
“云報(bào)事”“大物管”“社工法”都來了
“云報(bào)事”變成“智慧管家”,專門解決城中村環(huán)衛(wèi)治理難題;“大物管”對公共設(shè)施管養(yǎng)、秩序維護(hù)等各類城市問題進(jìn)行全周期管理;運(yùn)用“社工法”鏈接社會資源共建共治……作為廣州鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理試點(diǎn)區(qū)域,白云緊盯城市管理領(lǐng)域短板弱項(xiàng),開發(fā)“云報(bào)事”小程序,以科技助推環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化,率先引入“大物管”模式,并用“社工法”動員多元主體共建共治,以繡花功夫提升城市治理精細(xì)化品質(zhì)化水平,全力打造超大城市治理精細(xì)化品質(zhì)化的“白云樣本”。
目前,試點(diǎn)工作正在三元里街、白云湖街唐閣村、江高鎮(zhèn)持續(xù)開展。其中,三元里街全力打造“政府放管服改革、精細(xì)化基層治理”的全域服務(wù)治理樣板;白云湖街以“重塑空間效率、老城煥發(fā)新活力”為工作目標(biāo),打造全域服務(wù)治理標(biāo)桿;江高鎮(zhèn)也于2月11日啟動試點(diǎn),未來將實(shí)現(xiàn)百平方公里級全域服務(wù)治理。
以智慧保潔“小切口”,撬動城市治理“大變化”
走進(jìn)白云湖街唐閣村,可以看到道路整潔、車輛有序、綠化美觀,在這干凈整潔的城市環(huán)境背后,凝聚了由一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理工單閉環(huán)組合而成的智慧。
唐閣北路附近是大片工業(yè)園,每天都有大量貨車進(jìn)出。唐閣“管家”朱振愷經(jīng)過唐閣北路時(shí),看到一輛大貨車顛簸落下了幾塊大紙殼。拍照、自動定位、上傳成功……朱振愷掏出手機(jī),熟練地操作著。不一會兒,環(huán)衛(wèi)工人駕駛快速保潔車趕到現(xiàn)場,清理完散落的紙殼后,對著干凈道路拍攝照片,上報(bào)工單完成?!俺斯ぷ魅藛T日常巡查,市民在唐閣發(fā)現(xiàn)問題,也可以通過微信小程序一鍵上報(bào),從而完成工單閉環(huán)。”朱振愷解釋道。
這樣的場景,已經(jīng)成為朱振愷和眾多唐閣居民每天的日常,他們發(fā)現(xiàn)哪里有垃圾、哪里要報(bào)修,都會通過社區(qū)“云報(bào)事”小程序處理,系統(tǒng)會自動派單給值班工作人員解決。
什么是工單閉環(huán)?筆者了解到,針對城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域存在環(huán)境衛(wèi)生盲點(diǎn)、死角“老大難”問題,白云區(qū)上線了“云報(bào)事”小程序,依托第三方智慧運(yùn)營中心,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技賦能,徹底改變傳統(tǒng)的保潔管理模式和運(yùn)行機(jī)制,推動環(huán)衛(wèi)保潔提檔升級、精細(xì)高效。簡而言之,就是以智慧保潔“小切口”,撬動城市治理“大變化”。
針對唐閣村的環(huán)衛(wèi)保潔、綜合巡查兩大類場景,以及40余種城市管理問題事件,來自唐閣村智慧運(yùn)營中心的唐閣“管家”和居民群眾,都可以通過報(bào)事APP、小程序進(jìn)行掃碼登錄、拍照報(bào)單。后臺收到工單上報(bào)后,會自動識別或通過運(yùn)營調(diào)度人員篩選并派單至責(zé)任單位,相關(guān)工作人員接到派單后迅速趕赴現(xiàn)場處置問題,及時(shí)反饋現(xiàn)場處理結(jié)果,由負(fù)責(zé)人檢查并關(guān)閉事件,形成智能化閉環(huán)的工作體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)期間,唐閣村共計(jì)產(chǎn)生800余條工單,響應(yīng)及時(shí)率和完成率均達(dá)到100%。
引入“大物管”模式,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”
去年11月,三元里街率先把物業(yè)企業(yè)系統(tǒng)性思維和流程管理能力融入街道治理服務(wù),創(chuàng)新街道城中村物業(yè)管理方式,和“萬物云城”共建街道智慧運(yùn)營調(diào)度中心,打造一支“智慧大物管”全域協(xié)管隊(duì)伍,以市容環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)服務(wù)為切入試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施管養(yǎng)、秩序維護(hù)、出租屋管理、來穗人員服務(wù)等基本公共服務(wù)的專業(yè)化、智慧化、精細(xì)化管理。
