


12月23日,“‘十四五’廣州成就”系列發(fā)布會(huì)——廣州“十四五”健全社會(huì)保障體系新聞發(fā)布會(huì)在廣州市新聞發(fā)布廳召開。廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任張屹在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”時(shí)期,廣州全力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞群眾看病就醫(yī)中的急難愁盼問題,持續(xù)實(shí)施衛(wèi)生健康領(lǐng)域民生實(shí)事與重點(diǎn)工程。
與此同時(shí),廣州在“高水平醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容”“醫(yī)療科研創(chuàng)新持續(xù)突破”“數(shù)智賦能醫(yī)療服務(wù)跨越提升”“醫(yī)療服務(wù)輻射灣區(qū)融合成型”等方面已取得一系列新進(jìn)展。
多措并舉,筑牢市民群眾生命健康防線
在筑牢基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾就醫(yī)更便捷方面,廣州全市已構(gòu)建“一街一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站”的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本形成15分鐘健康服務(wù)圈。150家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院73家,數(shù)量居全省首位。“十四五”期間,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基本包醫(yī)療項(xiàng)目從39項(xiàng)增至241項(xiàng),重點(diǎn)人群簽約率超90%。慢性病用藥目錄平均增加約200個(gè)品種,協(xié)同醫(yī)保部門著力推動(dòng)一類門特外配處方流轉(zhuǎn)服務(wù),已覆蓋175家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占全市總量近四成,顯示越來越多居民首選基層就醫(yī)。
在優(yōu)化診療流程,讓群眾看病更暖心方面,廣州著力破解“專家號(hào)難掛、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)檢查多”等問題。一是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,通過18個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)帶動(dòng)35家二級(jí)以上醫(yī)院,將超三分之一專家號(hào)源優(yōu)先向基層開放,讓市民在“家門口”就能掛上專家號(hào)。二是推行不間斷門診服務(wù),全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共開設(shè)155家假日門診、90家午間門診和89家夜間門診,方便上班族與學(xué)生群體。三是持續(xù)升級(jí)智慧服務(wù),優(yōu)化“廣州健康通”平臺(tái),引入AI導(dǎo)診、數(shù)字人陪診等功能,讓就醫(yī)過程更智能、更順暢。
在改善就醫(yī)體驗(yàn),讓群眾省時(shí)又省錢方面,廣州搭建檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái),打通數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),該模式已推廣至全省其他20個(gè)地市,并延伸至貴州、福建等地,累計(jì)互認(rèn)756萬人次,為患者及醫(yī)保節(jié)約費(fèi)用約16.7億元,互認(rèn)工作走在全國(guó)前列。今年6月起,在23家醫(yī)院試點(diǎn)“一次掛號(hào)管三天”服務(wù),累計(jì)惠及10.7萬人次,減免掛號(hào)費(fèi)251.8萬元?!耙辉X看病”覆蓋全部村衛(wèi)生站,累計(jì)為群眾減負(fù)1.2億元。
在守護(hù)全生命周期健康,讓群眾更安心方面,廣州聚焦“一老一小”健康需求,為70萬家庭免費(fèi)提供地貧、唐氏綜合征等產(chǎn)前篩查服務(wù),新生兒遺傳代謝病與聽力免費(fèi)篩查率超99%。全省首創(chuàng)“一街(鎮(zhèn))一普惠”托育模式,全市托位數(shù)超12萬個(gè),“十四五”期間增長(zhǎng)約40倍。在老年健康服務(wù)方面,全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)老年友善服務(wù)全覆蓋,90%二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)增至146家,安寧療護(hù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)從48家擴(kuò)大至94家;完成老年認(rèn)知功能初篩53萬人次,大腸癌基因篩查近48萬人次。
在提升應(yīng)急救護(hù)能力,讓群眾更放心方面,廣州在“十四五”期間構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)“立法保障—標(biāo)準(zhǔn)制定—?jiǎng)討B(tài)評(píng)估”三位一體的院前急救閉環(huán)管理體系,急救網(wǎng)點(diǎn)從139個(gè)增至157個(gè),平均響應(yīng)時(shí)間由18分鐘縮短至12分鐘;120急救電話10秒接聽率超98%,3分鐘出車率超99%,實(shí)現(xiàn)呼叫“秒級(jí)響應(yīng)”。同時(shí),建成5G+視頻急救與優(yōu)先調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)急救;為殘障人士與老年人等特殊群體,搭建無障礙呼救平臺(tái);打造“急診急救數(shù)據(jù)中臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“上車即入院”,院前院內(nèi)無縫銜接。在全國(guó)率先出臺(tái)公共場(chǎng)所AED配置規(guī)范,加快構(gòu)建“5分鐘社會(huì)急救圈”,從化區(qū)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村流動(dòng)急救站”,為222個(gè)村衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生配備了電動(dòng)車、AED和急救包,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),填補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)救護(hù)車到達(dá)時(shí)間較長(zhǎng)的“急救空窗期”,持續(xù)筑牢市民群眾生命健康防線。

