（一）實施地質(zhì)災害風險隱患調(diào)查評價工程。

1.開展行業(yè)地質(zhì)災害風險點專項調(diào)查。

2024年底前，由發(fā)展改革、工業(yè)信息化、交通、城市綜合執(zhí)法、鐵路等部門完成地質(zhì)災害風險點專項調(diào)查，進一步掌握油氣輸送管道、電力設施、公路（含農(nóng)村道路）、城鎮(zhèn)燃氣管道和鐵路干線等沿線周邊地質(zhì)災害風險點情況，建立工作臺賬，落實防治措施。

市發(fā)展改革委牽頭負責油氣輸送管道沿線、市工業(yè)和信息化局牽頭負責電力設施沿線、市交通運輸局牽頭負責公路（含農(nóng)村道路）、市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣管道、中國鐵路廣州局集團有限公司牽頭負責鐵路沿線，涉及到的區(qū)人民政府負責落實。

2.開展重點區(qū)域地質(zhì)災害綜合調(diào)查。

2023-2024年，每年按照40%、60%的比例完成黃埔區(qū)長嶺街、新龍鎮(zhèn)，白云區(qū)太和鎮(zhèn)，花都區(qū)梯面鎮(zhèn)，增城區(qū)中新鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、派潭鎮(zhèn)，從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、江埔街等10個鎮(zhèn)（街）1:1萬地質(zhì)災害風險精細化調(diào)查評價，科學評價風險等級，編制行政村“一圖一表”風險管控圖冊，明確風險管控措施和臨災轉移避險指引。鼓勵有條件的區(qū)結合本區(qū)實際選取其他重點鎮(zhèn)（街）開展1:1萬精細化調(diào)查評價。

市規(guī)劃和自然資源局負責落實黃埔區(qū)長嶺街、新龍鎮(zhèn)，白云區(qū)太和鎮(zhèn)，花都區(qū)梯面鎮(zhèn)，增城區(qū)中新鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、派潭鎮(zhèn)，從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、江埔街等10個鎮(zhèn)（街），相關區(qū)配合；有條件的區(qū)結合本區(qū)實際可進一步開展重點區(qū)域地質(zhì)災害綜合調(diào)查。

3.推進地質(zhì)災害風險隱患動態(tài)排查。

2023-2025年，每年汛前、汛中和汛后，由各行業(yè)部門實施地質(zhì)災害風險隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的新增風險隱患及時建立臺賬，明確防治責任，落實防御措施，實現(xiàn)風險隱患動態(tài)更新，并將臺賬納入本地區(qū)地質(zhì)災害風險隱患“一張圖”。具體分工如下：市發(fā)展改革委負責油氣輸送管道沿線地質(zhì)災害險情排查，市教育局負責組織對危及托幼機構及學校（不含技工院校）校舍和附屬設施安全的地質(zhì)災害險情排查，市工業(yè)和信息化局負責電力設施沿線地質(zhì)災害險情排查，市人力資源社會保障局負責組織技工院校開展校園地質(zhì)災害風險隱患排查，市規(guī)劃和自然資源局負責對危及村居的自然山體開展地質(zhì)災害風險隱患排查，市交通運輸局負責組織公路沿線和危害交通干線附屬設施的地質(zhì)災害險情排查，市水務局負責河道、水利工程沿線、水利設施周邊地質(zhì)災害險情排查，市文化廣電旅游局負責組織對旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患排查，市衛(wèi)生健康委負責醫(yī)療機構及周邊危及醫(yī)療機構安全的地質(zhì)災害險情排查，市城市管理綜合執(zhí)法局負責城鎮(zhèn)燃氣管道沿線地質(zhì)災害險情排查，市林業(yè)園林局負責自然保護地、林場地質(zhì)災害險情排查，中國鐵路廣州局集團有限公司負責鐵路沿線地質(zhì)災害險情排查。

各行業(yè)主管部門依職責牽頭負責，各區(qū)人民政府負責落實。各級地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室負責將各行業(yè)部門報送的風險點臺賬納入“一張圖”。

