廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟(jì)組織決策事項(xiàng)表決指引的通知穗建規(guī)字〔2022〕12號(hào)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟(jì)組織決策事項(xiàng)表決指引的通知各有關(guān)單位：　　現(xiàn)將《廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟(jì)組織決策事項(xiàng)表決指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　　2022年11月2日廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟(jì)組織決策事項(xiàng)表決指引　　為保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，順利推進(jìn)舊村改造，依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第189號(hào)）、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省“三舊”改造標(biāo)圖入庫(kù)和用地報(bào)批工作指引（2021年版）>的通知》（粵自然資函〔2021〕935號(hào)）、《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（穗府〔2019〕11號(hào)），制定本指引?！　∥沂信f村改造項(xiàng)目中涉及以下表決的事項(xiàng)，若村集體經(jīng)濟(jì)組織依法制定的章程較以下條款有更高要求的，按組織章程進(jìn)行表決；若組織章程的表決要求低于以下條款或者不明確的，可按以下條款執(zhí)行：　　一、舊村改造意愿（主要包括是否愿意改造、改造方式和改造模式等內(nèi)容）由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)進(jìn)行表決?！　《?、項(xiàng)目實(shí)施方案。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按照以下二種方式之一進(jìn)行表決：　?。ㄒ唬┰陧?xiàng)目實(shí)施方案提交有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議前，由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)對(duì)舊村項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行表決。如城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)表決通過(guò)的舊村項(xiàng)目實(shí)施方案復(fù)建安置或者融資布局和面積等提出重大修改意見(jiàn)的，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)重新組織召開(kāi)成員大會(huì)進(jìn)行表決?！　。ǘ┰陧?xiàng)目實(shí)施方案提交有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議前，由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員代表會(huì)議表決通過(guò)。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)有審定權(quán)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)并批復(fù)后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)進(jìn)行表決?！　∪?、合作企業(yè)選擇。屬于合作改造類(lèi)的舊村改造項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)組織草擬招商文件，組織召開(kāi)成員大會(huì)表決。如村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定程序選出候選企業(yè)后，公開(kāi)招商文件中明確還應(yīng)進(jìn)行表決的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)招商文件確定的表決方式表決確定合作企業(yè)?！　∷摹⑴f村莊村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)國(guó)有建設(shè)用地及補(bǔ)償安置方式應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法表決同意，表決的內(nèi)容、格式按照《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省“三舊”改造標(biāo)圖入庫(kù)和用地報(bào)批工作指引（2021年版）>的通知》（粵自然資函〔2021〕935號(hào)）要求執(zhí)行。拆遷補(bǔ)償安置方案已通過(guò)表決的，或《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省“三舊”改造標(biāo)圖入庫(kù)和用地報(bào)批工作指引（2021年版）>的通知》（粵自然資函〔2021〕935號(hào)）印發(fā)前已經(jīng)完成集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)國(guó)有建設(shè)用地表決的，可不再對(duì)補(bǔ)償安置方式進(jìn)行表決。　　五、村民（含村改居后的居民）住宅等私人物業(yè)拆遷補(bǔ)償安置方案需經(jīng)被拆遷安置的村（居）民和世居祖屋權(quán)屬人總?cè)藬?shù)的80％以上表決通過(guò)。村集體物業(yè)的拆遷補(bǔ)償安置方案需由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)表決通過(guò)。　　六、本指引中要求由成員大會(huì)表決的，可依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法由成員大會(huì)授權(quán)成員代表會(huì)議表決。成員大會(huì)因成員眾多且居住分散、場(chǎng)地限制、疫情防控等特殊情況無(wú)法集中表決的，可以分組表決。　　七、關(guān)于舊村改造意愿、項(xiàng)目實(shí)施方案、村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)國(guó)有建設(shè)用地及補(bǔ)償安置方式、村集體物業(yè)的拆遷補(bǔ)償安置方案等事項(xiàng)表決通過(guò)比例。若村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)表決，應(yīng)當(dāng)有該組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的2/3以上同意；若取得授權(quán)由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員代表會(huì)議表決的，應(yīng)當(dāng)有該組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)該組織到會(huì)成員代表2/3以上同意。　　八、關(guān)于合作企業(yè)招商文件表決通過(guò)比例。若村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)表決，應(yīng)當(dāng)有該組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)以上同意；若取得授權(quán)由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員代表會(huì)議表決的，應(yīng)當(dāng)有該組織2/3以上的成員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表2/3以上同意?！　【拧⒈頉Q通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)在所涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。對(duì)于成員代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，1/10以上有選舉權(quán)的成員提出異議的，應(yīng)當(dāng)提交成員大會(huì)重新表決?！　∈?、村集體經(jīng)濟(jì)組織可以結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，召集一次會(huì)議按照一事一表決的方式表決或者授權(quán)多個(gè)事項(xiàng)，涉及不同表決主體和通過(guò)比例的，應(yīng)按照規(guī)定分別計(jì)票?！　∈?、如原村集體經(jīng)濟(jì)組織完成農(nóng)村股份合作制改革，村集體經(jīng)濟(jì)組織章程明確權(quán)力決策機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)和股東代表會(huì)議，則本文中的“成員大會(huì)”對(duì)應(yīng)調(diào)整為“股東大會(huì)”，“成員代表會(huì)議”對(duì)應(yīng)調(diào)整為“股東代表會(huì)議”。　　十二、本指引自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年?！稄V州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市舊村改造村集體經(jīng)濟(jì)組織決策事項(xiàng)表決指引的通知》（穗建規(guī)字〔2021〕5號(hào)）同時(shí)廢止。本指引實(shí)施前已經(jīng)完成的表決事項(xiàng)不適用本指引。已批項(xiàng)目實(shí)施方案的舊村改造項(xiàng)目，其尚未完成的表決事項(xiàng)，既可按照批復(fù)要求進(jìn)行表決，也可以參照本指引進(jìn)行表決。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)