
近日,市財政局印發(fā)了2022年廣州市市級財政資金支出績效評價工作方案,標(biāo)志著廣州市級2022年績效評價工作全面啟動。今年,廣州市級績效評價工作進(jìn)一步拓展評價廣度,根據(jù)評價主體和評價方式的不同,分為績效自評、部門評價、自評復(fù)核和重點評價四種形式,注重強化全過程跟蹤監(jiān)管,切實提高財政資金使用效益,助力推動積極的財政政策提升效能。
一是首次全面組織預(yù)算主管部門開展部門評價。要求所有市級預(yù)算主管部門全面開展部門評價,至少選擇1個涉及貫徹落實市委市政府工作任務(wù)、部門履職的重大改革發(fā)展項目,以及社會公眾關(guān)注度高的項目或政策開展部門評價,實現(xiàn)部門評價工作全覆蓋,進(jìn)一步壓實預(yù)算主管部門績效管理主體責(zé)任,強化部門和單位的績效意識。
二是首次全面開展部門整體支出績效自評復(fù)核工作。組織預(yù)算評審保障中心對所有市級預(yù)算部門的部門整體支出績效自評情況開展復(fù)核,從自評工作的組織管理、績效目標(biāo)填報情況、自評報告質(zhì)量等方面進(jìn)行復(fù)核打分,實現(xiàn)部門整體支出抽查復(fù)核全覆蓋,推動提高部門整體支出績效自評質(zhì)量。
三是首次全面提交部門整體支出績效自評報告。要求所有市級預(yù)算主管部門在部門整體支出自評基礎(chǔ)上,根據(jù)自評結(jié)果,撰寫部門整體支出自評報告并正式報送市財政局,推動提高部門整體支出績效管理水平。
四是著力推動重點評價工作提質(zhì)增效。2022年重點績效評價側(cè)重政策性評價和重大方針政策決策部署項目評價,一方面聚焦穩(wěn)崗就業(yè)、污染防治、扶貧幫扶、民生實事等重點領(lǐng)域支出,另一方面加大對財政政策實施效果的評價力度,對多個到期和實施周期超過3年的政策開展重點評價,全面評價政策實施效果,盤點工作成效。評價資金范圍涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等資金,涉及政府債券、政府投資基金、政府購買服務(wù)等領(lǐng)域。
五是著力提升績效評價工作質(zhì)量。為進(jìn)一步提升預(yù)算部門績效評價工作質(zhì)量,市財政局在總結(jié)近年績效評價工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了《市級財政資金支出績效評價工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確了不同績效評價方式的評價對象和內(nèi)容,合理確定評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范評價尺度要求、優(yōu)化完善評價工作程序,增強績效評價結(jié)果約束力,切實提高了績效評價工作質(zhì)量和可操作性。
六是著力加強第三方機構(gòu)跟蹤監(jiān)管。為進(jìn)一步規(guī)范第三方機構(gòu)參與績效評價工作,加強第三方機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,將由預(yù)算評審保障中心對財政委托實施評價的第三方機構(gòu)開展全過程跟蹤監(jiān)管,重點對第三方機構(gòu)的組織實施評價情況、評價業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為與支付委托服務(wù)費用和以后年度選取第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)的參考依據(jù)。通過加強監(jiān)督、嚴(yán)格考核,推動第三方機構(gòu)有序參與績效評價,不斷提升第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效評價工作質(zhì)量。