一、背景依據(jù)

　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國發(fā)〔2022〕13號）有關(guān)精神，積極落實省、市有關(guān)發(fā)展半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)要求，搶抓半導(dǎo)體與集成電路發(fā)展重大機遇，加快推動集成電路優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源向南沙匯聚，促進半導(dǎo)體與集成電路創(chuàng)新發(fā)展，補強南沙產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建“研發(fā)—制造—應(yīng)用—服務(wù)”一體化的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力打造以第三代半導(dǎo)體為特色的產(chǎn)業(yè)集群，我區(qū)制定出臺了《廣州市南沙區(qū)促進半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　《扶持辦法》旨在加快半導(dǎo)體與集成電路領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才聚集，推動半導(dǎo)體與集成電路在材料、設(shè)備、芯片設(shè)計、制造、封裝測試等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品推廣應(yīng)用，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，支撐半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將南沙打造成為“中國集成電路第三極”的重要支點。

　　三、主要內(nèi)容

　　《扶持辦法》從項目建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障等多維度發(fā)力，提出了10條具體扶持措施，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┲С种卮箜椖拷ㄔO(shè)。對于總投資超1億元的半導(dǎo)體制造、封裝測試、設(shè)備、材料等重大項目，政策給出了真金白銀的支持——按設(shè)備實際投入的10%給予補貼，最高可達(dá)2億元。這一舉措將有力地吸引優(yōu)質(zhì)重大項目扎根南沙，為產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)筑牢根基。

　?。ǘ┕膭钤O(shè)計企業(yè)規(guī)模壯大。扶持辦法支持芯片設(shè)計企業(yè)規(guī)模躍升，從企業(yè)“升規(guī)”、規(guī)模增長、突破躍升等三個層面進行獎勵，其中企業(yè)上規(guī)一次性獎勵10萬元；年度營收在2000萬至1億元之間且增長的，每增加2000萬獎勵2萬元；首次達(dá)到1億元、5億元、10億元、20億元、50億元以上，分別獎勵10萬元、20萬元、50萬元、100萬元、200萬元，逐級達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)將獎勵差額部分。

　　（三）精準(zhǔn)扶持研發(fā)創(chuàng)新。政策精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體研發(fā)EDA工具使用、流片、測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。一是流片補貼。企業(yè)開展自主知識產(chǎn)權(quán)的28nm及以下先進芯片流片，在市級獎勵資金基礎(chǔ)上區(qū)級配套補助30%，最高獎勵150萬元。二是工具支持。租用或購買EDA設(shè)計工具、IP模塊（半導(dǎo)體設(shè)計的核心工具），年度費用超100萬元的，按30%補貼，租用最高補100萬元，購買最高補300萬元，解決企業(yè)“用不起”高端設(shè)計工具的難題。三是測試驗證。開展產(chǎn)品、設(shè)備、材料的功能、可靠性等測試驗證，按實際費用的50%補貼，每年最高300萬元，助力企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，加速產(chǎn)品落地推廣。

　?。ㄋ模┚哿Πl(fā)展車規(guī)級領(lǐng)域。通過車規(guī)級相關(guān)認(rèn)證（如AEC-Q系列、ISO26262等），按認(rèn)證費用的50%補貼，每年最高100萬元；成功拿到車企量產(chǎn)訂單的車規(guī)級產(chǎn)品，每項再獎10萬元，單家企業(yè)每年最高50萬元，推動半導(dǎo)體與汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力企業(yè)拓展高附加值的應(yīng)用市場。

　?。ㄎ澹┭a強高端材料裝備環(huán)節(jié)。針對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的材料和設(shè)備環(huán)節(jié)，政策鼓勵企業(yè)產(chǎn)品納入國家、省、市首臺（套）裝備、首批次材料目錄，并給予市級扶持資金30%的配套獎勵，新材料每年最高補240萬元，裝備每年最高補300萬元，激勵企業(yè)加大核心材料和設(shè)備的研發(fā)力度，補全產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

　?。I造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。扶持辦法從平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才、融資等多維度為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。一是支持建設(shè)公共服務(wù)平臺。對國家、省級集成電路公共服務(wù)平臺，按建設(shè)投資額的30%補貼，最高2000萬元，讓中小企業(yè)能共享優(yōu)質(zhì)的EDA工具、測試驗證等資源。二是支持建設(shè)集辦公、科研、制造于一體的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵企業(yè)入園發(fā)展，形成“抱團發(fā)展”的集聚效應(yīng)。三是鼓勵舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、行業(yè)會議等活動，促進人才和技術(shù)交流，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。四是支持人才引育。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評定，鼓勵企業(yè)與高校開展定向委培，每年擇優(yōu)支持5個委培項目，按企業(yè)實際費用的50%補貼，單家企業(yè)每年最高100萬元，最多支持3年，解決產(chǎn)業(yè)人才短缺問題。五是支持融資貸款。對承擔(dān)國家重大專項的企業(yè)，新增銀行貸款利息按50%補貼（不超過LPR利率），每年最高補500萬元；同時發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸引社會資本參與，形成“以投促引、以投促產(chǎn)”的良性循環(huán)，為企業(yè)發(fā)展提供充足資金支持。

　　四、有利舉措

　　本《扶持辦法》圍繞產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及企業(yè)發(fā)展的全生命周期設(shè)計扶持政策，從重大項目落地到中小企業(yè)成長，從技術(shù)研發(fā)到市場應(yīng)用，從人才引育到金融支持，全方位解決企業(yè)發(fā)展痛點，推動南沙區(qū)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)能級提升。

　　五、新舊政策差異

　　本《扶持辦法》屬于新出臺政策。