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發(fā)布時間：2022-07-04
來源：廣州日報
廣梅指揮部創(chuàng)新“稻蝦共作”模式 探索撂荒耕地復耕復種與產業(yè)幫扶相結合的多贏路徑
稻蝦共作
不同于以往的水稻與小龍蝦的“稻蝦輪作”模式，“稻蝦共作”實現(xiàn)了水稻和羅氏沼蝦在稻田中同生共長，即在水稻種植期間養(yǎng)殖潛力更大、附加值更高的羅氏沼蝦，該模式可以充分利用稻田的淺水環(huán)境和冬閑期，有效提高稻田單位面積經濟效益，實現(xiàn)一地兩用、一水兩收。
多點開花
至2022年6月底，“稻蝦共作”面積從最初的10畝擴大到1365畝，共建成12個基地，推動撂荒地復耕復種1200多畝。
五華縣還建有1個稻蝦孵化基地，孵化的蝦苗輸送到各稻蝦種養(yǎng)殖基地，生產的成蝦遠銷粵港澳大灣區(qū)。預計今年底，五華“稻蝦共作”規(guī)模達到2000畝，與公司合作的農戶有20戶，直接帶動100多人就業(yè)。
盤活撂荒地
如今，廣州市對口幫扶的30個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)共計引進農業(yè)企業(yè)29個，流轉土地43518.36畝，其中盤活撂荒地20574.19畝。
清晨6時許，晨光熹微。李素偌早早來到位于梅州市五華縣的稻蝦孵化基地，與技術員駕輕就熟地將網撒到蝦塘里再撈出，認真觀察并記錄著蝦苗的長勢。這是這位“新農人”每天起床后必做的一件事。
“廣州來的干部都對我家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)這么熱心，我更沒有理由不出一份力?！崩钏刭挤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理由簡單樸素。去年在番禺區(qū)派駐五華縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組的牽線搭橋下，他毅然將在廣州、杭州紅火的生意交由其他管理人員，自己則回到梅州扎根鄉(xiāng)村，帶領村民在撂荒土地上掀起“稻蝦共作”熱潮，助力鄉(xiāng)村振興。
“稻蝦共作”模式，是廣州對口幫扶梅州鄉(xiāng)村振興、有序推進梅州市撂荒耕地復耕復種的一次創(chuàng)新探索。從番禺派駐五華工作組的“稻蝦共作”到海珠派駐豐順工作組的“煙稻輪種”、荔灣派駐梅縣和天河派駐興寧工作組的“稻魚共生”等項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州市對口幫扶的30個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)共計流轉土地約4.3萬畝，其中盤活撂荒地已超2萬畝。如今，一片片原本無人問津的撂荒地，蝶變成為鄉(xiāng)村振興的“致富田”。
近日，筆者深入梅州田間地頭，走鄉(xiāng)村、訪農戶，看廣梅如何攜手同行，將撂荒耕地復耕復種與產業(yè)幫扶相結合，探索出一條可復制、可推廣的“廣梅路徑”。
找準“突破口”：
為鄉(xiāng)村振興引“活水” 梅州鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力
“放蝦！”近日，在梅州市五華縣華城鎮(zhèn)鐵爐村“稻蝦共作”基地，幾名農戶小心翼翼地將蝦籠放入稻田。只見一尾尾羅氏沼蝦在水中嬉戲暢游，一旁綠油油的水稻隨風搖曳，勾勒出一幅“稻在水中長，蝦繞稻邊游”的和諧生態(tài)畫卷。
改造后的梅州鐵爐村“稻蝦共作”基地
“以前這里是撂荒了30年的水田，現(xiàn)在集約了200畝田地全部實行稻蝦共作?！睆V州市番禺區(qū)派駐梅州市五華縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組組長胡曉明介紹說，“稻蝦共作”模式，一方面可提高農戶種植水稻的積極性，使荒地得到復耕；另一方面可提高農戶的經濟收入，農戶每畝每年可增加近6000元收入。
梅州鐵爐村“稻蝦共作”基地改造前是一片撂荒地
一水有兩用，一地生多金?！暗疚r共作”項目通過在梅州撂荒地上開展土地流轉，將普通稻田單一的種植模式提升為立體的種養(yǎng)結合模式，在水稻種植期間養(yǎng)殖羅氏沼蝦，實現(xiàn)一畝雙收，并對接粵港澳大灣區(qū)向外銷售。政府、民企形成合力，不僅讓“沉睡”的撂荒土地重新“活”了起來，更以全產業(yè)鏈的發(fā)展，助力農田增效、農民增收。
