2023-03-01
來源：
廣州新聞發(fā)布
-次2月28日上午，廣州市政府新聞辦舉行“持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量 推動城市高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會，市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市氣象臺的相關負責人出席并介紹廣州市生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展的相關工作情況。
以生態(tài)環(huán)境高水平保護 推動廣州高質量發(fā)展
廣州市生態(tài)環(huán)境局一級調研員（市管）、新聞發(fā)言人鄭則文：2022年，廣州市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。PM2.5全年天天達標，平均濃度22微克/立方米，再創(chuàng)新低，繼續(xù)在國家中心城市中保持最優(yōu)。20個國考、省考地表水斷面全面達標，17個斷面水質優(yōu)良，占比85%，劣Ⅴ類水體斷面持續(xù)清零，水環(huán)境質量同比明顯改善。土壤污染風險得到有效管控。醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾無害化處置率均保持100%。城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到相關要求。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面：
全面落實《廣州市2022年大氣污染防治工作計劃》，按照“控車、降塵、少油氣”的工作思路，深入推進PM2.5和臭氧協同治理。新增純電巡游出租車1823輛；投放氫燃料車近300輛；注銷國III高排放營運柴油貨車1901輛；1000多個涉油工地強化油品管理措施。對132家重點廢氣排放企業(yè)實施分級管理，對17家企業(yè)50多萬個有機廢氣密封點進行泄漏檢測與修復。監(jiān)督檢查施工工地揚塵1萬多個次。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面：
扎實推進《廣州市2022年水污染防治工作計劃》，堅持“陸海統籌、河海共治”的系統治水思路，鞏固提升考核斷面水質全面達標成果。加大500條重點區(qū)域一級支流水環(huán)境整治力度，基本消除劣V類一級支流。組織開展飲用水水源地環(huán)境污染整治“回頭看”，切實保障水環(huán)境安全。加強珠江口鄰近海域綜合治理，以近岸海域無機氮削減為重心，促進陸域總氮減排。協同開展海上污染源與港口船舶污染控制，建立海漂垃圾聯合監(jiān)管長效機制。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面：
貫徹實施《廣州市2022年土壤與地下水污染防治工作計劃》，堅持“預防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風險管控”的思路，加強土壤污染源頭控制，確定重點監(jiān)管單位43家，完成企業(yè)污染隱患排查和地下水自行監(jiān)測等工作。健全規(guī)劃和用地審批聯動機制，完成140個建設用地土壤污染狀況的調查評審。加強耕地污染修復，全市受污染耕地安全利用措施到位率100%。完成小虎島化工園區(qū)32家企業(yè)地下水基礎信息調查；高質量完成地下水考核點位水質達標或水質保持方案的編制。
推進固體廢物處置能力建設，支持資源熱力電廠摻燒處置一般工業(yè)固體廢物，全市處理能力超過9000噸/天。依法做好57宗共14.6萬噸固體廢物跨省轉移審批，應急啟動醫(yī)療廢物處置設施8處，確保涉疫廢物應收盡收，安全處置醫(yī)療垃圾2.14萬噸、醫(yī)療廢物4.76萬噸（其中新冠醫(yī)療廢物4157噸）。有序推進“無廢城市”試點建設并開展宣傳活動，增強了市民群眾的知曉率、支持率和參與度。
生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力方面：
頒布《關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的實施方案》，制定十大體系、34條具體措施、61項重點工作任務，為構建廣州市生態(tài)環(huán)境治理體系、提升治理能力提供政策支撐。頒布實施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護條例》，并修訂管控黑煙車、高污染機動車限行等規(guī)范性文件，在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境治理。實施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》及水、海洋、土壤與地下水等環(huán)保專項規(guī)劃。對《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014-2030年）》進行修編，并與聲環(huán)境功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃以及“三線一單”等成果一同納入廣州市“多規(guī)合一”平臺，開展了規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評并聯審批。推行環(huán)評審批“告知承諾制”，進一步提高審批效率。34個政務服務事項遷入廣州市一體化平臺，全流程（線上）辦理。新增生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單企業(yè)75家，對清單內企業(yè)采取非現場監(jiān)督和強化幫扶等正面激勵措施，進一步助力改善法治化營商環(huán)境。
廣州市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)強化PM2.5與臭氧協同治理，著力遏制臭氧污染上升趨勢，力爭空氣環(huán)境質量全面達標。落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改要求，鞏固提升水環(huán)境全面達標成果。加強土壤污染防控，確保建設用地和農用耕地安全利用。在國家生態(tài)文明示范城區(qū)創(chuàng)建、“無廢城市”建設、綠美廣州建設等方面主動作為，為廣州高質量發(fā)展做出新貢獻。
廣州市生態(tài)環(huán)境局將以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，大力推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動廣州高質量發(fā)展。
