新增汽車加氫站等25類設(shè)施
產(chǎn)業(yè)用地是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵要素。3月19日，16屆120次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南（2026年版）》（簡(jiǎn)稱《指南2026年版》）。
《指南2026年版》按照“用地集約提效、產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向新、剛彈有機(jī)結(jié)合、分區(qū)分類指導(dǎo)、強(qiáng)化可操作性”的原則，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、強(qiáng)化空間布局引導(dǎo)、增強(qiáng)用地指標(biāo)的彈性與適配性，對(duì)179類制造業(yè)項(xiàng)目、10類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、5類營(yíng)利性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、14類基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目提出用地指引。
扶持培育新產(chǎn)業(yè)新賽道
在原有的限制用地項(xiàng)目目錄和禁止用地項(xiàng)目目錄的基礎(chǔ)上，《指南2026年版》增設(shè)了“鼓勵(lì)用地項(xiàng)目目錄”，聚焦15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)空間載體需求、建議布局區(qū)域等方面提供明確用地指引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向新發(fā)展。
《指南2026年版》支持新質(zhì)生產(chǎn)力培育，對(duì)部分戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率等關(guān)鍵指標(biāo)取值適當(dāng)放寬。
對(duì)列入鼓勵(lì)用地項(xiàng)目目錄的項(xiàng)目，可根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)周期靈活設(shè)置納入產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議（投資服務(wù)評(píng)估協(xié)議）的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估周期。各區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際，制定本區(qū)的鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。
《指南2026年版》銜接《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，以“三核四極”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域劃分，針對(duì)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率兩項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)置區(qū)域修正系數(shù)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)地區(qū)集聚。一類區(qū)域?yàn)椤叭恕保ㄖ行某菂^(qū)、東部中心、南沙新區(qū)），修正系數(shù)為1.2；二類區(qū)域?yàn)椤八臉O”（國(guó)家知識(shí)中心城、北部增長(zhǎng)極、獅子洋增長(zhǎng)極、從化綠色發(fā)展示范區(qū)），修正系數(shù)為1.1。
更新四大類產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)
針對(duì)獨(dú)立用地的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）中制造業(yè)的31個(gè)大類、179個(gè)中類項(xiàng)目，《指南2026年版》分別設(shè)置容積率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率、產(chǎn)值能耗、用地規(guī)模、科技率、建筑系數(shù)、綠地率、配套占比九項(xiàng)指標(biāo)。
聚焦新時(shí)期“兩業(yè)融合”發(fā)展要求，《指南2026年版》調(diào)整服務(wù)業(yè)用地分類為10類，更新細(xì)化用地項(xiàng)目的引導(dǎo)要求，并設(shè)置相應(yīng)的容積率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率、用地規(guī)模等指標(biāo)。
為滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、私立學(xué)校等營(yíng)利性設(shè)施日益增長(zhǎng)的用地需求，《指南2026年版》鼓勵(lì)社會(huì)資本參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)，新增5大類營(yíng)利性社會(huì)事業(yè)用地類型，并制定容積率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率和用地規(guī)模等指標(biāo)。
為更好銜接基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，《指南2026年版》優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施分類體系，新增低空起降設(shè)施、汽車加氫站、光伏發(fā)電站等25類設(shè)施類型，并設(shè)置容積率、投資強(qiáng)度、用地規(guī)模、綠地率、建筑面積等指標(biāo)。