（二）實施地質(zhì)災害風險隱患監(jiān)測預警工程。

4.完善地質(zhì)災害氣象風險預警體系。

1.2023年底前，落實省要求建設市、區(qū)標準化預警會商室，建立多尺度預警模式，進一步完善地質(zhì)災害氣象風險預警技術會商、響應等工作機制。

2.2023-2025年，完善地質(zhì)災害信息反饋和總結機制，持續(xù)驗證預警結果，優(yōu)化市地質(zhì)災害氣象風險預警區(qū)劃圖和模型。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，市應急管理局、氣象局參與，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

5.構建風險隱患雙控群測群防體系。

1. 2024年底前，將地質(zhì)災害群測群防體系逐步推廣至行業(yè)風險點、風險區(qū)，初步構建“隱患（風險）點+風險區(qū)”雙控管理的地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)格化責任體系。

2. 2025年底前，加強群測群防員遴選、監(jiān)測工具配置和技能培訓，各區(qū)結合實際進一步明確群測群防員資金補助標準，健全完善成功避險獎勵機制。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭負責地質(zhì)災害隱患點群測群防工作，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司等牽頭負責行業(yè)風險點群測群防工作，各區(qū)人民政府牽頭負責群測群防員補助獎勵和風險區(qū)群測群防工作。

6.推進風險隱患專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

1.2024年底前，加強現(xiàn)有地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測閾值設置研究，強化多參數(shù)預警模型應用。

2.2023-2025年，結合實際，對暫無條件實施工程治理或避險搬遷的地質(zhì)災害隱患點、風險點，優(yōu)先實施專業(yè)監(jiān)測，每年開展設備維護。

3.2025年底前，結合地質(zhì)災害風險區(qū)劃定情況，完成不少于20處風險區(qū)控制性專業(yè)監(jiān)測，增設高空鷹眼高清視頻監(jiān)控點至20處，加密建設雨量監(jiān)測站、土壤含水量監(jiān)測站。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭負責地質(zhì)災害隱患點和風險區(qū)，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司等牽頭負責行業(yè)風險點。

（三）實施地質(zhì)災害風險隱患綜合治理工程。

7.推進地質(zhì)災害隱患點綜合治理。

1.2023年底前，完成上一輪三年行動中已實施綜合治理未完成核銷的4處大型隱患點和10處中小型隱患點治理核銷，已開展前期工作的中小型隱患點完成主體工程建設。其中，白云區(qū)龍歸街龍歸硝鹽礦區(qū)大型地面沉降隱患點爭取在2023年6月底前按照地質(zhì)災害隱患點管理相關規(guī)定對該隱患點辦理核銷手續(xù)；黃埔區(qū)聯(lián)和街林語山莊和從化區(qū)江浦街大灶佛2處大型崩塌隱患點已完成工程治理主體工程，按照計劃于2024年底前完成核銷；從化區(qū)江埔街長和化工廠大型滑坡隱患點爭取在2023年開展前期的地質(zhì)災害治理工程勘查、設計，2024年實施工程治理后依程序核銷。

2.2023—2025年，各區(qū)按照要求，結合本地區(qū)在冊中小型和新增地質(zhì)災害隱患點實際情況，及時落實管控措施，分年度制定搬遷、治理計劃并組織實施。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

（三）實施地質(zhì)災害風險隱患綜合治理工程。

8.開展地質(zhì)災害行業(yè)風險點綜合治理。

各部門依職責做好或督促相關責任單位落實整治主體責任做好本行業(yè)管理領域地質(zhì)災害風險點綜合治理，重點實施農(nóng)村削坡建房、公路（含農(nóng)村道路）、油氣輸送管道、電力設施、城鎮(zhèn)燃氣管道和鐵路干線等沿線周邊地質(zhì)災害風險點綜合治理，有效管控地質(zhì)災害風險。

市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司依職責牽頭，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

