從“純交易”到能買能逛能玩

　　4月8日上午，廣州市召開促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，《廣州市加快推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2026—2028年）》正式發(fā)布，核心目標(biāo)是錨定“規(guī)范化、陽(yáng)光化、國(guó)際化、平臺(tái)化、品牌化、專業(yè)化”六大方向，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推動(dòng)運(yùn)營(yíng)主體從“租賃方”向“產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)”轉(zhuǎn)變、推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境從“純交易市場(chǎng)”向城市“新地標(biāo)”蝶變、推動(dòng)發(fā)展模式從“產(chǎn)品內(nèi)銷”向“品牌出?！鄙?jí)。

　　4月28日，首屆全球客商與專業(yè)市場(chǎng)對(duì)接大會(huì)、第二十六屆中國(guó)商品交易市場(chǎng)大會(huì)也將同期在廣州舉行。

　　據(jù)悉，廣州將聚焦“探索推動(dòng)1項(xiàng)地方性立法，編制1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定1批政策，出臺(tái)1批建設(shè)指引和1批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立1個(gè)數(shù)智化賦能平臺(tái)，設(shè)立1只轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金，打造1個(gè)國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境，每年舉辦好1場(chǎng)專業(yè)市場(chǎng)大會(huì)”“九個(gè)一”的工作目標(biāo)，并緊緊圍繞這些目標(biāo)，重點(diǎn)開展五大行動(dòng)。

　　實(shí)施提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，筑牢規(guī)范發(fā)展根基。

　　為保障專業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定更好發(fā)展，廣州將探索推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域地方性立法，出臺(tái)清晰、易懂的政策指引，精準(zhǔn)降低商戶合規(guī)成本，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。

　　實(shí)施業(yè)態(tài)升級(jí)行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

　　廣州將推動(dòng)建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)數(shù)智化賦能平臺(tái)，培育一批頭部運(yùn)營(yíng)商，支持服裝、紡織等重點(diǎn)品類打造垂直電商生態(tài)。與此同時(shí)，支持商會(huì)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方組織商戶參與境外展會(huì)，建立一站式出口散貨集拼中心，布局海外展廳，拓展國(guó)際市場(chǎng)。此外，還要做強(qiáng)全球市場(chǎng)看廣州“PROMARKET”專業(yè)市場(chǎng)品牌，每屆廣交會(huì)期間還將舉辦“全球客商與專業(yè)市場(chǎng)對(duì)接大會(huì)”，邀請(qǐng)全球采購(gòu)商走進(jìn)廣州專業(yè)市場(chǎng)。

第138屆廣交會(huì)商務(wù)考察團(tuán)走進(jìn)廣州美博城。（資料圖片）

　　實(shí)施場(chǎng)景煥新行動(dòng)，提升綜合承載能級(jí)。

　　廣州將對(duì)市場(chǎng)硬件進(jìn)行改造升級(jí)，植入文化、休閑、運(yùn)動(dòng)、旅游、娛樂、展覽功能，打造“商旅文體展”融合新場(chǎng)景。未來(lái)專業(yè)市場(chǎng)不僅可以進(jìn)行商品交易，還能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A級(jí)旅游景區(qū)，讓專業(yè)市場(chǎng)成為兼具商貿(mào)活力與城市魅力的城市新地標(biāo)。

　　實(shí)施要素賦能行動(dòng)，破解發(fā)展瓶頸制約。

　　廣州將編制專業(yè)市場(chǎng)“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃，創(chuàng)新土地要素供給方式，盤活存量低效用地，降低市場(chǎng)轉(zhuǎn)型成本。市、區(qū)兩級(jí)出臺(tái)支持專業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展配套政策。積極爭(zhēng)取稅收、金融試點(diǎn)政策，解決商戶關(guān)切的運(yùn)營(yíng)成本和資金周轉(zhuǎn)問題。廣州還將積極探索發(fā)行REITs、CMBS等產(chǎn)品，拓寬專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方長(zhǎng)期資金籌集途徑。同時(shí)，打造國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化外語(yǔ)標(biāo)識(shí)、支付結(jié)算和外商采購(gòu)配套服務(wù)，為大家洽談國(guó)際業(yè)務(wù)、對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)提供更大便利。

　　實(shí)施配套支撐行動(dòng)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型保障體系。

　　廣州將統(tǒng)籌優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，改善市場(chǎng)周邊交通擁堵現(xiàn)象，推廣“統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配”物流模式。升級(jí)改造供電、消防等市政配套設(shè)施，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，解決“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”問題，為專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　廣州近三成專業(yè)市場(chǎng)已“揚(yáng)帆出?！?/strong>

