


為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,廣州市審計局立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),圍繞促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開展專項審計調(diào)查,以研究型審計思維為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新方法為驅(qū)動,以扎實有效成果為目標,全力助推廣州市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
廣州市審計局堅持將研究型審計作為提升審計效能、確保監(jiān)督精準的基礎(chǔ)前提,將研究型思維貫穿在審計始終。一是精研政策,靶向發(fā)力。沿“政治—政策—項目—資金”主線,全面梳理國家、省、市“十四五”以來出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策文件,系統(tǒng)構(gòu)建政策框架體系。深入研究民營經(jīng)濟相關(guān)白皮書、藍皮書及先進地區(qū)發(fā)展報告,多維對比分析廣州民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與短板,精準定位審計發(fā)力點。二是深入調(diào)研,厘清脈絡。廣泛走訪發(fā)改、工信、財政、市場監(jiān)管等多個政策執(zhí)行部門,深入研判各項政策的傳導機制、實施效果與潛在堵點。通過座談交流、資料分析,摸清政策落實底數(shù),精準識別審計需關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險領(lǐng)域。三是細化清單,精準導航。圍繞公平競爭、要素保障、政策兌現(xiàn)、政務服務、權(quán)益保護等5大重點方面,細化形成涵蓋22項具體任務的審計操作指引,明確核查內(nèi)容、方法與要求,確保審計人員“按圖索驥”,提升現(xiàn)場審計的規(guī)范性與針對性。
面對新形勢新要求,廣州市審計局堅持創(chuàng)新審計理念,積極探索技術(shù)與組織方式。一是數(shù)據(jù)賦能,方法革新。充分運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù),整合政府采購、預算支付、招投標、企業(yè)信息等超300萬條數(shù)據(jù),利用智審平臺搭建民營企業(yè)綜合分析數(shù)據(jù)庫,利用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)對政策執(zhí)行開展全面的“健康體檢”,建立起全方位、立體化、多層次的審計監(jiān)督體系,實現(xiàn)民營經(jīng)濟政策執(zhí)行情況全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)督。批量篩查政策兌現(xiàn)不及時、獎補對象不合規(guī)、市場準入隱性壁壘等問題疑點,大幅拓寬審計覆蓋面和提高查找問題精準度。二是構(gòu)建體系,科學評價。借鑒先進經(jīng)驗,結(jié)合專家意見,創(chuàng)新構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟活力、創(chuàng)新驅(qū)動等4個維度11項具體指標的評價體系,對廣州民營經(jīng)濟發(fā)展狀況進行量化分析,并與國內(nèi)主要城市進行橫向比對,客觀揭示差距,為政策優(yōu)化提供參考。三是多元視角,廣納群言。審計組設(shè)計并發(fā)放多套調(diào)查問卷,組織召開多場民營企業(yè)座談會,傾聽市場主體的政策獲得感、滿意度與訴求,以此檢驗政策執(zhí)行的精準性與有效性。四是協(xié)同聯(lián)動,集智攻堅。針對審計涉及面廣、專業(yè)性強等特點,邀請專家學者、企業(yè)家代表參與研討,共商破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題的審計良策。
廣州市審計局堅持揭示問題與推動整改并重,著力做好審計“下半篇文章”,提升審計成果運用。一是聚焦重點,服務決策。圍繞民營企業(yè)關(guān)切問題,對審計發(fā)現(xiàn)問題進行綜合分析與提煉,及時向市委、市政府報送高質(zhì)量審計專報、調(diào)研報告。其中,反映促進民營經(jīng)濟發(fā)展系列政策問卷調(diào)查分析、推動優(yōu)化“免申即享”政策等建議,均獲得市委、市政府主要領(lǐng)導批示肯定,有效服務市委市政府宏觀決策。二是推動整改,促進長效治理。建立問題整改清單,壓實被審計單位主體責任。如針對“財政補貼資金兌現(xiàn)不及時”問題,督促相關(guān)單位及時兌付補貼資金、支付合同欠款;針對“政策執(zhí)行不到位”問題,推動各區(qū)及相關(guān)單位修訂、出臺或清理政策文件,著力清除政策落地“盲點”、“堵點”。推動5個區(qū)立行立改,建立惠企政策“免申即享”服務機制,努力打通政策落地“最后一公里”。通過持續(xù)跟蹤問效,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化,切實為企業(yè)“輸血補氣”,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
廣州市審計局通過打好“研、新、實”組合拳,堅持研究型審計,加大力度創(chuàng)新審計方法,扎實推進整改,將高質(zhì)量審計監(jiān)督服務融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為廣州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
掃碼進入
掃碼進入
掃碼打開
關(guān)注 · 廣州政府網(wǎng)