“稻蝦共作”模式在梅州落地，還得從去年說起。2021年年初，番禺區(qū)對口支援辦常務副主任、區(qū)農業(yè)農村局局長黃春雷著眼五華縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，牽線搭橋，動員從五華縣梅林鎮(zhèn)福新村走出去的優(yōu)秀企業(yè)家李素偌先生投資成立廣東省憫農農業(yè)科技發(fā)展有限公司，返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，與農戶合作實施“稻蝦共作”，闖出一條產業(yè)振興的新路。
“稻蝦共作”，是漁業(yè)碩士郭忠生及其團隊研發(fā)四年的項目。“我們在廣州番禺做過試驗，蝦養(yǎng)得很好，但因為水的咸度較高，水稻收成不好?！惫疑居媱澋礁＝碚宜锢^續(xù)試驗，不過，黃春雷的建議改變了他的想法。去年，他隨黃春雷到梅州考察后驚喜地發(fā)現(xiàn)，五華縣的氣候、水質和土壤適合羅氏沼蝦的生長，養(yǎng)出來的羅氏沼蝦富含硒元素。郭忠生當即決定，下一個“試驗田”就設在梅州五華。
2021年6月3日，廣東省憫農農業(yè)科技發(fā)展有限公司在五華縣注冊成立，并于7月6日廣州市番禺區(qū)派駐梅州市五華縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組進駐時正式掛牌。該公司從郭忠生所在的廣州翔世瑞水產科技有限公司的水產養(yǎng)殖技術以及番禺區(qū)農科所優(yōu)質水稻種植技術，與農戶合作利用稻田養(yǎng)殖羅氏沼蝦，實施“稻蝦共作”。
李素偌（左）、郭忠生（中）和胡曉明（右）在五華縣稻蝦孵化基地察看蝦苗長勢
很快，梅林鎮(zhèn)福新村竹新自然村成了五華縣“稻蝦共作”的首個試點。該村通過整合土地資源、在撂荒地上集約土地，開辟出首個“稻蝦共作”基地。
“村里大多數(shù)勞動力都在外務工，出現(xiàn)了很多撂荒耕地。集約撂荒耕地實施‘稻蝦共作’后，比起單種水稻，產值至少翻了一番。”梅林鎮(zhèn)福新村黨總支書記李巽安告訴筆者，群眾在了解相關情況后，更愿意進行撂荒地的復耕復種。
2021年7月5日，番禺區(qū)派駐五華縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組正式進駐五華縣。進駐以后，工作組以推廣“稻蝦共作”模式作為探索解決撂荒地難題的“突破口”，聯(lián)合五華縣相關部門協(xié)同解決該公司在發(fā)展壯大中遇到的瓶頸，并采取組織現(xiàn)場觀摩、經驗交流、新聞報道、資金扶持等方式，助推“稻蝦共作”規(guī)模由小變大。
當好“服務員”：
為企業(yè)農戶辦實事，“稻蝦共作”多點開花
在李素偌的帶領下，筆者來到位于梅州市五華縣的廣東省憫農農業(yè)科技發(fā)展有限公司稻蝦孵化基地，只見基地蝦塘內一片忙碌景象，幾名員工用塑料筐將鮮活的蝦苗打撈上岸，裝入蝦籠，過稱，登記，隨后將蝦籠搬上專門運送蝦苗的廂式貨車，將之運往附近的“稻蝦共作”基地。
一旁的技術員將網一撒，隨手撈起數(shù)十只蝦苗，每只蝦苗約有筷子一般粗，渾身晶瑩剔透?？粗畋膩y跳的蝦苗，李素偌感慨道，“我從來沒想過會從事農業(yè)，這要感謝廣州來的幫扶干部！”
梅州五華縣華城鎮(zhèn)鐵爐村農戶正在撒放蝦苗
由于“稻蝦共作”模式屬于首創(chuàng)，李素偌和他的團隊都是摸著石頭過河，需要不斷從失敗中總結經驗。他指了指眼前這個稻蝦孵化基地說，“之前沒建這個基地時，蝦苗是從珠三角運到梅州的，但在路上已損耗了兩成蝦苗，進塘后第一周還會陸續(xù)出現(xiàn)蝦苗損耗的情況?！?/span>
這讓李素偌急得直撓頭。得知這一情況后，番禺區(qū)派駐五華縣各工作隊立即幫忙在五華尋找場地，并于去年12月在五華縣建起了蝦苗孵化基地，這才保證了蝦苗的存活率。“廣州的幫扶干部就像‘服務員’一樣，為我們和農戶提供了很大便利，才使得‘稻蝦共作’項目能在五華順利推進?！崩钏刭颊f道。
經過半年的試驗，“稻蝦共作”在梅林鎮(zhèn)福新村、轉水鎮(zhèn)矮車村同時取得了成功，形成了良好示范效應，當?shù)夭簧俎r戶主動關注這一個項目。但是，承包一片撂荒地開展“稻蝦共作”需要數(shù)十萬元啟動資金。胡曉明算了筆賬，“每畝撂荒地平整復耕的費用就要五六千元，承包100畝就要五六十萬元，再加上供電供水等問題，對農戶來說壓力不小?！睘榇?，工作組想方設法為農戶解決融資難問題，如通過劃撥鄉(xiāng)村振興專項資金，結合撂荒復耕，為農戶解決基本設施問題，如接通電源、安裝增氧機以及道路硬底化等問題。
