經(jīng)濟反向飛地裝入法律定心丸 廣州法治幫扶走出新路子　　廣州以法治創(chuàng)新項目為抓手，助力梅州湛江清遠(yuǎn)提升法治水平、落實“百千萬工程”。　　“每一個法律問題都得到了妥帖的回復(fù)，這對我來說就是吃了定心丸?！被叵肴腭v清新-海珠產(chǎn)業(yè)促進投資中心的經(jīng)過，從事食品貿(mào)易的楊志健如是說?！　∏逍?海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心（以下簡稱“中心”），是清遠(yuǎn)市清新區(qū)設(shè)在廣州市海珠區(qū)的“反向飛地”，即清新區(qū)主動借力海珠區(qū)的人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進自身經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新之舉。今年5月，這一“飛地”新增了公共法律服務(wù)功能，為廣清兩地的協(xié)作交流進行法治護航，并在短短一個月間促成了9家企業(yè)簽約，提供咨詢服務(wù)110余宗。　　為經(jīng)濟飛地裝入法律定心丸，只是廣州以項目為抓手，為兄弟城市提升法治水平、落實“百千萬工程”的一個縮影。自2023年7月廣州正式與梅州、湛江、清遠(yuǎn)三地開展法治結(jié)對提升工作以來，許多法治創(chuàng)新與探索的項目，就在這四座城市中發(fā)生和成長。　　令人心安的法律服務(wù)　　事事有回應(yīng)，件件有落實　　紅茶、絲苗米、清遠(yuǎn)雞……走進中心，一排排展示柜上擺滿了許多具有清新特色的名優(yōu)產(chǎn)品，其中一側(cè)白墻上還掛有造型新穎、用料考究的公路自行車，吸引著來訪者們的目光?！　∽鳛榍逍略诤Ｖ樵O(shè)立的“反向飛地”，中心具有招商引資、聚集資源、展示洽談等功能，既能方便廣州企業(yè)投資清遠(yuǎn)，又能幫助清遠(yuǎn)企業(yè)入穗發(fā)展。一個多月前，正是看中了中心所能提供的上述功能，曾輾轉(zhuǎn)多地物色加工方的楊志健，決定把自己的原材料灌裝業(yè)務(wù)落到清新的工廠去，同時也把自己的辦公地點搬進了中心里?！　∪绻f中心里的各類招商功能讓楊志健感到方便，那中心所提供的公共法律服務(wù)則讓他倍感心安。　　今年5月，中心來了“新成員”——由清新區(qū)司法局與海珠區(qū)司法局共同打造的公共法律服務(wù)工作站（以下簡稱“工作站”）正式入駐，這也是海珠乃至廣州各類“反向飛地”中開設(shè)的第一家公共法律服務(wù)工作站?！　『Ｖ閰^(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工作站的服務(wù)宗旨其實很明確，就是為兩地企業(yè)提供公共法律服務(wù)，最大限度維護企業(yè)利益，讓企業(yè)在發(fā)展過程中少走彎路少吃虧?！　钪窘【褪沁@一工作站的受益者。入駐一個多月來，從購買員工社保到簽訂加工協(xié)議，他把企業(yè)發(fā)展中所遇到的各類法律問題都拋給了工作站的當(dāng)值律師，后者都給予了及時解答。楊志健表示，這種“事事有回應(yīng)，件件有落實”的反饋效果，讓他如同吃了“定心丸”，能夠安心地發(fā)展業(yè)務(wù)?！　∈芤娴牟粌H僅是楊志健一人。工作站掛牌的一個多月里，中心先后舉辦了兩場簽約活動，并促成了9家企業(yè)簽約。在簽約過程中，來自工作站的法律顧問也為簽約企業(yè)們提供了法律咨詢服務(wù)，把簽約合同中的許多關(guān)鍵條款進行逐一解釋，打消了投資者們的許多顧慮?！　∮辛斯ぷ髡荆猩桃Y工作也變得更加順暢。清遠(yuǎn)市清新區(qū)工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新快報記者采訪時表示，過往他們來廣州進行招商引資，除了要當(dāng)政策推介官，還要“客串”法律答疑人，有時候?qū)τ谄髽I(yè)所提出的細(xì)分領(lǐng)域的法律適用問題，他們還需要額外找合適的律師來作解答。“有了工作站，這些活有了專業(yè)人士來承擔(dān)，我們的招商工作從容了，也更有底氣了?！痹撠?fù)責(zé)人說?！　M滿誠意的工作站　　快速成長，與企業(yè)站在一起　　設(shè)在中心內(nèi)的工作站，其實面積并不大。從中心前臺步入大廳，它就設(shè)在大廳左側(cè)的角落。若不是墻上貼有“中國司法”藍(lán)底白字的醒目標(biāo)識，來訪者可能以為這只是一間普通的辦公室，空間僅能容下三四個人同坐交談?！　⌒⌒」ぷ髡?，聯(lián)通的卻是海量且優(yōu)質(zhì)的法務(wù)資源。