廣州匯三江、聚九脈、八門入海，有著1800多年海運史、180多年現(xiàn)代造船史、近100年海洋科研史，海洋基因深深根植于城市發(fā)展脈絡之中?！笆奈濉币詠?，這座屹立千年的海洋城市，海上絲綢之路的古老起點，以“二次創(chuàng)業(yè)”的勇毅姿態(tài)，扛牢作為國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎的使命責任，在海洋強國建設大局中勇立潮頭，在海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、合作交流等領域取得重大突破。

　　立足“十四五”打下的堅實基礎，系統(tǒng)謀劃“十五五”時期廣州海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展路徑，2025年9月，在廣州市海洋強市建設工作領導小組指導下，廣州組織召開了系列開門問策活動，其中廣州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制專家咨詢會，匯聚國家部委、科研院所、高校及行業(yè)龍頭企業(yè)資深專家，圍繞戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng)新機制等關鍵議題展開深入研討，為廣州加快建設海洋強市提供智力支撐。

對接國家戰(zhàn)略，把握海洋經(jīng)濟“四化”趨勢

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任李雙建提出，海洋經(jīng)濟已上升為高質量發(fā)展關鍵領域，未來海洋經(jīng)濟將呈現(xiàn)智能化、綠色化、融合化、深海化四大發(fā)展趨勢。廣州應積極承接國家深海戰(zhàn)略,依托在天然氣水合物開采、深海探測等方面的優(yōu)勢，培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈, 打造深海經(jīng)濟發(fā)展高地；加強高能級科技創(chuàng)新平臺建設，如爭取建設國家海洋實驗室分中心、深海技術創(chuàng)新中心等；利用藍色金融工具，如海洋專項債券、綠色基金，破解投融資困境。

　　"全域思維"破局，邁向海洋強市

　　自然資源部南海發(fā)展研究院院長李祝理認為，面對海域面積有限、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受限的現(xiàn)狀，廣州需以“全域發(fā)展”思維破局?？臻g布局上，打破“海洋產(chǎn)業(yè)僅在沿?！钡恼J知，構建“核心引領—圈層聯(lián)動—全域賦能”格局，推動全域賦能?？萍紕?chuàng)新上，以廣州重大科研平臺為核心，聯(lián)動其他城市組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟，承接國家深遠海項目。產(chǎn)業(yè)融合上，推動“海洋+先進制造”融合、“海洋+現(xiàn)代服務”融合，拓展海洋經(jīng)濟增量空間。

　　打造海洋經(jīng)濟為高質量發(fā)展新“增長極”

　　中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華提出，廣州需將海洋經(jīng)濟打造為高質量發(fā)展的新“增長極”，應遵循三大原則：強化大灣區(qū)協(xié)同、聚焦產(chǎn)業(yè)體系、堅持綠色轉型。聚焦三大方向：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，構建海洋裝備、生物醫(yī)藥、海上風電等全鏈條集群；強化科技創(chuàng)新，促進智能技術與海洋產(chǎn)業(yè)融合，培育領軍企業(yè)并加強人才引進；深化區(qū)域與國際合作，依托南沙等平臺實現(xiàn)資源互補，提升全球影響力。

　　聚焦海洋生物資源，打造特色產(chǎn)業(yè)標桿

　　自然資源部第三海洋研究所曾潤穎結合研究領域，認為海洋生物資源開發(fā)應走“科技融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的特色路徑。強化科技與產(chǎn)業(yè)融合，挖掘生物資源價值。依托廣州在冷泉生態(tài)、天然氣水合物開采等領域的科研與工程優(yōu)勢，在現(xiàn)有項目中同步布局生物資源挖掘，獲取特殊物種、基因等獨特資源，推動其在環(huán)境治理等領域的應用。打造海洋生物產(chǎn)業(yè)標志性品牌。突破抗腫瘤、治療退行性疾病等海洋藥物研發(fā)；對接“健康中國”戰(zhàn)略，發(fā)展海洋功能食品。

　　對標國際，以技術創(chuàng)新?lián)屨己Ｑ蠼?jīng)濟制高點

　　中國科學院廣州能源研究所海洋能實驗室主任盛松偉提出，廣州海洋經(jīng)濟發(fā)展需以技術創(chuàng)新為核心驅動力。借鑒國際經(jīng)驗，應對標休斯頓、新加坡、挪威等全球海洋城市/國家，學習其高附加值產(chǎn)業(yè)模式，立足廣州面向南海的區(qū)位優(yōu)勢，確立發(fā)展目標。聚焦技術創(chuàng)新，抓住重點技術與產(chǎn)業(yè)機遇，重點布局深遠海開發(fā)、海上風電升級、海洋牧場產(chǎn)業(yè)化，以及波浪能、潮流能等海洋新能源的規(guī)模化開發(fā)。重視人才引育，強化人才與項目支撐，通過政策扶持吸引全球海洋人才。

　　創(chuàng)新驅動海洋裝備制造業(yè)高質量發(fā)展

　　中船海洋與防務裝備股份有限公司原董事長韓廣德認為，推動廣州海洋裝備制造業(yè)高質量發(fā)展，需系統(tǒng)施策。構建完善科技創(chuàng)新體系，聚焦船舶綠色原材料等領域補齊短板，聯(lián)動相關企業(yè)打造特色產(chǎn)業(yè)。搭建多層次創(chuàng)新平臺，重點爭創(chuàng)國家綠色智能制造平臺、深海裝備技術中心等，加強央地企業(yè)合作，培育專精特新配套企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與拓展應用場景，以船舶制造維修為基礎擴大產(chǎn)業(yè)集群，推動客運航線開發(fā)。推動綠色轉型，打造“電動珠江”，開展電動、氫能等新能源示范船應用。

　　聚焦大宗商品貿(mào)易與灣區(qū)航運協(xié)同

　　中遠海運散貨運輸有限公司運營管理部總經(jīng)理水從山結合廣州港資源稟賦與行業(yè)實踐，提出三大核心建議。培育大型大宗商品貿(mào)易，形成龍頭引領、要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。強化粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)動，聯(lián)合港澳打造全球航運會展名片，增強行業(yè)交易平臺全球化能級，促進廣州海事服務業(yè)升級。推動船舶產(chǎn)業(yè)升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　為廣泛凝聚共識，多方聽取意見，提高規(guī)劃編制的科學性，廣州市規(guī)劃和自然資源局先后組織面向科研單位、船舶海工、港口航運、游艇等領域的多場規(guī)劃編制座談會，專題了解各相關領域有關寶貴意見建議，齊心協(xié)力謀劃好海洋經(jīng)濟發(fā)展“十五五”藍圖。下一步，廣州將系統(tǒng)吸收專家建議，把智慧成果轉化為具體行動，以“向海圖強”的堅定姿態(tài)，為海洋強國建設及粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展貢獻更大力量。