以“陽(yáng)光財(cái)政”助力政府治理能力現(xiàn)代化水平提升　　財(cái)政信息公開(kāi)透明是現(xiàn)代政府治理的一個(gè)核心內(nèi)容，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平的重要舉措。近年來(lái)，廣州財(cái)政始終堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，積極打造“透明預(yù)算”和“陽(yáng)光財(cái)政”，公開(kāi)工作走在全國(guó)前列，以財(cái)政信息的公開(kāi)透明助力政府治理現(xiàn)代化和治理能力提升。前不久，清華大學(xué)發(fā)布的《2021年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》，廣州財(cái)政信息公開(kāi)情況最優(yōu)，在全國(guó)294個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市中排名第一，得到了國(guó)內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道，彰顯了廣州市“陽(yáng)光政府”形象?！　∫皇蔷劢埂爸攸c(diǎn)+關(guān)切“，推動(dòng)財(cái)政信息全領(lǐng)域公開(kāi)。市財(cái)政局將加大信息公開(kāi)力度作為提升科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平的主要抓手，圍繞重點(diǎn)改革領(lǐng)域和社會(huì)公眾關(guān)注點(diǎn)，不斷擴(kuò)展公開(kāi)范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)預(yù)算全口徑、全范圍公開(kāi)，形成涵蓋政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目、民生支出、政府債務(wù)、政府采購(gòu)、預(yù)算績(jī)效以及財(cái)政政策等財(cái)政信息的全領(lǐng)域公開(kāi)體系。今年，市財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站在設(shè)置政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)等專欄的基礎(chǔ)上，增設(shè)了產(chǎn)業(yè)投資基金、政府與社會(huì)資本合作（PPP）、地方政府投融資等公開(kāi)專欄，方便公眾充分了解政府財(cái)政活動(dòng)的“全貌”?！　《蔷劢埂耙?guī)范+特色”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息全過(guò)程公開(kāi)。按照“五個(gè)統(tǒng)一”的原則，明確市直部門(mén)統(tǒng)一公開(kāi)年度預(yù)決算的時(shí)間、范本、內(nèi)容、形式和程序，做到步調(diào)一致。建立全市預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一模板，以省預(yù)決公開(kāi)模板為基礎(chǔ)，制定全市政府預(yù)決算和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一模板，并增加廣州特色“自選動(dòng)作”，豐富、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，全面公開(kāi)政府和部門(mén)“怎么花錢(qián)”。在部門(mén)預(yù)算公開(kāi)階段，部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)隨部門(mén)預(yù)算一并公開(kāi)，展示“花錢(qián)承諾”，使社會(huì)公眾清晰地了解部門(mén)財(cái)政資金安排和工作要達(dá)到的目標(biāo)；在部門(mén)決算公開(kāi)階段，將績(jī)效目標(biāo)完成情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況予以公開(kāi)，全面反映部門(mén)“花錢(qián)效果”?！　∪蔷劢埂氨O(jiān)督+考核”，促進(jìn)財(cái)政信息全方位公開(kāi)。一方面，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，建立向市人大常委會(huì)報(bào)告年度預(yù)決算，向市人大常委會(huì)報(bào)告政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、預(yù)算績(jī)效管理的“1+3”專題審議機(jī)制。建立并不斷完善人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，將預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等完整財(cái)政數(shù)據(jù)納入人大監(jiān)督系統(tǒng)，讓人大代表可實(shí)時(shí)查詢每個(gè)部門(mén)的預(yù)算及每一筆預(yù)算資金的去向，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“全口徑、全過(guò)程、全方位”實(shí)時(shí)接受人大監(jiān)督。另一方面，為確保各部門(mén)按照規(guī)定公開(kāi)，將部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)情況納入到每年財(cái)政監(jiān)督檢查工作中，重點(diǎn)檢查部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的及時(shí)性、完整性、細(xì)化程度等，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)未按統(tǒng)一要求公開(kāi)的，給予扣分并通報(bào)整改，并將檢查結(jié)果納入了政府績(jī)效考核體系，促進(jìn)政府各部門(mén)重視財(cái)政資金使用績(jī)效，提高科學(xué)用財(cái)理財(cái)水平，助推政府治理效能提升。