試點(diǎn)以來,三元里村市政環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行事權(quán)下放,作業(yè)人員移交至“大物管”企業(yè)。智慧運(yùn)營平臺上線后,配置有車載GPS、電子工牌等智慧運(yùn)營硬件,人員出勤、車輛位置實(shí)現(xiàn)100%管理覆蓋。無論是作業(yè)人員,還是設(shè)施設(shè)備、服務(wù)場景,都統(tǒng)一納入智慧運(yùn)營平臺,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
作為鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理試點(diǎn)區(qū)域,三元里街引入“大物管”,積極探索“全域智能運(yùn)營”模式,讓居民群眾切實(shí)感受到了變化?!霸诔侵写宥寄芟硎苓@種智能的管理服務(wù),真是滿滿的幸福感!”住在三元里村的吳小姐說,城中村也能享受到物管式的優(yōu)質(zhì)服務(wù),居住品質(zhì)提升了很多。
“在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),可以對公共空間資源進(jìn)行全周期管理,公共設(shè)施管養(yǎng)、秩序維護(hù)等各類城市現(xiàn)場問題都可以快速處置,城市管理末端問題也能得到更好的解決?!眳^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,白云區(qū)率先在全市開展鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理試點(diǎn)探索,并引入“大物管”模式。
具體來說,就是通過整合市容環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)、綜治巡查、“六亂”治理、垃圾分類等多方面的管理服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一委托“大物管”企業(yè)一體化服務(wù),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、群眾參與”的多元社會治理格局。
引入“大物管”模式的意義,還在于將“大物管”企業(yè)的系統(tǒng)性思維和流程管理能力融入城市治理服務(wù),再造基層治理和公共服務(wù)的組織流程,依托專業(yè)智慧運(yùn)營平臺和智慧運(yùn)營硬件,通過“線上+線下”運(yùn)營管控,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)器設(shè)備和服務(wù)場景“一網(wǎng)統(tǒng)管”,有助于實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)化常態(tài)化長效治理和提升。
運(yùn)用“社工法”,動員多元主體共建共治
2月11日下午,在唐閣村,唐閣經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支委員葉偉源和智慧運(yùn)營中心工作人員,帶領(lǐng)居民群眾開展社區(qū)大掃除志愿服務(wù)活動。同時(shí),打開“云報(bào)事”小程序二維碼,現(xiàn)場教居民怎樣上報(bào)事件,宣傳發(fā)動他們積極參與社區(qū)治理。
這樣的志愿服務(wù)活動已經(jīng)成為常態(tài)。自去年12月以來,唐閣村每周積極發(fā)動轄內(nèi)的黨員、群眾、志愿者、群團(tuán)等,開展一次社區(qū)公共服務(wù)活動,包括為居民義剪、社區(qū)大掃除、修建草坪、垃圾清理、送新年揮春等,在服務(wù)活動期間大力發(fā)動他們積極參與鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理試點(diǎn)工作。
白云區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除了智慧化手段,試點(diǎn)工作還創(chuàng)新思路,運(yùn)用“社工法”,也就是參考借鑒社工工作方法,培育發(fā)掘和鏈接更多的社會資源,建立黨建引領(lǐng)下的“一核多元、攜手共治”機(jī)制,進(jìn)而激發(fā)居民群眾的主人翁意識,養(yǎng)成自動自發(fā)踴躍參與的行為習(xí)慣,形成共建共管、共治共享常態(tài),讓居民群眾真正成為城市治理的積極參與者和最大受益者。