番禺區(qū)派駐五華縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組還發(fā)揮金融助理的優(yōu)勢，為有意向的農戶提供上門服務。今年春節(jié)后，梅林鎮(zhèn)宣優(yōu)村村民彭坤平集約了本村荒地60多畝，準備實施“稻蝦共作”，家人和村民都很支持，只是缺少啟動資金。了解到這個情況后，中國農業(yè)銀行廣州增城支行派駐梅州市五華縣梅林鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的金融助理李俊輝主動上門服務，幫其辦理了30萬元貸款。如今，彭坤平的“稻蝦共作”基地，已用大型機械平整完畢，電線已拉到位，增氧機也已安裝到位，目前已完成蝦苗投放，收成可期。
轉水鎮(zhèn)五星村農戶古紫勇集約了150畝村集體的撂荒地實施“稻蝦共作”。“工作組還專門從廣州請專家來五華，傳授養(yǎng)殖羅氏沼蝦和種植水稻的專業(yè)知識和技能?！惫抛嫌滦判臐M滿地表示，接下來會密切關注稻蝦長勢，用心經營。
李素偌展示基地里的羅氏沼蝦
如今，在多方推動下，五華縣“稻蝦共作”已呈多點開花局面。至2022年6月底，“稻蝦共作”面積擴大到1365畝，共建成12個基地，推動撂荒地復耕復種1200多畝。五華縣還建有1個稻蝦孵化基地，孵化的蝦苗輸送到各稻蝦種養(yǎng)殖基地，生產的成蝦遠銷粵港澳大灣區(qū)。
探索“新路徑”：
因地制宜答好產業(yè)幫扶＋撂荒地整治這道“綜合題”
“稻蝦共作”模式，是廣州市派駐梅州市駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊將產業(yè)幫扶與撂荒地整治相結合的一次探索。如何使撂荒地不荒，保障糧食安全，是駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐梅州后面臨的一道“考題”。
梅州市是農業(yè)大市、廣東糧食主產區(qū)之一，承擔著抓好糧食生產、保障糧食安全的重任。然而，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊調研發(fā)現(xiàn)，屬“八山一水一分田”的梅州各鎮(zhèn)村，耕地撂荒現(xiàn)象普遍。當前，全面完成2022年撂荒地復耕復種任務，梅州面臨時間緊、難度大的問題。
如何答好撂荒耕地復耕復種這道“考題”？在廣州對口幫扶梅州指揮部負責人看來，撂荒地要復耕復種，就必須解決小塊變大塊，實現(xiàn)土地的規(guī)?；ㄟ^低值變高值，實現(xiàn)產出的效益化。
“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心，我們在進駐梅州不久后，就提出要把產業(yè)幫扶和解決撂荒地整治結合起來，把兩道題合成一道題來作答，圍繞撂荒地整治來開展工作。”廣州對口幫扶梅州指揮部負責人表示，“去年各工作隊進駐后，一開始對于如何開展工作還比較迷茫，但我們鼓勵各工作隊要解放思想，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以‘功成不必在我’的格局，做好產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，探索出一條適合當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的產業(yè)之路?！?/span>
在這一思路指導下，各工作隊紛紛動了起來，走出迷茫區(qū)，步入新賽道，因地制宜尋找對策，通過土地經營權流轉、代耕代種、托管經營等方式推動撂荒地復耕復種，探索出一條“村集體主導、農民獲益、市場化運作、企業(yè)發(fā)展”的多贏路徑，讓撂荒地不再“沉睡”。
“村集體主導，首先村集體必須成為收益主體，才能成為有效的責任主體?！睆V梅指揮部相關負責人表示。
五華縣轉水鎮(zhèn)五星村黨總支書記刁俊優(yōu)告訴記者，該村勞動力少，不少土地撂荒已有十五六年，去年起集約土地實施“稻蝦共作”400多畝，每年村集體可增加收入幾萬元?！暗疚r共作”不僅解決了村里撂荒復耕的問題，還為村集體帶來了可觀收益。
如今，廣州市對口幫扶的30個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)共計引進農業(yè)企業(yè)29個，流轉土地43518.36畝，其中盤活撂荒地20574.19畝。
