廣州始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)升級就業(yè)服務(wù)、失業(yè)監(jiān)測、創(chuàng)業(yè)扶持三大平臺，用好就業(yè)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款兩項(xiàng)資金，以“三平臺兩資金”為抓手不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)效能。2025年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.46萬人，位居全省首位，幫助6.01萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)，同比增長18.6%。

　　一、升級基層就業(yè)服務(wù)平臺，精準(zhǔn)供需對接“促就業(yè)”

　　一是充分整合資源。構(gòu)建線上線下多元招聘矩陣、突出需求導(dǎo)向的技能培訓(xùn)、實(shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)化就業(yè)幫扶、打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)鏈、筑牢勞動權(quán)益保障防線，打造協(xié)同高效、功能齊全的公共就業(yè)服務(wù)陣地。全市共打造2個(gè)公共就業(yè)服務(wù)綜合體、356家就業(yè)驛站，基本建成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。二是強(qiáng)化數(shù)字賦能。全市就業(yè)驛站全部入駐“粵就業(yè)”小程序，居民群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)業(yè)務(wù)“指尖辦”“碼上辦”。在100家就業(yè)驛站試點(diǎn)引入就業(yè)一體機(jī)等智能設(shè)備，集成AI簡歷診斷、模擬面試、3公里崗位地圖等功能，實(shí)現(xiàn)求職者“刷臉求職”“云端面試”，提升供需匹配效能。三是優(yōu)化管理機(jī)制。出臺《廣州市公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，涵蓋服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、流程規(guī)范、結(jié)果評價(jià)等不同維度，通過強(qiáng)化動態(tài)管理、完善獎懲措施，持續(xù)提升就業(yè)驛站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化服務(wù)水平。

　　二、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測平臺，強(qiáng)化重點(diǎn)幫扶“保就業(yè)”

　　一是科學(xué)動態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)控樣本質(zhì)量，按產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)人員數(shù)量等，甄選2618家樣本企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。密切跟蹤美國關(guān)稅政策影響，定點(diǎn)監(jiān)測對美出口重點(diǎn)企業(yè)新招聘率、流失率和缺口率，以點(diǎn)帶面掌握就業(yè)失業(yè)第一手動態(tài)信息。二是深入分析研判。對比分析全市就業(yè)失業(yè)登記、社保、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測、人力資源市場供求等數(shù)據(jù)，形成季度就業(yè)監(jiān)測分析簡報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年1700家定點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)招聘活動保持活躍，用工缺口持續(xù)收窄，總體態(tài)勢穩(wěn)中向好。三是精準(zhǔn)跟蹤幫扶。印發(fā)登記失業(yè)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊，推廣AI智能外呼服務(wù)模式，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”實(shí)現(xiàn)月均跟蹤服務(wù)超34萬人。推動“失業(yè)登記信息”數(shù)據(jù)回流，從全市有效失業(yè)登記信息中導(dǎo)出近20萬符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的人員名單，推送至各區(qū)開展跟蹤幫扶，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)、服務(wù)、跟蹤、反饋”閉環(huán)機(jī)制。

　　三、培育創(chuàng)業(yè)扶持孵化平臺，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“擴(kuò)就業(yè)”

　　一是優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。2024年底，全面啟動“穗創(chuàng)未來”創(chuàng)業(yè)服務(wù)巡展項(xiàng)目，線上打造“穗創(chuàng)匯”宣傳陣地，線下舉辦各類政策宣講活動12場。健全“白名單”工作機(jī)制，為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員深度對接資金、基地、培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)資源，全市135家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)帶動就業(yè)超20萬人，形成“孵化培育—資源對接—成果轉(zhuǎn)化”全鏈條服務(wù)。二是挖掘鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。將培育鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村納入2025年市十件民生實(shí)事項(xiàng)目，市、區(qū)分別組建指導(dǎo)組，以“一村一組”推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)12個(gè)創(chuàng)業(yè)典型村建設(shè)工作。印發(fā)全市建設(shè)方案，圍繞創(chuàng)業(yè)實(shí)體、帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣5類鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)典型模式，為農(nóng)村勞動力等群體提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。三是激發(fā)港澳臺青年創(chuàng)業(yè)活力。高標(biāo)準(zhǔn)管理港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，以服務(wù)能力、孵化成效為重點(diǎn)，指導(dǎo)各區(qū)因地制宜設(shè)定區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)，新增認(rèn)定一批優(yōu)勢突出、效應(yīng)集聚的區(qū)級基地。截至7月，全市現(xiàn)有港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地57家，累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目2733個(gè)。

　　四、用足用準(zhǔn)就業(yè)補(bǔ)助資金，釋放政策紅利“穩(wěn)就業(yè)”

　　一是統(tǒng)一補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。明確延遲退休涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審核標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合市財(cái)政部門明確一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助列支渠道，組織業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，保障政策平穩(wěn)過渡。二是強(qiáng)化預(yù)算精準(zhǔn)執(zhí)行。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和數(shù)據(jù)監(jiān)控，每月通報(bào)支出進(jìn)度，確保及時(shí)發(fā)放兌現(xiàn)。上半年全市共使用就業(yè)補(bǔ)助資金8.7億元，惠及33.16萬人次、6.86萬家次單位，充分發(fā)揮補(bǔ)助資金穩(wěn)就業(yè)效能。三是嚴(yán)把資金安全關(guān)口。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金管理問題專項(xiàng)整治，制定《重點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目疑點(diǎn)排查指引》《就業(yè)補(bǔ)助資金追回工作指引》和《審核要素白名單管理工作指引》，對多發(fā)錯(cuò)發(fā)、違規(guī)申領(lǐng)等問題，構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。加強(qiáng)事前事中事后“閉環(huán)”監(jiān)管，精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)線索，排查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)328條，定期通報(bào)典型問題案例，切實(shí)筑牢就業(yè)補(bǔ)助資金安全防線。

　　五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，精準(zhǔn)助企惠企“帶就業(yè)”

　　一是推廣“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)模式。引入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，化解貸款信用不足、貸前審批流程較長等難題，以更靈活的擔(dān)保審批方式撬動多級擔(dān)?；?，滿足創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)多樣化的融資需求。上半年，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70筆合計(jì)2.49億元，審核支出貼息資金1197萬元。二是優(yōu)化經(jīng)辦流程。深入調(diào)研創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)融資堵點(diǎn)問題，規(guī)范辦理程序，實(shí)現(xiàn)“申請—審核—放款—貼息”全流程銜接。三是強(qiáng)化貸后管理。加強(qiáng)經(jīng)辦銀行績效管理，完成新一輪業(yè)務(wù)合作協(xié)議續(xù)簽，對逾期項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)代償審核規(guī)定，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量與風(fēng)險(xiǎn)可控雙平衡。