未來(lái)三年惠企資金超10億元

　　8月29日，廣州市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)（2025年第17場(chǎng)），介紹《廣州市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）有關(guān)情況?！度舾纱胧窂膹?qiáng)化梯度培育、激發(fā)創(chuàng)新活力、強(qiáng)化金融支持、深化數(shù)智化改造、促進(jìn)融通發(fā)展、優(yōu)化綜合服務(wù)、強(qiáng)化組織保障等七大方向提出25條扶持措施，全面扶持專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　這次實(shí)施的《若干措施》，是之前市扶持專精特新中小企業(yè)政策的升級(jí)版，比之前的政策更全面、更具體，扶持力度更大。未來(lái)三年，《若干措施》的各項(xiàng)惠企政策資金將超過(guò)10億元。

　　精準(zhǔn)激勵(lì)  培育梯度鏈條更加完善

　　專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”、細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”和“配套專家”，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性舉措。

　　如何培育更多專精特新中小企業(yè)？廣州市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃符偉介紹，《若干措施》構(gòu)建了更完善的梯度培育體系，提出健全廣州市“小微企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育體系。以“真金白銀”持續(xù)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的支持，延續(xù)對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)不同培育階段的中小企業(yè)給予精準(zhǔn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，培育梯度鏈條更加完善。

　　支持創(chuàng)新  更大力度降低企業(yè)創(chuàng)新成本

　　專精特新中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要源泉。2024年，廣州市專精特新企業(yè)的平均專利數(shù)為8.66件，“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)為40.93件，遠(yuǎn)高于同等規(guī)模企業(yè)。

　　為了進(jìn)一步支持創(chuàng)新，《若干措施》以更大力度降低企業(yè)創(chuàng)新成本，設(shè)置多個(gè)額外獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，對(duì)符合新品先試首用的裝備產(chǎn)品按不超過(guò)單臺(tái)（套）銷售價(jià)格30%給予獎(jiǎng)勵(lì)；在原扶持技術(shù)改造政策基礎(chǔ)上，對(duì)專精特新企業(yè)給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的額外獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合相關(guān)條件的增資擴(kuò)產(chǎn)“小巨人”企業(yè)，額外再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)政策條件的專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，按核定投入的50%給予最高150萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　促進(jìn)集聚  安排專項(xiàng)資金開(kāi)展融資服務(wù)

　　黃符偉介紹，《若干措施》以更有效的措施促進(jìn)集聚發(fā)展。每年安排專項(xiàng)資金用于開(kāi)展融資服務(wù)、供需對(duì)接等活動(dòng)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“專精特新園區(qū)”運(yùn)營(yíng)主體給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)中小企業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展。

　　企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)金融“活水”的支持。廣州市委金融辦副主任、廣州市地方金融管理局副局長(zhǎng)俞薇表示，通過(guò)啟動(dòng)“益企共贏計(jì)劃”、搭建股權(quán)融資對(duì)接平臺(tái)等方式，引導(dǎo)金融資源向?qū)＞匦缕髽I(yè)集聚。

　　今年4月，廣州市正式啟動(dòng)“益企共贏計(jì)劃”，主辦銀行基于多維度的盡職調(diào)查，在企業(yè)發(fā)展前期給予更高的授信額度和更優(yōu)惠的貸款利率，并協(xié)調(diào)股權(quán)投資等各類非銀機(jī)構(gòu)提供綜合服務(wù)。截至8月末，廣發(fā)銀行、廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行等三家試點(diǎn)銀行已累計(jì)簽約企業(yè)超590戶，簽約金額超250億元，涵蓋生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天、半導(dǎo)體、機(jī)器人等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　護(hù)航發(fā)展  專精特新中小企業(yè)用地等保障更全面

