廣州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2022年8月19日通過的《廣州市社會急救醫(yī)療管理條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十七次會議于2022年11月30日批準(zhǔn)，自2023年5月1日起施行。

　　新修訂《廣州市社會急救醫(yī)療管理條例》總結(jié)了廣州市在院前醫(yī)療急救和社會公眾急救中好的經(jīng)驗做法，完善了社會急救醫(yī)療管理的制度設(shè)計，突出了以下四個方面內(nèi)容：

　　一、加強(qiáng)急救醫(yī)療指揮體系建設(shè)。一是增強(qiáng)全市統(tǒng)一指揮調(diào)度能力。市急救醫(yī)療指揮中心負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度工作，急救醫(yī)療指揮分中心接受市急救醫(yī)療指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是提高科學(xué)調(diào)度能力和水平。急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮國家“120”呼救電話管理有關(guān)要求等因素，合理設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路和科學(xué)配備指揮調(diào)度人員，提高科學(xué)調(diào)度能力和水平。三是提升應(yīng)急指揮信息化支撐能力。建立對院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)實行全程動態(tài)信息化管理，并推動指揮平臺與醫(yī)院信息系統(tǒng)和公安、消防等應(yīng)急系統(tǒng)對接。

　　二、完善院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施建設(shè)。一是完善院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)?！稐l例》明確了編制院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃的要求，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在現(xiàn)有院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站，探索建立院前醫(yī)療急救與消防救援統(tǒng)籌建設(shè)模式，建立健全聯(lián)合救援機(jī)制，提高院前醫(yī)療急救效率。二是建立穩(wěn)定的經(jīng)費和人員保障機(jī)制。增加對“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院院前急救組、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站等的補(bǔ)貼，建立“120”急救車輛清洗消毒場所，提升社會急救醫(yī)療服務(wù)水平。

　　三、加強(qiáng)院前醫(yī)療急救救治管理。一是創(chuàng)建傳染病全鏈條急救制度。規(guī)定發(fā)現(xiàn)患者疑似傳染病需要特殊防護(hù)的，急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心或者急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)采取積極救治措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通急危重癥患者就診綠色通道，并接受急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動。規(guī)定急救人員途中遇到交通擁堵，或者急救人員無法進(jìn)入現(xiàn)場開展急救等情況，可以請求公安或者消防救援機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)助。

　　四、構(gòu)建社會公眾急救工作機(jī)制。一是鼓勵社會公眾參與急救。規(guī)定鼓勵具備急救能力的個人在醫(yī)療急救人員到達(dá)前對患者實施緊急現(xiàn)場救護(hù)，其緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)。規(guī)定探索建立志愿者參與社會公眾急救工作機(jī)制，探索建立醫(yī)療急救志愿者呼叫平臺。二是擴(kuò)大急救培訓(xùn)普及面。規(guī)定建立公眾急救培訓(xùn)體系，人民警察、消防救援人員、政務(wù)服務(wù)人員等所在單位應(yīng)當(dāng)組織參加急救培訓(xùn)?；疖囌?、長途汽車站、客運碼頭、城市軌道交通站點、機(jī)場、高速公路服務(wù)區(qū)、體育場館、風(fēng)景旅游區(qū)等場所的管理單位，經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)，建筑施工單位以及大型工業(yè)企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)配置必要的急救器械和藥品，在生產(chǎn)經(jīng)營時間安排經(jīng)過急救培訓(xùn)的工作人員或者志愿服務(wù)人員在崗，并在院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件中協(xié)助開展緊急現(xiàn)場救護(hù)。三是推動公共場所配備自動體外除顫器?！稐l例》規(guī)定政務(wù)服務(wù)大廳、機(jī)場、火車站、客運碼頭、城市軌道交通站點、高速公路服務(wù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、學(xué)校、體育場館、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型商場等公共場所和單位應(yīng)當(dāng)配置自動體外除顫器，場所經(jīng)營管理者承擔(dān)組織培訓(xùn)使用、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)等義務(wù)及未按規(guī)定配置、維護(hù)保養(yǎng)的法律責(zé)任。

　　附：新修訂《廣州市社會急救醫(yī)療管理條例》全文

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