


城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)16年提升,2025年提高至每人每月1309元,較2022增幅達(dá)9.4%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超94.94%,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3400億元;組織59家社會組織與市內(nèi)111個村建立結(jié)對幫扶關(guān)系,2023年至今累計(jì)為超5.2萬戶困難家庭實(shí)現(xiàn)“微心愿”……一件件民生實(shí)事,為廣州民政事業(yè)發(fā)展寫下了溫暖注腳。
民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)實(shí)施以來,廣州部署推進(jìn)民政領(lǐng)域城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建分層分類社會救助體系,扎實(shí)推進(jìn)全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)和全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),提升養(yǎng)老服務(wù)水平,推進(jìn)婚姻、殯葬和地名等專項(xiàng)事務(wù)發(fā)展,集聚社會力量助力鄉(xiāng)村振興。一項(xiàng)項(xiàng)“民生承諾”,變成群眾可感可及的幸福答卷。
兜底保障有“力度”
如今,每天查看“穗救易”平臺已成為廣州市越秀區(qū)北京街民政工作者的日常。救助信息從紙質(zhì)臺賬“上云”,讓救助能夠更及時。近年來,廣州打造“穗救易”服務(wù)品牌,通過數(shù)據(jù)賦能、智慧救助,實(shí)現(xiàn)社會救助從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變,讓兜底保障更加精準(zhǔn)。
兜底保障有“力度”,讓幸福生活更“有底”。廣州構(gòu)建分層分類社會救助體系,全市約10.6萬名困難群眾和特殊群體納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶范圍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2025年提高至每人每月1309元,綜合救助保障水平居全國前列。
為讓救助服務(wù)精準(zhǔn)抵達(dá),廣州建成67個“穗救易·共助空間”綜合救助服務(wù)平臺,形成貫通市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居的四級“共助”網(wǎng)絡(luò),暢通困難群眾救助服務(wù)“最后一米”。
廣州還推廣應(yīng)用民政救助AI問政大模型,建成涵蓋8個維度40多項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的低收入人口救助幫扶模塊,搭建起困難群眾救助服務(wù)“需求—指揮—處理—反饋”的全流程辦理體系。會同供電、消防、城管等單位創(chuàng)建“電亮民生”“約惠民生”等“守護(hù)民生”系列項(xiàng)目,實(shí)時守護(hù)困難群眾居家安全。
守護(hù)困境兒童健康成長,是織密民生兜底保障網(wǎng)的重要內(nèi)容。廣州將2萬余名困境兒童全部納入動態(tài)管理,分類落實(shí)保障及關(guān)愛服務(wù)。今年以來,廣州市區(qū)兩級慰問困境兒童近9000戶、1.2萬人次,收集并實(shí)現(xiàn)困境兒童“微心愿”2000 余個,開展關(guān)愛活動近1000場,覆蓋13萬人次。
為民服務(wù)有“溫度”
“以前一個人在家,做飯嫌麻煩,現(xiàn)在來飯?zhí)茫畮讐K就能吃頓熱乎又營養(yǎng)的飯菜?!泵刻熘形?,陳阿姨都會準(zhǔn)時出現(xiàn)在廣州市天河南街廣和社區(qū)長者飯?zhí)?。這里的菜品不僅合口味,更讓她感受到久違的熱鬧。
“小飯碗”關(guān)系著大民生。在廣東,長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)被納入“百千萬工程”督查事項(xiàng)?!耙徊蜔犸垺钡谋澈螅菑V州完善養(yǎng)老服務(wù)體系的持續(xù)探索。
廣州完善“頤康中心+長者飯?zhí)?敬老院+N個村級站點(diǎn)”四點(diǎn)聯(lián)動的鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),177個頤康中心、2683個頤康服務(wù)站、1395個長者飯?zhí)酶采w城鄉(xiāng)。針對農(nóng)村地區(qū),采取區(qū)域流動送餐車、鄰里互助、多戶搭伙、集中配送等多種模式,打通農(nóng)村助餐服務(wù)“最后一公里”。
推動全市農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級;探索農(nóng)村“睦鄰互助”“3個1”(一張保障網(wǎng)絡(luò)、一個支撐機(jī)構(gòu)、一支服務(wù)隊(duì)伍)互助養(yǎng)老服務(wù)模式;推出“一站式辦理”“養(yǎng)老地圖”“居家水電異常監(jiān)測”等一批智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景;出臺“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)十條”,舉辦“樂活羊城”銀齡集市暨居家適老化改造“煥新”活動……一系列舉措相繼落地,守護(hù)最美“夕陽紅”。
