)會(huì)見三次以上的,每多會(huì)見一次,增加補(bǔ)貼500元;律師到達(dá)羈押場(chǎng)所或辦案機(jī)關(guān),非因律師原因未被安排會(huì)見或者閱卷,有回執(zhí)或其他證明的,視為完成一次會(huì)見或者閱卷;

 ?。ò耍┺k案機(jī)關(guān)在中心城區(qū)且犯罪嫌疑人/被告人已被取保候?qū)彽?,律師事?wù)所所在地、會(huì)見地至少有一處在非中心城區(qū)的,按照非中心城區(qū)案件標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼;

 ?。ň牛彶槠鹪V階段被害人刑事代理案件,按照審查起訴階段刑事法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼;審判階段被害人刑事代理案件,按照審判階段刑事法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼。

  第十三條 民事、行政法律援助案件,非訴訟法律事務(wù)(調(diào)查取證除外)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┓稍藛T完成制作談話筆錄或代擬法律文書工作的,補(bǔ)貼500元;完成立案或答辯工作的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1000元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1200元;進(jìn)行調(diào)查取證的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼500元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼700元;參加過開庭或參與過調(diào)解的,中心城區(qū)案件補(bǔ)貼1800元,非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼2000元。法律援助人員未開展實(shí)質(zhì)性工作的,不支付補(bǔ)貼;完成多個(gè)環(huán)節(jié)的,疊加計(jì)算補(bǔ)貼但不得超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)共同訴訟案件,同一法律援助人員代理兩個(gè)以上的受援人,以一個(gè)案件為基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼,每多代理一個(gè)受援人增加補(bǔ)貼300元。法律援助人員已開展實(shí)質(zhì)性工作但未完成該案件所有環(huán)節(jié)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)貼。每名法律援助人員在同一案件中代理的受援人總數(shù)一般不超過60人。

 ?。ㄈ┕餐V訟案件,辦案機(jī)關(guān)作為一個(gè)案件立案但分由不同合議庭審理,法律援助人員能夠提供開庭通知或庭審記錄的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分案數(shù)量分別支付補(bǔ)貼。

  第十四條 案件開庭4小時(shí)以上的,每開庭4小時(shí)為開庭一次;開庭不足4小時(shí)的,視為開庭一次。

  在非中心城區(qū)開庭兩次以上或在中心城區(qū)開庭三次以上的案件,每多開一次庭,增加補(bǔ)貼500元。

  第十五條 案件具備以下情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付補(bǔ)貼:

  (一)案件重大、復(fù)雜、疑難,有辦案機(jī)關(guān)說(shuō)明材料,或法律援助機(jī)構(gòu)已組織專家會(huì)診的;

 ?。ǘ┌讣_庭6次以上的,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的兩倍計(jì)算基數(shù),另按本規(guī)定第十四條的規(guī)定疊加計(jì)算多次開庭的補(bǔ)貼;

 ?。ㄈ┓稍鷻C(jī)構(gòu)給予非訴訟(調(diào)查取證)方式的法律援助,法律援助人員調(diào)查取證3次以上的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,指派我市法律援助人員到省外辦理法律援助事務(wù)的。

  第十六條 法律援助人員促成案件和解、調(diào)解,有和解書、調(diào)解協(xié)議或受援人說(shuō)明等憑證的,增加補(bǔ)貼800元。

  第十七條 受援人或案件相對(duì)人提起反訴且審理機(jī)構(gòu)合并審理的,以本訴案件為基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼,每多一方提起反訴,增加補(bǔ)貼500元。法律援助人員已開展實(shí)質(zhì)性工作但未完成該階段所有環(huán)節(jié)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)減半支付補(bǔ)貼。

  第十八條 同一法律援助人員為2個(gè)以上受援人代擬法律文書,每增加一份法律文書,增加補(bǔ)貼100元。補(bǔ)貼總額不得超過1萬(wàn)元。

  第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)安排專家在窗口值班的,按照法律咨詢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付補(bǔ)貼。法律援助機(jī)構(gòu)安排專家參與法律援助事務(wù)論證的,按照廣州市司法局專家論證咨詢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

  第二十條 按本規(guī)定計(jì)算的法律援助補(bǔ)貼,每個(gè)案件的補(bǔ)貼總額不得超過2萬(wàn)元。

  第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助案件質(zhì)量評(píng)估的,按照200元/件案件的標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)估人員補(bǔ)貼。合并審理的案件,評(píng)估時(shí)按一件案件的標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)估人員補(bǔ)貼。

第四章 附則

  第二十二條 本市法律援助人員需到市外辦理法律援助事務(wù)的,經(jīng)法律援助人員申請(qǐng),法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)案件緊急程度、距離遠(yuǎn)近等情況確定交通方式,交通費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷。

  第二十三條 本規(guī)定所稱開庭,包括庭前會(huì)議、庭前調(diào)解和庭詢。

  第二十四條 本規(guī)定所稱以上、以下,均包括本數(shù)。

  第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!稄V州市司法局規(guī)范行政給付自由裁量權(quán)規(guī)定》的通知(穗司規(guī)字〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。


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