


近日,廣東省司法廳發(fā)文在全省推廣廣州市開展新修訂行政復(fù)議法全覆蓋培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),指出廣州市高度重視并積極抓好新修訂行政復(fù)議法全覆蓋培訓(xùn)的組織落實(shí),推進(jìn)措施到位,工作舉措扎實(shí),培訓(xùn)效果良好,要求全省各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
2023年12月23日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的<中華人民共和國行政復(fù)議法>的通知》,對(duì)貫徹實(shí)施新修訂行政復(fù)議法作出全面部署,要求各地在2024年6月前完成對(duì)行政執(zhí)法人員的全員培訓(xùn)。根據(jù)文件要求,廣州注重區(qū)分層次、創(chuàng)新形式、務(wù)求實(shí)效,率先完成行政復(fù)議人員和行政執(zhí)法人員的全覆蓋培訓(xùn),培訓(xùn)效果顯著、亮點(diǎn)紛呈。
全面謀劃,科學(xué)合理制定工作方案
2023年12月底,廣州已完成全市行政復(fù)議工作人員的全員培訓(xùn)。2024年2月6日,廣州市司法局印發(fā)《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法人員開展新修訂行政復(fù)議法全員培訓(xùn)工作方案》,第一階段主要針對(duì)涉行政復(fù)議事項(xiàng)較多的市直部門進(jìn)行送法上門專題培訓(xùn),第二階段主要針對(duì)除涉行政復(fù)議事項(xiàng)較多的市直部門以外其他市直部門的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),第三階段要求各區(qū)司法局參照市司法局做法組織轄區(qū)內(nèi)全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
送法上門,加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)
廣州市司法局將培訓(xùn)對(duì)象延展到全市行政執(zhí)法人員,重點(diǎn)培訓(xùn)公安、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康等執(zhí)法體量大的市直部門,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際情況,依次進(jìn)行“一對(duì)一”“上門式”專題培訓(xùn),分步驟培訓(xùn)各區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并將培訓(xùn)范圍從執(zhí)法部門法規(guī)處室延伸至有執(zhí)法職能的業(yè)務(wù)處室,從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)延伸到下屬單位,從市本級(jí)延伸到區(qū)級(jí)再到基層派出機(jī)構(gòu),做到全員培訓(xùn)強(qiáng)能力。
線上+線下,注重提升新法培訓(xùn)實(shí)效
為提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,廣州市司法局注重線上線下齊發(fā)力,既發(fā)揮線下集中面授培訓(xùn)的作用,也靈活運(yùn)用線上信息化手段,錄制專題培訓(xùn)視頻上線市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院供全市行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。培訓(xùn)重點(diǎn)解讀新法在完善行政復(fù)議有效吸納行政爭(zhēng)議機(jī)制、深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解制度、強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督功能和規(guī)范行政復(fù)議審理機(jī)制等方面的新內(nèi)容、新變化,并根據(jù)高發(fā)案件類型確定培訓(xùn)內(nèi)容,聚焦錯(cuò)案分析,指導(dǎo)執(zhí)法人員提高證據(jù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法文書,從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。
創(chuàng)新舉措,推動(dòng)各區(qū)培訓(xùn)亮點(diǎn)頻出

注重統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)各區(qū)司法局持續(xù)創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提升培訓(xùn)實(shí)效。如南沙區(qū)結(jié)合涉企行政檢查業(yè)務(wù)開展線下授課;番禺區(qū)組織法律援助人員與行政執(zhí)法人員共同培訓(xùn);黃埔區(qū)以審理政府信息公開案件作為培訓(xùn)重點(diǎn);天河區(qū)將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴和領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng)創(chuàng)新結(jié)合,為全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂“沉浸式”學(xué)法課。
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