
廣州市財(cái)政局堅(jiān)決落實(shí)政府過(guò)“緊日子”要求,加快推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化,實(shí)現(xiàn)節(jié)約行政資源和提升服務(wù)質(zhì)效雙贏。2020年5月份財(cái)政票據(jù)發(fā)放和核銷數(shù)據(jù)顯示,電子票據(jù)發(fā)放773萬(wàn)份,核銷使用277萬(wàn)份,紙質(zhì)票據(jù)發(fā)放485萬(wàn)份,核銷使用148萬(wàn)份,電子票據(jù)當(dāng)月發(fā)放量和使用量首次雙雙超過(guò)紙質(zhì)票據(jù)。截至5月底我市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)上線881戶,已發(fā)放電子票據(jù)2535萬(wàn)份。以市婦兒醫(yī)療中心票據(jù)使用量400萬(wàn)份/年為例,全面使用電子票據(jù)將節(jié)約紙張約12.3噸/年,節(jié)約人工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸成本等約42.1萬(wàn)元/年,群眾體驗(yàn)效果良好,滿意度大幅提升。主要做法:
一、加強(qiáng)軟硬件建設(shè),支撐在線結(jié)算和查偽
對(duì)標(biāo)“數(shù)字政府”建設(shè)要求,按規(guī)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步實(shí)施、分類推廣。一是摸查各單位軟硬件情況,對(duì)交通、民政、學(xué)校、法院等自有收費(fèi)系統(tǒng)單位分類指導(dǎo),根據(jù)繳款方式差異科學(xué)上線,穩(wěn)步推進(jìn)。二是繳款方式由個(gè)人排隊(duì)繳納變?cè)诰€直接匯繳;取票方式由紙質(zhì)打印、人手一票變電子在線生成、按需打印,支撐便捷高效的非稅收入在線結(jié)算。三是由以前的人工查偽,變?yōu)槭謾C(jī)登錄“粵省事”APP直接查詢?cè)睋?jù)詳細(xì)信息,1分鐘實(shí)現(xiàn)票據(jù)查偽。
二、精簡(jiǎn)審核流程,實(shí)時(shí)獲取電子票據(jù)
積極解碼“放管服”精神,向?qū)徍艘獣r(shí)間。一是緊盯群眾熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,選取公眾等待時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)條件成熟、用票量大的醫(yī)院試點(diǎn),采取先線上申請(qǐng)后補(bǔ)齊資料,多人多點(diǎn)齊頭并進(jìn)的方式,精簡(jiǎn)流程,加快上線審核。二是鼓勵(lì)有條件上線的單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)上盡上,一經(jīng)申請(qǐng)即刻辦理。三是實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)3種線上和2種線下開(kāi)具與繳款渠道流程,有效解決財(cái)政票據(jù)管理模式上缺乏實(shí)時(shí)監(jiān)督、無(wú)法及時(shí)了解票據(jù)使用情況和收費(fèi)情況的難題。四是繳款人在辦結(jié)業(yè)務(wù)的同時(shí),實(shí)時(shí)獲取短信消息和生成電子票據(jù),下載即刻生成,應(yīng)用體驗(yàn)感獲大幅提升。
三、以點(diǎn)帶面,深挖電子票據(jù)推廣潛力
2019年3月市婦兒醫(yī)療中心開(kāi)出第一張醫(yī)療電子票據(jù)以來(lái),電子票據(jù)引領(lǐng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一是市財(cái)政局先后6次召開(kāi)研討會(huì),4次召開(kāi)推廣會(huì),3次專程上門授課答疑,接聽(tīng)咨詢電話7000余次,通過(guò)深入調(diào)研、試點(diǎn)先行,現(xiàn)場(chǎng)辦公,授課答疑和上門服務(wù)等方式,有效釋放電子票據(jù)推廣潛力。二是緊貼醫(yī)院和患者需求完善系統(tǒng)和政策對(duì)接,聯(lián)合衛(wèi)生、醫(yī)保、民政、保險(xiǎn)、信息等部門,打通電子票據(jù)推廣堵點(diǎn),有效解決電子票據(jù)的查詢認(rèn)證、醫(yī)保報(bào)銷、記賬查存、異地溯源、保險(xiǎn)賠付等方面難題。三是結(jié)合市直單位及各區(qū)財(cái)政局分步替換改革,采取倒排時(shí)間,建立清單臺(tái)賬,加速非稅系統(tǒng)與省財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)非稅項(xiàng)目和票種全覆蓋,發(fā)揮“數(shù)字控費(fèi)”“源頭監(jiān)管”作用,實(shí)施快捷高效“以票控費(fèi)”。
據(jù)測(cè)算,1所醫(yī)院1天電子票據(jù)使用量在0.8至1.2萬(wàn)份左右,則可減少3名稽核會(huì)計(jì)對(duì)賬結(jié)算,1名票管員收發(fā)整理,每1張電子票據(jù)的使用可減少至少1分鐘等待打印時(shí)間。自推廣電子票據(jù)以來(lái),行政成本逐步壓縮,市本級(jí)財(cái)政票據(jù)僅印刷費(fèi)用一項(xiàng)從2018年的376萬(wàn)縮減至2019年的176萬(wàn),預(yù)計(jì)以后將會(huì)進(jìn)一步逐年遞減。