9.開展削坡建房風險整治管控。

各區(qū)各有關部門落實省、市有關削坡建房風險整治管控的工作部署，對屬于違法建設的要依法依規(guī)查處，持續(xù)推進削坡建房風險整治管控。市住房城鄉(xiāng)建設局按照省住房城鄉(xiāng)建設廳有關削坡建房的工作部署開展相關工作，督促各區(qū)人民政府落實農(nóng)村削坡建房整治工作。

市住房城鄉(xiāng)建設局按照省住房城鄉(xiāng)建設廳有關削坡建房的工作部署開展相關工作，督促各區(qū)人民政府落實農(nóng)村削坡建房整治工作。市規(guī)劃和自然資源局、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)園林局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等依職責做好相關工作。涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

10.建設地質(zhì)災害綜合防治體系示范區(qū)。

2023-2025年，支持黃埔區(qū)、南沙區(qū)，鼓勵其它有一定基層綜合防災減災設施建設基礎的區(qū)，按照“綜合防治、整體提升”的原則，申報建設省地質(zhì)災害綜合防治體系示范區(qū)，在健全完善調(diào)查評價、早期識別、監(jiān)測預警、綜合治理、科技創(chuàng)新、制度建設方面選取重點建設內(nèi)容，開展試點示范。

黃埔區(qū)、南沙區(qū)及其他涉及到的區(qū)人民政府負責落實。

（四）實施汛期地質(zhì)災害防災避險攻堅工程。

11.深化地質(zhì)災害防災科普培訓。

1.2024年底前，編制并推廣普及符合地方實際的地質(zhì)災害防災科普材料。

2.2023-2025年，積極參與省“百名專家聯(lián)千村(學校）”地質(zhì)災害防治培訓行動，每年組織地質(zhì)災害防治專家和技術隊伍開展地質(zhì)災害防治宣傳培訓行動；每年開展地質(zhì)災害警示“醒目工程”，在地質(zhì)災害隱患點、風險點等位置強化防災避險提示。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，市教育局參與，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

12.強化地質(zhì)災害臨災轉移避險。

2023-2025年，將地質(zhì)災害隱患點防災預案制度逐步推廣至行業(yè)風險點、風險區(qū)，明確臨災轉移避險范圍、預警信號、轉移路線、避險安置點、轉移責任人等要素，全面掌握臨災轉移人員情況，包括以戶為單位的轉移人員姓名、聯(lián)系電話、住址等信息，強化綜合防災演練和臨災避險演練技術指導，保障防災預案體系有效運轉。

市規(guī)劃和自然資源局負責隱患點預案制度推廣和轉移返回技術指導，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)園林局、中國鐵路廣州局依職責牽頭負責風險點預案制度推廣和轉移返回技術指導，各區(qū)人民政府負責風險區(qū)預案制度推廣和受威脅群眾轉移返回工作。

13.開展“龍舟水”地質(zhì)災害防御攻堅戰(zhàn)。

2023-2025年，加強防御“龍舟水”措施落實，強化值班值守、監(jiān)測預警和分析研判，突出加強重點時段、重點區(qū)域防御，動態(tài)發(fā)布預警信息，跟進落實預警響應措施，三級以上預警區(qū)域結合實際可提升一級防御措施，預置技術支撐隊伍、搶險救援隊伍到重點防御區(qū)域駐守，采取視頻連線督導與現(xiàn)場督導多種手段檢查指導一線防御工作，預警響應期間地質(zhì)災害危險區(qū)域群眾做到應轉盡轉，對風險高、險情緊迫、治理措施相對簡單的地質(zhì)災害災情險情按照應急工程處置程序及時排危除險。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各行業(yè)主管部門參與，各區(qū)人民政府負責落實。

（五）實施地質(zhì)災害科技支撐能力建設工程。

14.健全完善地質(zhì)災害技術支撐體系。

1.2023年底前，各區(qū)落實一支地質(zhì)災害防治技術支撐隊伍及配套經(jīng)費。

2.2023-2025年，加強突發(fā)地質(zhì)災害應急隊伍建設，配置防護裝備，加強應急物資儲備，強化技術裝備配置和應用。積極參與省地質(zhì)災害風險防控創(chuàng)新平臺建設。加強各級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構能力和行業(yè)誠信體系建設，強化技術交流與培訓，整體提升全市地質(zhì)災害防治能力。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各區(qū)人民政府負責落實。