好風憑借力，揚帆正當時。廣梅指揮部相關負責人表示，下一步，廣梅指揮部將牢牢抓住產業(yè)振興的“牛鼻子”，堅持整合資源為核心，因地制宜為法寶，利益導向為捷徑，大力推動梅州向農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足方向邁進，助力梅州全面完成2022年撂荒地復耕復種任務，為梅州實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻廣州力量。
穗梅協(xié)作產業(yè)振興
“三大模式”蹄疾步穩(wěn)
產業(yè)振興，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心。自2021年7月進駐梅州以來，廣州對口幫扶梅州鄉(xiāng)村振興干部牢固樹立“一盤棋”思想，積極探索開展產業(yè)振興，結合梅州資源稟賦，創(chuàng)新產業(yè)合作模式，以發(fā)展特色產業(yè)提升鄉(xiāng)村“造血”功能。
在廣梅指揮部的指導下，廣州市派駐梅州市駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各工作隊因地制宜各顯神通，目前已探索出“政府主導+民企推進+平臺銷售”“政府搭臺+國企賦能+產業(yè)融合”“規(guī)劃引領+品牌打造+市場運作”三種可復制、可推廣的幫扶模式，打造產業(yè)幫扶的“廣梅路徑”，為梅州富民增收和鄉(xiāng)村振興注入強大動力。
“政府主導+民企推進+平臺銷售”
助力全產業(yè)鏈發(fā)展
“稻蝦共作”項目，是廣梅指揮部大力探索推廣的“政府主導+民企推進+平臺銷售”助力全產業(yè)鏈發(fā)展。廣梅指揮部指導各工作隊（組）引進廣州市初心優(yōu)品商業(yè)有限公司、廣東省憫農農業(yè)科技有限公司等民營企業(yè)，通過“政府主導推動土地流轉+企業(yè)規(guī)模化機械化種植+專業(yè)團隊市場化運營”方式試點推進農業(yè)產業(yè)合作項目，集約撂荒土地，大力推廣“稻蝦共作”“煙稻輪種”“稻魚共生”等模式，推動實現(xiàn)帶動村民增收、企業(yè)盈利、增加就業(yè)、壯大村集體經濟的多方共贏目標。目前，該模式已在華城鎮(zhèn)、潘田鎮(zhèn)、白渡鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、松源鎮(zhèn)等陸續(xù)鋪開。
“政府搭臺+國企賦能+產業(yè)融合”
帶動促進就業(yè)創(chuàng)收
廣梅指揮部牽頭引進廣州發(fā)展新能源股份有限公司、南方電網等大型國企，探索“光伏+”模式，在蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)投資9億元打造“光伏小鎮(zhèn)”示范項目，發(fā)展“農光互補”板下經濟，帶動就近就業(yè)、村集體和農民增收，項目動工后將提供將近1000個工作崗位，項目投產后可提供30多個長期管理崗位，板下種養(yǎng)殖產業(yè)可提供100多個工作崗位，有效帶動就業(yè)。目前，該模式已在新鋪鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)、光德鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)等陸續(xù)鋪開。
“規(guī)劃引領+品牌打造+市場運作”
打造農民增收新業(yè)態(tài)
廣梅指揮部充分開發(fā)梅州蘇區(qū)綠色生態(tài)、紅色旅游、客僑文化等資源，以旅游業(yè)為重點，探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，培育鄉(xiāng)村經濟發(fā)展新增長極。目前正以西陽鎮(zhèn)筀竹村為試點，充分發(fā)揮該地民宿產業(yè)集群、農旅體驗項目、特色文旅活動等優(yōu)勢，謀劃打造“云端溪谷·桃源筀竹”的鄉(xiāng)村振興文旅產業(yè)“筀竹樣板”。目前，該模式已在西陽鎮(zhèn)、茶陽鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)、坭陂鎮(zhèn)等陸續(xù)鋪開。
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