作為廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)的重要組成部分，海珠琶洲片區(qū)集聚全區(qū)50%的律所和76.5%的律師，并擁有廣州互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州海事法院、海珠公證處等優(yōu)質(zhì)法務(wù)機構(gòu)；依托工作站，海珠及清新兩地的企業(yè)就能夠直接享受到琶洲片區(qū)所擁有的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟法律服務(wù)咨詢、國際國內(nèi)民商事仲裁服務(wù)、公證服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)?！　∈聦嵣?，工作站從構(gòu)想提出到正式掛牌，再到做出成效，整體用時還不到半年?！　?023年底，清新-海珠產(chǎn)業(yè)促進投資中心剛剛成立，海珠、清新兩地區(qū)委依法治區(qū)辦就展開了密切交流，雙方共同思考如何利用“反向飛地”，提升兩地法治建設(shè)結(jié)對水平。很快，兩地司法部門就開始搭建合作框架，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，短短5個月里，就把從頂層設(shè)計到組建隊伍、從方案規(guī)劃到掛牌開工的種種事務(wù)全部落實。開工至今不到兩個月，工作站已經(jīng)促成了9家企業(yè)簽約，提供咨詢服務(wù)110余宗。　　工作站快速成長的背后，既是海珠、清新雙方在結(jié)對幫扶上的“情投意合”，更是兩地司法部門對于企業(yè)發(fā)展真正需求的深刻洞察，并愿意拿出滿滿誠意與實際行動，與企業(yè)站在一起?！　”热?，工作站服務(wù)范圍中非常重要的一點，就是把在海珠區(qū)開展經(jīng)營活動的清新區(qū)企業(yè)，納入海珠區(qū)初創(chuàng)企業(yè)共享法務(wù)機制服務(wù)對象。這樣一來，清新區(qū)的企業(yè)既能享受免費的法律咨詢服務(wù)，還能在涉及非訴訟代理、訴訟代理、專項調(diào)查、合同談判、調(diào)解糾紛、項目投資、債務(wù)催討等發(fā)展環(huán)節(jié)中，及時得到長期、專項的法律服務(wù)，最大限度維護企業(yè)權(quán)益?！　∮袦囟鹊姆ㄖ雾椖俊　“葱璋l(fā)展，落地生根　　2023年7月，廣州、梅州、湛江、清遠(yuǎn)四地市委依法治市辦召開工作協(xié)調(diào)會議，正式啟動結(jié)對提升工作。廣州市委依法治市辦動員11個區(qū)與梅州、湛江、清遠(yuǎn)三市的26個縣（市、區(qū)）黨委依法治縣（市、區(qū)）辦結(jié)對提升，制定工作方案，采取一對二或一對三結(jié)對的形式，加強日常走訪、參與雙方重大法治活動、聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！　V州市委依法治市辦、廣州市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年來，廣州積極把握廣東實施“百千萬工程”等重大機遇，努力讓法治成為四地全面促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動鄉(xiāng)村振興的助推器，眾多幫扶項目也正在以不同的形式落地生根?！　∈崂磉@些項目能發(fā)現(xiàn)，在需求中孵化項目、通過項目促進發(fā)展，已經(jīng)成為廣州與兄弟城市進行法治幫扶的新路徑。　　比如，廣州市荔灣區(qū)與梅州市梅縣區(qū)共同對梅縣區(qū)梅花山法治文化公園進行更新改造，讓群眾家門口的普法載體變得更加生動和立體；　　廣州市天河區(qū)與梅州興寧市進行普法項目合作，在微信公眾號聯(lián)合推出“二十四節(jié)氣”普法專欄，融合傳統(tǒng)文化使得“指尖上的普法”更具溫情；　　除此以外，廣州市南沙區(qū)、從化區(qū)分別與湛江市麻章區(qū)、徐聞縣簽署《法治建設(shè)結(jié)對提升機制備忘錄》，共同推進全面依法治區(qū)（縣）結(jié)對提升工作；清遠(yuǎn)英德市指導(dǎo)“智慧矯正中心”建設(shè)得到廣州市天河區(qū)指導(dǎo)支持，清遠(yuǎn)市陽山縣與廣州市南沙區(qū)就“智慧司法”“涉外法律事務(wù)”及“法治政府示范創(chuàng)建”等項目進行合作共建……　　華南理工大學(xué)法律智能實驗室主任、副教授劉凱認(rèn)為，廣州與三座兄弟城市之間的法治幫扶創(chuàng)新，既是基于實際工作情況和工作資源的業(yè)務(wù)創(chuàng)作，也是能夠解決實際發(fā)展問題的務(wù)實之舉，通過不同形式的法治項目，既能夠切實解決法治建設(shè)過程中所遇到的實際問題，又能夠有效提升群眾法治意識，這些都是法治溫度的體現(xiàn)。