15.強化地質(zhì)災害防治成果集成轉化應用。

1.2023-2024年，加強地質(zhì)災害調(diào)查評價、風險區(qū)劃、專業(yè)監(jiān)測和工程治理等數(shù)據(jù)信息的融合，充實全市地質(zhì)災害風險隱患全周期“一張圖”管控數(shù)據(jù)庫，開展典型地質(zhì)災害隱患點無人機傾斜攝影，構建實景三維數(shù)字模型，綜合展示地質(zhì)災害隱患數(shù)據(jù)，推進數(shù)據(jù)挖掘與分析應用。

2.2023-2025年，加強地質(zhì)災害防治成果轉化應用推廣，健全完善市級地質(zhì)災害防治管控信息化平臺，持續(xù)做好地質(zhì)災害數(shù)據(jù)信息共享和維護更新，開通平臺使用權限供各區(qū)規(guī)劃和自然資源分局使用，推動市區(qū)地質(zhì)災害防治管控相關平臺與省級平臺的縱向銜接、與同級應急管理相關平臺的橫向銜接。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，市應急管理局、政務服務數(shù)據(jù)管理局參與，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

（六）實施地質(zhì)災害防治管理制度保障工程。

16.完善法治保障，加強法治宣傳。

1.2023年底前，發(fā)布《廣州市地質(zhì)災害防治管理規(guī)定》，開展政策解讀宣傳和培訓。

2.2025年底前，推進制、修訂《廣州市地質(zhì)災害防治管理規(guī)定》配套工作制度。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，相關行業(yè)部門、各區(qū)人民政府配合落實。

17.有效遏制新增風險隱患。

2023-2025年，各區(qū)各部門嚴格落實地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開展鐵路、公路、房屋、隧道、橋梁、地鐵、水利水電、城鎮(zhèn)燃氣管道及油氣輸送管道等建設項目的地質(zhì)災害危險性評估制度并實施配套防治工程，相關行業(yè)主管部門按照評估結論和建議，加強對本行業(yè)領域配套防治工程的監(jiān)督管理。編制各級國土空間規(guī)劃充分考慮地質(zhì)災害易發(fā)程度和防治要求，引導新建工程和規(guī)劃建設區(qū)盡量避開地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)、隱患點、風險點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格宅基地審批，宅基地選址要符合國土空間規(guī)劃；自然資源部門要加強村民自建房等鄉(xiāng)村建設項目的規(guī)劃用地審批，新增農(nóng)村建房應避開地質(zhì)災害危險區(qū)域，在用地選址環(huán)節(jié)遏制削坡建房引發(fā)地質(zhì)災害行為；住建部門要將削坡建房導致的切坡支護納入建房指導范圍，督促落實國家建筑邊坡監(jiān)管有關規(guī)定，引導群眾同時進行建房與邊坡支護。

市交通運輸局、水務局、住房城鄉(xiāng)建設局、中國鐵路廣州局集團有限公司等部門單位負責落實重大建設項目的地質(zhì)災害危險性評估制度，實施配套防治工程并加強監(jiān)督管理。市規(guī)劃和自然資源局負責在編制國土空間規(guī)劃時落實地質(zhì)災害防治有關要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市規(guī)劃和自然資源局嚴格宅基地審批。市住房城鄉(xiāng)建設局負責將削坡建房導致的切坡支護納入建房指導范圍。

18.推廣風險隱患雙控管理試點成果。

2023-2025年，完成地質(zhì)災害“風險隱患雙控”管理試點經(jīng)驗總結，推廣地質(zhì)災害“風險隱患雙控”管理體系。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各區(qū)人民政府負責落實。