構(gòu)建醫(yī)療高地,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在高水平醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容方面,廣州市醫(yī)療資源布局持續(xù)優(yōu)化,“十四五”期間,新增12家三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu),總數(shù)增至50家,實(shí)現(xiàn)11區(qū)全覆蓋。廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)療中心分別建成國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心,廣東省中醫(yī)院獲批中醫(yī)類國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目。與省共建腫瘤、心血管等五大國(guó)際醫(yī)學(xué)中心。全市12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)躋身全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核百?gòu)?qiáng)。獲評(píng)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科85個(gè)、省臨床重點(diǎn)???69個(gè),41個(gè)??七M(jìn)入全國(guó)前十,其中,廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院呼吸科、中山大學(xué)中山眼科中心眼科連續(xù)15年位列全國(guó)第一。廣州市衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)3年保持全省第一,廣州醫(yī)療高地優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固和增強(qiáng)。
醫(yī)療科研創(chuàng)新持續(xù)突破方面,廣州鼓勵(lì)醫(yī)院以患者為中心、疾病診療為鏈條,創(chuàng)新診療技術(shù),建設(shè)50個(gè)重大疑難罕見病診療中心,實(shí)施50項(xiàng)中醫(yī)藥重大科技項(xiàng)目。累計(jì)評(píng)選并推廣高新、重大、特色等臨床技術(shù)共計(jì)521項(xiàng),涵蓋西醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)三個(gè)領(lǐng)域。組建全國(guó)首個(gè)由政府主導(dǎo)的研究型醫(yī)院聯(lián)盟,統(tǒng)籌轄區(qū)省部屬、市屬頂尖醫(yī)院推動(dòng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化超500項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額突破5.3億。2025年新承接臨床試驗(yàn)項(xiàng)目超2000項(xiàng),發(fā)布兩批共65款產(chǎn)品的市級(jí)創(chuàng)新藥械目錄。廣州地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域新增院士4名,中山眼科中心榮登自然指數(shù)榜首,年度排名獲兩項(xiàng)全球第一(健康科學(xué)和生命科學(xué))。
數(shù)智賦能醫(yī)療服務(wù)跨越提升方面,廣州以數(shù)字新基建為引擎,加強(qiáng)人工智能在醫(yī)療政策、數(shù)據(jù)、算力等方面的資源供給。通過“揭榜掛帥”遴選36個(gè)人工智能標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景;打造衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)中臺(tái)與行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,推進(jìn)國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開展500多個(gè)人工智能項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用,覆蓋64類臨床與管理場(chǎng)景。全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院達(dá)400家,2025年網(wǎng)上診療服務(wù)近600萬人次,“十四五”期間翻了一番,數(shù)字智慧賦能顯著提升醫(yī)療服務(wù)效率與可及性。
醫(yī)療服務(wù)輻射灣區(qū)融合成型方面,廣州以跨境醫(yī)療協(xié)同為先導(dǎo),推動(dòng)大灣區(qū)從“地理相連”邁向“健康相通”。26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲批成為“港澳藥械通”指定機(jī)構(gòu),大灣區(qū)居民可使用尚未在內(nèi)地上市的港澳藥械。優(yōu)化港澳來穗行醫(yī)辦醫(yī)審批,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)1個(gè)工作日辦結(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可(執(zhí)業(yè)登記)4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推進(jìn)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院等4家醫(yī)院使用香港長(zhǎng)者醫(yī)療券,拓展境外醫(yī)療保險(xiǎn)直接結(jié)算試點(diǎn)服務(wù),打通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)穗港跨境轉(zhuǎn)運(yùn)通道。建成港澳居民健康服務(wù)中心3家、港式家庭醫(yī)生診室101個(gè)。
張屹表示,站在“十五五”新起點(diǎn),將始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,立足廣州醫(yī)療高地優(yōu)勢(shì),構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,緊緊圍繞居民健康需求,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),努力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,與大家攜手共同守護(hù)美好生活的健康底色,為國(guó)家所需、人民所盼、灣區(qū)所向貢獻(xiàn)更多廣州衛(wèi)健力量。
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