　　《若干措施》還提供更加全面的要素保障，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。在新增建設(shè)用地指標(biāo)安排上予以傾斜，向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)出讓土地、分割轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)用房時(shí)，所考核的投資強(qiáng)度與稅收貢獻(xiàn)等標(biāo)準(zhǔn)可調(diào)低不超過(guò)30%，降低企業(yè)用地門檻。將專精特新“小巨人”企業(yè)高級(jí)管理、核心技術(shù)人員優(yōu)先納入人才計(jì)劃，在住房、就醫(yī)、子女教育等方面做好屬地保障。推動(dòng)具備條件的專精特新中小企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審。

　　“專精特新中小企業(yè)多處于成長(zhǎng)期，資金主要投向研發(fā)與生產(chǎn)，市規(guī)劃和自然資源局通過(guò)‘多元化彈性供應(yīng)+靈活轉(zhuǎn)換組合’政策，降低用地啟動(dòng)門檻?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局一級(jí)調(diào)研員（市管）方武祥介紹，“多元化彈性供應(yīng)”覆蓋工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、科研、全自持商服等用地類型，提供長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓、先租后讓等多種供應(yīng)方式。而“靈活轉(zhuǎn)換組合”則適配企業(yè)不同發(fā)展階段需求。如采用20年彈性年期出讓的企業(yè)，投達(dá)產(chǎn)情況良好，運(yùn)營(yíng)10年后需增資擴(kuò)產(chǎn)，可申請(qǐng)延長(zhǎng)出讓年限，支持良性發(fā)展產(chǎn)能擴(kuò)張。此外，該局還通過(guò)優(yōu)化支付規(guī)則，緩解企業(yè)“資金流壓力”；通過(guò)提速審批服務(wù)，解決企業(yè)“拿地易、投產(chǎn)難”痛點(diǎn)；出臺(tái)政策支持聯(lián)合競(jìng)買，降低單家企業(yè)拿地門檻。

　　政策賦能  打造10個(gè)以上國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群

　　“未來(lái)三年，《若干措施》的各項(xiàng)惠企政策資金將超過(guò)10億元?！秉S符偉表示，下一步，市工信局將聚焦政策落地、服務(wù)優(yōu)化和梯度培育，以推進(jìn)創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、集群賦能、要素賦能、服務(wù)賦能等“五個(gè)賦能”推動(dòng)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

　　創(chuàng)新賦能方面，將前瞻性布局建設(shè)專精特新中小企業(yè)培育賦能中心，支持企業(yè)攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、打造新動(dòng)能，為企業(yè)提供全方位全鏈條的精準(zhǔn)輔導(dǎo)和服務(wù)。

　　數(shù)字賦能方面，將用好廣州作為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市全國(guó)試點(diǎn)和省試點(diǎn)的政策，把人工智能應(yīng)用賦能納入獎(jiǎng)補(bǔ)范疇，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。兩年內(nèi)推動(dòng)1000家以上中小企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)以上。

　　此外，市工信局將推進(jìn)集群賦能，打造10個(gè)以上國(guó)家級(jí)、30個(gè)以上省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合專精特新中小企業(yè)共建中試平臺(tái)，助力更多專精特新中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　要素賦能方面，將圍繞專精特新企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，推動(dòng)融資對(duì)接、供需對(duì)接、用地傾斜、人才引育、權(quán)益保障等，全力構(gòu)建有利于專精特新中小企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

　　服務(wù)賦能方面，定期舉辦廣州市中小企業(yè)圓桌會(huì)，構(gòu)建面向常態(tài)化的暢通政企溝通機(jī)制，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，與企業(yè)共同成長(zhǎng)。開(kāi)展中小企業(yè)出?！皳P(yáng)帆行動(dòng)”，成立中小企業(yè)出海聯(lián)盟和中小企業(yè)出海服務(wù)中心，助力企業(yè)出海發(fā)展。開(kāi)展專精特新企業(yè)走進(jìn)證券交易所活動(dòng)，加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)資本市場(chǎng)培訓(xùn)服務(wù)。