具體的舉措：
堅守綠色底線，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)
一是加強PM2.5和臭氧協同治理。重點抓好氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排，加強面源污染精細化管控，精準開展污染天氣應對。
二是鞏固提升考核斷面水質達標成果。繼續(xù)實施水污染防治攻堅行動計劃，進一步統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。
三是夯實土壤污染防治工作基礎。持續(xù)開展土壤污染防治攻堅行動，有效管控土壤污染風險，強化地下水污染防治，嚴格建設用地準入管理。
四是加強固體廢物污染防治。加強源頭減量和資源化、再利用全鏈條、全過程監(jiān)督管理，加快推進“無廢城市”建設試點工作。
通過深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為新一輪高質量發(fā)展騰出環(huán)境容量。
加速綠色轉型，高要求推進治理水平現代化
一是織密生態(tài)環(huán)境法治保障網絡。落實市人大相關立法規(guī)劃，開展餐飲、揚塵、噪聲污染防治以及飲用水水源保護等領域的專項立法，不斷健全廣州市綠色低碳發(fā)展的制度屏障。
二是完善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系。組織實施廣州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃以及各環(huán)境要素專項規(guī)劃，強化“三線一單”的剛性約束，將生態(tài)環(huán)境保護融入到城市建設、資源開發(fā)、產業(yè)布局以及重大項目的高質量發(fā)展之中。
三是立足大灣區(qū)，積極應對氣候變化。牢牢把握實施《南沙方案》的契機，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域聯建聯防聯治工作機制，制定廣州市減污降碳協同增效實施方案，加快廣州碳排放權交易中心創(chuàng)新發(fā)展，圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，布局低碳發(fā)展新路徑。
服務綠色發(fā)展，高水平優(yōu)化營商環(huán)境
一是加強環(huán)評審批服務。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，提速、提效，積極主動做好新項目環(huán)評審批服務，為重大基礎設施、重大科技項目、重要民生工程、主導產業(yè)項目做好環(huán)評服務，為各類投資主體排憂解難。
二是優(yōu)化監(jiān)管方式。全面落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，運用企業(yè)環(huán)境信用評價政策，加大守信企業(yè)正向支持力度，幫扶失信企業(yè)及時修復環(huán)境信用，推動實體企業(yè)清潔生產、綠色發(fā)展。
三是持續(xù)釋放政策紅利，營造法治化營商環(huán)境。推行《廣州市生態(tài)環(huán)境違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰暫行規(guī)定》等包容審慎政策，引導企業(yè)減排降污、整改違法、履行法定義務，合規(guī)綠色發(fā)展。
細化分解各項涉水任務 做到“4個抓好”
廣州市水務局一級調研員（市管）、新聞發(fā)言人喻細明：2022年，市水務局全力將碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進，取得明顯成效：全市147條黑臭水體在全部消除黑臭的基礎上，治理成效持續(xù)鞏固、水岸環(huán)境持續(xù)提升，20個國省考斷面水質全部達標。累計建設碧道超1000公里。
今年，市水務局將拿出“比學趕超、賽龍奪錦”的干勁，具體做到“4個抓好”。
一是抓好水安全保障
系統化全域推進海綿城市示范建設，落實《廣州市城市內澇治理行動方案（2021-2025年）》等，補齊防洪排澇短板，全力做好防汛備汛工作。進一步推進水旱災害防御體系標準化建設，加強智慧水務應用建設，提升“四預”能力，全力以赴保障市民群眾生命財產安全。
二是抓好水資源優(yōu)化
強化實行最嚴格水資源管理制度，以“一網供水”“三同五化”為目標，加快推進供水單位整合，落實《廣州市推動供水補短板強弱項三年行動計劃（2023—2025年）》等，持續(xù)提升廣州市城鄉(xiāng)供水服務水平。大力推進北江引水、牛路、沙逕、南大水庫等工程建設，進一步保障廣州市用水安全。
三是抓好水環(huán)境提升
加快排水單元達標建設、合流渠箱改造、碧道建設等，建立完善防止返黑返臭長效機制。推進污水系統提質增效，優(yōu)化“一廠一策”方案，完善“聯調聯控”機制，提高排水設施精細化管理水平。重點推進番禺治水攻堅、二沙涌水環(huán)境治理等，堅持“向管理要效益，向工程要效果”，為市民創(chuàng)造更多美好水環(huán)境福祉。
四是抓好《南沙方案》落實
進一步細化分解《南沙方案》的各項涉水任務，在智慧水務建設、防洪潮工程、海綿城市建設、河涌治理等工作上持續(xù)發(fā)力，在非常規(guī)水資源利用、高品質飲用水等方面創(chuàng)新舉措，在數字孿生流域建設、打造水上運動“南沙品牌”等領域開疆拓土，爭取在民生水務工作上形成一批南沙亮點標桿。
精準預警、科學管控 以場景式服務細化防治工作
廣州市氣象臺臺長陳炳洪：2022年廣州的空氣質量持續(xù)改善。2023年，為改善空氣質量，氣象部門將采取以下措施：
加強會商研判，為重污染天氣提供更精準預報
今年將進一步完善聯合會商機制，包括每日預報會商，重大活動或污染過程中會商開展加密會商以及月度、季度研判會商。在雙方聯合預報可能出現空氣質量輕度及以上污染時，及時啟動污染天氣應對措施，隨時加密會商，氣象部門提供逐小時的風場實況及預報，助力精準防控。
加強部門聯動，以場景式服務細化防治工作
通過聯合印發(fā)《廣州服務臺風過程臭氧污染防治場景實施方案》，繼續(xù)完善事前精準預警、事中科學管控、事后分析研究的聯動機制和業(yè)務流程。當廣州受到臺風外圍下沉氣流影響時，如果出現污染天氣，防控措施能落實處，預警信息能迅速傳達。
強化科研支撐，開展臭氧污染預報技術研究
氣象部門已建立2015-2021年臺風影響下廣州臭氧污染過程案例庫，將深入分析了不同強度、不同距離、不同路徑下的廣州臭氧污染特征及氣象機理診斷分析；制定臭氧污染氣象特征閾值和條件指數，建立基于機器學習算法的臭氧濃度客觀預報模型，開發(fā)實時業(yè)務運行的預報訂正和檢驗評估平臺。
粵公網安備 44010602000929號
關注 · 廣州政府網
