2025年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)詳細(xì)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)年會(huì)于11月23日在西安成功召開(kāi)。本次年會(huì)主題為“發(fā)展與治理：城鎮(zhèn)化新周期詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐探索與創(chuàng)新展望”，全國(guó)各地的詳細(xì)規(guī)劃領(lǐng)域的專家學(xué)者將匯聚一堂，探討詳細(xì)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展、改革探索、地方實(shí)踐、教育教學(xué)、新方法新技術(shù)等方面的前沿進(jìn)展。會(huì)議分為1個(gè)主論壇和6個(gè)平行論壇。

　　廣州市城市規(guī)劃編制研究中心蔡小波主任在“詳細(xì)規(guī)劃的行業(yè)發(fā)展”論壇做了點(diǎn)評(píng)和總結(jié)發(fā)言。她指出，當(dāng)前，我國(guó)詳細(xì)規(guī)劃行業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的系統(tǒng)性重塑，為適應(yīng)未來(lái)變革，規(guī)劃編制技術(shù)單位一是要強(qiáng)化政策集成能力，打破單一空間思維，融合產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)等多維政策，提升輔助綜合決策水平；二是要深化數(shù)字化賦能，積極應(yīng)用AI等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃智能分析、動(dòng)態(tài)評(píng)估與精準(zhǔn)管控，推動(dòng)“數(shù)規(guī)”融合；三是要拓展開(kāi)放協(xié)作生態(tài)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，生成可落地的項(xiàng)目；四是轉(zhuǎn)變編制范式，從靜態(tài)藍(lán)圖走向動(dòng)態(tài)治理，以管理需求引導(dǎo)編制內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)剛彈平衡與全程協(xié)同，服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展與空間治理現(xiàn)代化。

　　廣州城市規(guī)劃編制研究中心朱江二級(jí)調(diào)研員在“詳細(xì)規(guī)劃地方實(shí)踐”論壇上做了主題發(fā)言。她回顧了廣州市詳細(xì)規(guī)劃從街區(qū)規(guī)劃、控規(guī)全覆蓋，到全域全要素精細(xì)化管控的發(fā)展歷程，在此基礎(chǔ)上提出新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)肩負(fù)“以人為本”“關(guān)注質(zhì)量”“全域協(xié)同治理”“可持續(xù)運(yùn)營(yíng)”等四個(gè)重要使命。面對(duì)如何傳導(dǎo)全域全要素管控內(nèi)容、銜接現(xiàn)有詳細(xì)規(guī)劃編制管理體系、響應(yīng)有為政府與不確定性市場(chǎng)制定管控要求等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，深入介紹了廣州新時(shí)期詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐探索：一是構(gòu)建縱向總詳有序傳導(dǎo)，橫向分類精細(xì)管控的分層分類編管體系；二是基于資源空間特征和特色管理需求，全域覆蓋劃分“6類詳規(guī)單元+4類疊加管控區(qū)”，提出7類傳導(dǎo)要素和3類規(guī)則，推動(dòng)以詳細(xì)規(guī)劃單元為載體的有序傳導(dǎo)；三是在充分銜接現(xiàn)有規(guī)劃管理體系與編管要求；四是創(chuàng)新開(kāi)展特殊區(qū)域單元編制工作，如在城鄉(xiāng)融合單元開(kāi)展“村規(guī)+控規(guī)”兩規(guī)協(xié)同、自然資源資產(chǎn)優(yōu)化配置等特色內(nèi)容編制探索；五是通過(guò)強(qiáng)化單元層級(jí)的總體剛性約束，釋放地塊層級(jí)的指標(biāo)彈性空間，并在審批階段適當(dāng)放權(quán)，增強(qiáng)對(duì)多元需求和市場(chǎng)變化的響應(yīng)能力。

　　同時(shí)，廣州市城市規(guī)劃編制研究中心分區(qū)部程俊溢副部長(zhǎng)在詳細(xì)規(guī)劃青年觀點(diǎn)論壇，就面向治理現(xiàn)代化詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型和思考與規(guī)劃同仁一起進(jìn)行了探討和交流。

　　詳細(xì)規(guī)劃改革之路還在路上。下一步，廣州市城市規(guī)劃編制研究中心將對(duì)標(biāo)先進(jìn)，繼續(xù)探索詳細(xì)規(guī)劃改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全全域全鏈條工作體系，為全國(guó)詳細(xì)規(guī)劃改革貢獻(xiàn)廣州經(jīng)驗(yàn)。