廣州雖然河道縱橫、水網(wǎng)密布，然而使用的卻多為引調(diào)的“客水”，本地人均水資源量404m3，不到全省的1/3，全國的1/4。在工程性、季節(jié)性缺水問題較為突出的情況下。作為全國重要的先進制造業(yè)基地，工業(yè)用水需求與水資源之間的平衡，成為城市發(fā)展必須答好的考題。

　　過去十年，廣州市在地區(qū)生產(chǎn)總值增長71.4%的背景下，用水總量下降9.4%，工業(yè)用水量更是大幅削減92.3%，走出了一條經(jīng)濟與資源協(xié)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展之路。在此期間，陸續(xù)獲評“國家節(jié)水型城市”“廣東省水效領跑者城市”等稱號，并全面完成所有行政區(qū)的縣域節(jié)水型社會達標建設，連續(xù)六年榮獲廣東省最嚴格水資源管理制度考核優(yōu)秀等次。這一系列成績，得益于廣州始終將工業(yè)節(jié)水減排作為關鍵突破口，通過定額管理嚴控用水總量，逐步形成“以定額約束用水、以用水推動發(fā)展”的良性循環(huán)。

　　在日常管理中嚴格執(zhí)行《廣東省用水定額》，出臺《廣州市節(jié)約用水管理辦法》《廣州市定額/計劃用水管理工作指引》等文件，以法規(guī)形式確立“總量控制+定額管理”模式，將達到規(guī)模的工業(yè)用水大戶納入計劃用水管理，形成“申報—核算—監(jiān)管—考核”閉環(huán)管理。同時推進非居民智能水表（DN100以上）覆蓋率達100%，并通過建設信息管理系統(tǒng)，為定額核算、年度評估提供高效數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)從“人工核查”到“智慧管控”的轉(zhuǎn)型。

　　為避免定額標準“一成不變”，市水務部門每年度聯(lián)合市工信等部門開展廣州市工業(yè)節(jié)水核查工作，開展工業(yè)用水定額定期評估，掌握企業(yè)用水效率，針對本地產(chǎn)業(yè)特色，對化工、電子、食品飲料等重點行業(yè)深入調(diào)研，開展工業(yè)用水定額定期評估。

　　技術(shù)改造是定額達標的核心支撐。近年來，廣州重點推動火力發(fā)電、石油化工等行業(yè)推廣節(jié)水技術(shù)，支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造、再生水回用改造及廢水“近零排放”改造，全市工業(yè)用水重復利用率（不含電廠）達96.35%。根據(jù)2024年市工信部門相關數(shù)據(jù)顯示，通過抽查排名前十位行業(yè)可對標產(chǎn)品150種，對其單位產(chǎn)品用水量對標并統(tǒng)計超標產(chǎn)品數(shù)量。其中，32種產(chǎn)品達到領跑值，58種產(chǎn)品達到先進值，合計占達標產(chǎn)品總數(shù)的60%；60種產(chǎn)品達到通用值，占達標產(chǎn)品總數(shù)的40%，未發(fā)現(xiàn)單位產(chǎn)品用水量超標情況，達標率為100%。

　　其中，省級節(jié)水標桿企業(yè)——廣汽本田汽車有限公司增城廠區(qū)，率先引入先進的“膜處理技術(shù)”，實現(xiàn)對工廠生活用水的100%回收利用，且不設對外排污口，建成國內(nèi)汽車行業(yè)首座“廢水零排放”環(huán)保工廠。該工廠單位轎車制造取水量降至1.85m3/輛，遠低于省級定額領跑值，作為廣州制造業(yè)的老牌代表品牌，不僅實現(xiàn)了顯著的環(huán)境效益，也樹立了綠色制造的良好企業(yè)形象。

　　廣州以標桿示范帶動行業(yè)提升，形成“標桿引領、梯隊跟進”的節(jié)水格局。已有4家工業(yè)企業(yè)入選國家重點行業(yè)“水效領跑者”名單 ；13家企業(yè)創(chuàng)建成為省級節(jié)水標桿企業(yè)；1家園區(qū)入選省級節(jié)水標桿園區(qū)。

　　水效領跑者引領行動更形成“頭雁效應”。雪花啤酒（廣州）有限公司作為2024年廣州唯一國家水效領跑企業(yè)，單位產(chǎn)品用水量降至3.12m3/千升，遠低于省定額領跑值，成為行業(yè)標桿。在面向高耗水行業(yè)的專題培訓中，依托標桿企業(yè)通過技術(shù)沙龍、現(xiàn)場觀摩等形式分享經(jīng)驗，推動多家企業(yè)制定節(jié)水改造方案，在工業(yè)領域形成“比學趕超”的節(jié)水共識，進一步放大定額管理的實踐成效。

　　此外，由于積極推動再生水多元化利用，2024年全市再生水利用率達38.6%，其中用于工業(yè)生產(chǎn)的再生水量超4000萬m3。2023年黃埔區(qū)成功入選全國典型地區(qū)再生水利用配置優(yōu)秀試點城市，建成協(xié)鑫藍天、鞍鋼聯(lián)眾（廣州）等、恒運東區(qū)天然氣熱電有限公司等一批示范工程，最高日供應量達2.5萬m3/天，大幅減少企業(yè)自來水取用量，降低用水成本。