　　“目前全市近三成專業(yè)市場(chǎng)‘揚(yáng)帆出?！?。廣大商貿(mào)城建起了中非出海（廣州）服務(wù)中心，萬(wàn)菱廣場(chǎng)落地了格魯吉亞‘一帶一路’特色展廳，加和城的外商占比更是高達(dá)54%，APM、益民、新大地、白馬、美博城等市場(chǎng)也集聚了一大批外商開店經(jīng)營(yíng)。2025年，全市專業(yè)市場(chǎng)接待境外采購(gòu)商超2000萬(wàn)人次，市場(chǎng)采購(gòu)出口109.5億元，增長(zhǎng)39.5%。可以說(shuō)，一大批專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)成為外商常駐經(jīng)營(yíng)、全球采購(gòu)的首選地。”會(huì)上，廣州市商務(wù)局局長(zhǎng)魏敏表示，圍繞廣州專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“六化”方向，廣州將研究制定一套“六化”指標(biāo)體系，規(guī)范引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　接下來(lái)，廣州將推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化深度融入城市國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)雙向賦能、雙向奔赴、相互提升，包括搭好外商采購(gòu)“便利橋”、鋪好廣貨“出海路”、打通跨境貿(mào)易“全鏈路”?！拔覀儗⒅铝τ诖蛟焱馍逃押眯铜h(huán)境，支持設(shè)立外國(guó)人管理服務(wù)站，加快布局外商宜居宜業(yè)的酒店、餐飲、交通、醫(yī)療等配套服務(wù)，完善重點(diǎn)市場(chǎng)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)，優(yōu)化涉外支付服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)商圈核心商戶全面開通主流境外銀行卡支付，讓外商‘一卡在手，買遍廣州’?！蔽好艚榻B，會(huì)在重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立外商服務(wù)中心，組建“We-Link”國(guó)際志愿服務(wù)隊(duì)，讓“小微”們?yōu)橥馍烫峁┓g、法律、外匯結(jié)算等一站式服務(wù)。此外，還將做優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和跨境電商業(yè)務(wù)，聚焦打通通關(guān)、物流、金融三大節(jié)點(diǎn)，暢通貿(mào)易全鏈路。

　　多措并舉護(hù)航專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“專業(yè)市場(chǎng)是廣州重要的商業(yè)載體，也是保民生、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。立足提供規(guī)劃和用地保障，我們從促產(chǎn)、活地、保業(yè)三方面精準(zhǔn)發(fā)力，讓產(chǎn)業(yè)留下來(lái)、引進(jìn)來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，讓‘千年商都’煥發(fā)新活力！”會(huì)上，廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)姜莉表示。

　　第一是“促產(chǎn)”，下好“先手棋”。姜莉表示，廣州專業(yè)市場(chǎng)90%以上位于中心城區(qū)，近50%位于全市272個(gè)城中村當(dāng)中，涉及直接與間接就業(yè)人口占全市就業(yè)人口超15%：“專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系重大，我們不是簡(jiǎn)單地改造，而是在規(guī)劃時(shí)先全面做一次‘體檢’，然后確定‘留、引、轉(zhuǎn)’?！?/span>

　　第二是“活地”，算好“效益賬”。針對(duì)市場(chǎng)普遍反映的土地租賃期短、改造成本高、改造意愿不強(qiáng)等堵點(diǎn)，廣州打出政策“組合拳”，把改造成本降下來(lái)，把改造動(dòng)力提上去。

　　第三是“保業(yè)”，辦好“暖心事”。姜莉介紹，結(jié)合廣州專業(yè)市場(chǎng)與城中村高度重合的實(shí)際，堅(jiān)持“成熟一片、改造一片”，保障市場(chǎng)“改造不停業(yè)”。

　　專業(yè)市場(chǎng)是廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，一頭連著生產(chǎn)，一頭牽著消費(fèi)，有著不可替代的作用。會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師雷效校表示，廣州市稅務(wù)部門聚焦市場(chǎng)商戶的急難愁盼，全力護(hù)航專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)介紹，增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”，對(duì)小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額、按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分減半征收個(gè)人所得稅等一系列“組合拳”，實(shí)實(shí)在在地減輕了經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)擔(dān)，為其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　作為廣州千年商都的核心區(qū)域，越秀區(qū)已集聚143家專業(yè)市場(chǎng)，數(shù)量居全市之首。廣州市越秀區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、副區(qū)長(zhǎng)陳烯表示，越秀已搭建全國(guó)首個(gè)專業(yè)市場(chǎng)“一帶一路”貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，整合15個(gè)部門資源，提供融資、通關(guān)、稅務(wù)等跨境貿(mào)易服務(wù)，聚焦政務(wù)、商務(wù)、生活服務(wù)三大核心功能，實(shí)現(xiàn)資源高度整合與協(xié)同運(yùn)作，為外國(guó)采購(gòu)商提供“一站式”跨境貿(mào)易服務(wù)閉環(huán)?！拔覀儗⒊掷m(xù)推動(dòng)‘?dāng)?shù)智賦能老市場(chǎng)，跨境鏈接新未來(lái)’，助力專業(yè)市場(chǎng)從‘規(guī)模領(lǐng)先’向‘質(zhì)量引領(lǐng)’跨越?！?/span>

　　亮“家底”

　　廣州專業(yè)市場(chǎng)“家底”豐厚，廣州全市現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)508家，占地面積11.1平方公里，經(jīng)營(yíng)面積超1500萬(wàn)平方米，匯聚商戶約16萬(wàn)家，年交易總額超1.5萬(wàn)億元，直接與間接帶動(dòng)就業(yè)181萬(wàn)人。

　　擁有5個(gè)千億級(jí)市場(chǎng)集群（中大商圈、火車站商圈、十三行商圈、沙溪商圈、石井商圈）和12個(gè)百億級(jí)市場(chǎng)集群，服裝、美妝、皮具、茶葉、海味、珠寶、水產(chǎn)、果蔬等專業(yè)市場(chǎng)全國(guó)領(lǐng)先。

　　其中，中大商圈是全球規(guī)模最大的紡織面輔料時(shí)尚中心，花都獅嶺皮革占據(jù)歐美市場(chǎng)超50%的份額，番禺珠寶占全球市場(chǎng)30%、港澳市場(chǎng)70%的份額。廣州很多專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)成為世界商品的“晴雨表”。