廣州出臺地方性法規(guī) 進一步加強和規(guī)范地名管理　　近日，廣州市人民代表大會常務委員會正式公布《廣州市地名管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將于2022年1月1日起施行。　　廣州市民政局區(qū)劃地名處相關負責人表示，《規(guī)定》在進一步加強和規(guī)范地名管理的基礎上，將地名工作向“監(jiān)管與公共服務并重”模式轉變，推進地名工作的規(guī)范化、標準化、信息化，注重保護老地名，弘揚地名文化，鼓勵地名成果轉化?！　「逦旱孛芾矸秶c職責分工進一步明確　　地名是語言、地理、歷史、文化的綜合符號，既是歷史文化演變的記錄載體，也是行政管理的一種工具?！兑?guī)定》第二、三條明確了地名管理的范圍和政府職責，規(guī)定廣州市地名管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責、分類管理的基本原則，市、區(qū)政府應當加強對地名管理工作的組織領導?！　　兑?guī)定》還明確了市、區(qū)民政部門負責本市行政區(qū)域內的地名管理工作，發(fā)展改革等多個部門按職責共同做好地名管理工作，鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合做好本轄區(qū)的地名管理工作。有利于形成工作合力，營造地名管理齊抓共管的良好工作局面?！　「唧w：地名命名更名要求進一步細化　　《規(guī)定》要求，市、區(qū)民政部門應當會同規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T編制本行政區(qū)域內的地名規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。地名規(guī)劃應當包括各類地名的命名方案、通名稱謂及其使用規(guī)則、專名采詞指引等內容。有關部門在編制本行業(yè)專項規(guī)劃時，應當與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接。　　《規(guī)定》進一步細化了地名命名更名要求，明確地名命名應當“明確易懂、含義健康，不得使用違背公序良俗、內容含義庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語”，要“尊重當?shù)厝罕娨庠?，方便群眾生產生活，反映當?shù)貧v史、地理、文化和地方特色”，“派生地名與主地名統(tǒng)一”“地名的專名與通名”等要求。另外還明確地名命名更名的禁止性規(guī)定，如禁止使用國家領導人的名字、外國人名、外國地名或者其簡稱、特定稱謂，不得使用企業(yè)字號、商標、產品名稱命名公共設施（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外），不得使用外文、字母等。另外還明確了可以申請地名更名的規(guī)則。這些規(guī)定為地名主管部門和專業(yè)部門嚴格審核地名提供了清晰的依據，防止出現(xiàn)“洋地名”“怪地名”等問題，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的地名環(huán)境?！　　兑?guī)定》從利于管理、便于操作、精簡手續(xù)的角度出發(fā)，還對不同地名命名更名的申請主體和審批主體作了調整，包括道路、橋梁、隧道，地鐵車站，建筑物、住宅區(qū)，公共場所、專業(yè)設施等。調整后，各類地名命名更名申請的環(huán)節(jié)和程序將進一步精簡，審核效率將進一步提高，有利于優(yōu)化廣州市營商環(huán)境?！　「S富：地名公共服務內容進一步延伸　　隨著城市建設、出行方式、導航科技的不斷發(fā)展，人們對地名管理有了更高的要求。地名管理要轉變觀念，從以審核地名為主的管理方式向提供地名信息服務與審核地名并重的管理服務模式轉變?！兑?guī)定》進一步豐富了地名公共服務的內容，要求民政部門和專業(yè)部門應當及時向社會和其他部門公布命名、更名和銷名的標準地名信息，同時為公民、法人和其他組織提供出具相關證明和換發(fā)證照等服務?！兑?guī)定》還要求市、區(qū)民政部門完善地名信息資源共建共享機制，建立健全地名信息數(shù)據庫，及時發(fā)布標準地名最新信息，并通過編撰地名圖、錄、典、志等地名轉化成果，向社會提供多樣化的標準地名信息服務?！　　兑?guī)定》還將標準地名作為一項重點內容，第十、十一、十二條分別對標準地名的定義、使用范圍、用字拼寫等進行了明確規(guī)定，特別要求在廣告招牌、房地產銷售宣傳、不動產登記等應當使用標準地名，地名的用字拼寫應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行?！　　兑?guī)定》進一步明確了各類地名標志設置和維護的責任主體，同時細化了各類地名標志設置的位置、數(shù)量等具體要求，要求民政部門對地名標志的情況進行監(jiān)督檢查。任何破壞或不按規(guī)定設置地名標志的單位、個人，都要承擔相應的法律責任?！兑?guī)定》加大了對擅自命名、更名或公開使用未經批準的地名以及不按規(guī)定書寫、拼寫地名等行為的處罰力度，對使用標準地名、設置地名標志等行為提出了具體要求。　　更自信：地名文化的傳承和保護進一步加強　　隨著我市城市更新工作的步伐加快，一些具有獨特歷史底蘊和文化特征的老地名在城市變遷中逐漸消失?！兑?guī)定》明確了編制地名保護名錄的有關要求和列入保護名錄的標準，以及保護利用的相關措施。通過地方立法保護和利用歷史地名，讓城市留住記憶、讓人們記住鄉(xiāng)愁，是回應民聲，守住文化遺產，實踐“為民立良法”的需要，讓文化更自信。