（七）保障措施

19.加強組織領導

1.2023年底前，成立市、區(qū)地質(zhì)災害防治工作領導小組，加強對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的領導，加強協(xié)調(diào)溝通，細化制定政策措施，明確目標任務和職責分工，確保按時保質(zhì)完成各項工作任務。

2.2023-2025年，市各有關單位按照職責分工，緊密對接省對口部門，結合實際制定本行業(yè)本單位管理領域地質(zhì)災害防治工作年度計劃，切實抓好組織實施。

市規(guī)劃和自然資源局負責報請市政府成立市地質(zhì)災害防治工作領導小組；市有關單位制訂年度計劃，抓好組織實施；各區(qū)人民政府成立地質(zhì)災害防治工作領導小組，加強組織領導，完成各項任務。

20.做好資金保障

1.2023年，各級財政部門建立本級地質(zhì)災害防治資金監(jiān)管機制，保障地質(zhì)災害防治資金?？顚Ｓ?，防止挪用濫用。

2.2023-2025年，市、區(qū)兩級財政要統(tǒng)籌財力，依據(jù)事權和支出責任把地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費納入相關部門年度預算，切實提高地質(zhì)災害防治工作的資金保障水平和投入效率。各區(qū)各有關部門要擴寬資金籌措渠道，壓實責任單位主體責任，督促投入資金強化風險隱患治理。

市有關單位負責爭取資金保障本方案部署的市級事權工作任務順利實施；各區(qū)政府負責統(tǒng)籌做好地質(zhì)災害防治工作資金保障；市、區(qū)財政部門負責建立地質(zhì)災害防治資金監(jiān)管機制。

21.加大政策支持

1.2025年底前，發(fā)展改革、財政、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門推進落實地質(zhì)災害綜合治理項目綠色通道制度，加快項目立項、審批、資金撥付等環(huán)節(jié)，推動項目盡快實施。

2.2023-2025年，支持地質(zhì)災害隱患點避險搬遷項目按程序向省申請用地指標，鼓勵符合條件的區(qū)創(chuàng)建地質(zhì)災害綜合防治體系示范區(qū)并積極爭取省安排的用地指標獎勵。

市發(fā)展改革委、財政局、規(guī)劃和自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局負責推進落實地質(zhì)災害綜合治理項目綠色通道制度；市規(guī)劃和自然資源局牽頭，涉及到的區(qū)政府負責落實向省自然資源廳爭取用地指標。

22.強化監(jiān)督評價

1.2023年底前，建立情況通報機制，對地質(zhì)災害防治工作責任落實不到位、項目實施進度和資金執(zhí)行慢的地區(qū)或部門，進行通報批評；對防治工作成效突出的地區(qū)或部門進行通報表揚。

2.2023-2025年，依托全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺，建立地質(zhì)災害防治項目承擔單位不良問題通報制度，強化對項目承擔單位的監(jiān)督管理。嚴格落實各項管理規(guī)定，加強廉政風險防控，對項目實施進行全過程監(jiān)督。

市規(guī)劃和自然資源局牽頭負責。

23.加強宣傳引導

2023-2025年，各區(qū)各部門充分利用各類新聞媒介以及世界地球日、全國防災減災日等主題日，開展多層次、多形式的地質(zhì)災害防治宣傳教育和公益活動，加深干部群眾對地質(zhì)災害防治工作的認識，切實增強群眾防災避險意識和自救能力，營造全社會共同參與地質(zhì)災害防治的良好氛圍。

各行業(yè)主管部門依職責牽頭負責，涉及到的各區(qū)人民政府負責落實。

1

越秀區(qū)

0

1

1

2

海珠區(qū)

0

0

0

3

荔灣區(qū)

0

2

2

4

天河區(qū)

0

0

0

5

白云區(qū)

1

2

3

6

黃埔區(qū)

1

0

1

7

番禺區(qū)

0

9

9

8

花都區(qū)

0

0

0

9

南沙區(qū)

0

23

23

10

增城區(qū)

0

33

33

11

從化區(qū)

2

92

94

合計

4

162

166