婚姻、殯葬等專項(xiàng)事務(wù),與群眾生活密切相關(guān)。廣州高標(biāo)準(zhǔn)完成婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)任務(wù),建成全國首個結(jié)婚小鎮(zhèn),打造66個“花城有囍”戶外頒證點(diǎn),持續(xù)開展“花城有愛”婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、婚俗改革宣傳進(jìn)村居等活動。全面推進(jìn)全省殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),助力農(nóng)村“美好家園”建設(shè),全市節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)90.5%,居全國前列。深化“鄉(xiāng)村著名行動”專項(xiàng)任務(wù),持續(xù)開展鄉(xiāng)村地名摸底排查和命名設(shè)標(biāo),全面采集鄉(xiāng)村地名信息,宣傳鄉(xiāng)村地名文化,全市100%的村(社區(qū))完成專項(xiàng)任務(wù)。
多方參與有“廣度”
在廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)南池村,廣州市大德社會工作服務(wù)中心鏈接高校資源,讓大學(xué)生志愿者傳授村民學(xué)習(xí)電商銷售技能,引導(dǎo)村民們利用新媒體平臺進(jìn)行產(chǎn)品推廣與品牌塑造,提高當(dāng)?shù)貤钐移放频闹群陀绊懥Α?/span>
社會組織是推動民生發(fā)展、助力“百千萬工程”的重要力量。廣州深入開展“百社聯(lián)百村——助力‘百千萬工程’”專項(xiàng)行動,搭建社會組織結(jié)對幫扶平臺,組織59家社會組織與市內(nèi)111個村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。
廣州市社會組織聯(lián)合會發(fā)起參與助力鄉(xiāng)村振興活動倡議,發(fā)揮平臺樞紐型社會組織優(yōu)勢,搭建資源鏈接平臺;廣州市白云恒福社會工作服務(wù)社深耕農(nóng)村服務(wù),從賦能農(nóng)村舊物件出發(fā),打造以瓦片為核心的可視化文創(chuàng)產(chǎn)品;廣州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會在各區(qū)組織開展安全使用農(nóng)藥培訓(xùn)活動,助力鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理……
廣大社會組織發(fā)揮自身特長優(yōu)勢,投身“百千萬工程”,助力鄉(xiāng)村振興。2023年以來,全市260多家社會組織在省內(nèi)幫扶地區(qū)開展幫扶項(xiàng)目1949個,投入款物、服務(wù)等價值超 4.1 億元。
社區(qū)慈善是基層治理的溫暖力量。廣州建成慈善超市示范點(diǎn)13家,3011個社區(qū)慈善基金募集超1.9億元,助力社區(qū)建設(shè)發(fā)展。
廣州還先后開展了“善美百千萬”廣州市公益微創(chuàng)投、“安居計(jì)劃”居家微改造、“微心愿·善暖萬家”等慈善品牌項(xiàng)目,全面動員社會愛心力量,助力“百千萬工程”。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,將緊扣“百千萬工程”五年顯著變化目標(biāo),立足民政主責(zé)主業(yè),加快推動各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落地落細(xì),持續(xù)提升城鄉(xiāng)民政公共服務(wù)水平,增進(jìn)民生福祉。
【案例】“智慧煙感”背后的民生溫度
嘀嘀嘀……不久前,廣州市花都區(qū)五保安居點(diǎn)的一處智慧煙感報警器突發(fā)報警。接到報警后,消防平臺第一時間通知值班人員和站點(diǎn)聯(lián)系人,同時“穗救易”系統(tǒng)向民政工作人員發(fā)送報警提醒。最終,經(jīng)過核實(shí),報警由室內(nèi)多人吸煙引發(fā),并無實(shí)際火情。
小小的智慧煙感報警器,背后是覆蓋廣州全市的智慧救助網(wǎng)絡(luò),傳遞了直抵人心的民生溫度。為推進(jìn)服務(wù)類社會救助試點(diǎn)工作,廣州市民政局聯(lián)合廣州市慈善會、本地企業(yè)在花都、從化、增城等區(qū)為五保安居點(diǎn)入住群眾免費(fèi)安裝“智慧煙感”系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過接入“平安穗粵”智慧消防監(jiān)管平臺和“穗救易”智能系統(tǒng),利用現(xiàn)代通訊、智能呼叫、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),以及24小時全天候人工值守服務(wù),守護(hù)困難群眾居家安全。
廣州市民政局還聯(lián)合供電、燃?xì)?、自來水等企業(yè)構(gòu)建起大數(shù)據(jù)模型,對困難群眾家中異常用電、用氣、用水等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。這張無形的安全網(wǎng),7×24小時全天候運(yùn)轉(zhuǎn),做到安全風(fēng)險早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)。同時,指導(dǎo)各區(qū)創(chuàng)建“如愿行動”“困難群眾愛心幫扶”“微心愿”等區(qū)級品牌,滿足困難群眾多樣化服務(wù)需求。
截至今年11月底,通過服務(wù)類社會救助試點(diǎn)工作,廣州已為困難群眾提供健康監(jiān)測、社會融入、心理疏導(dǎo)、就業(yè)提升等多樣化服務(wù)超7萬人次。
從身邊的智慧終端,到覆蓋全城的溫暖網(wǎng)絡(luò),一系列舉措推動兜底保障網(wǎng)越織越牢。廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步完善社會救助“共助”網(wǎng)絡(luò),健全具有廣州特色的政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的分層分類社會救助體系。
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