
三級迭代!廣州黃埔惠企政策又“上新”。5月22日,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉行政策新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》(以下簡稱“高質(zhì)量發(fā)展30條”)?!案哔|(zhì)量發(fā)展30條”對黃埔區(qū)原有四個(gè)“黃金10條”進(jìn)行優(yōu)化整合,形成30條63款核心條款,70%的條款將增速、貢獻(xiàn)作為參考指標(biāo),增設(shè)了“產(chǎn)業(yè)鏈招商獎”“工業(yè)上樓獎”“動工投產(chǎn)獎”等原創(chuàng)條款,單個(gè)企業(yè)最高扶持1億元。該措施于5月19日起施行,有效期3年。
從四個(gè)“黃金10條”1.0版到2.0版,再到“高質(zhì)量發(fā)展30條”,黃埔區(qū)持續(xù)擦亮惠企政策“金字招牌”,三次迭代,形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。“‘高質(zhì)量發(fā)展30條’是未來黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)構(gòu)建‘1+N’高質(zhì)量發(fā)展政策體系的大骨架?!睆V州開發(fā)區(qū)政研室副主任熊衛(wèi)國在發(fā)布會上表示,接下來,還將圍繞新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),出臺更多專業(yè)精準(zhǔn)高效的行業(yè)政策,不斷充實(shí)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,推動高質(zhì)量政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
獎勵最多:
增量越大獎勵越多上不封頂
據(jù)介紹,“高質(zhì)量30條”以“企業(yè)貢獻(xiàn)越大獎勵越多、增量越大獎勵越多、增速越快獎勵越多”為政策導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)存量擴(kuò)增量,推動企業(yè)發(fā)展與政策供給良性互動,支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
比如,保留了廣受企業(yè)好評的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎,繼續(xù)沿用“既獎存量、又獎增量”模式,特別是對批發(fā)、零售業(yè)增量部分,以增量指標(biāo)代替增速指標(biāo),拓寬了政策覆蓋面。以零售業(yè)企業(yè)為例,按其年?duì)I業(yè)收入對比前兩年度最高值,每新增5000萬元給予5萬元扶持,該條款可與廣州市“促消費(fèi)38條”中“對零售業(yè)企業(yè)年零售額較上一年每增加1億元給予10萬元獎勵”疊加領(lǐng)取,即企業(yè)每新增1億元合計(jì)可獲取約20萬元扶持資金。
對批發(fā)業(yè)企業(yè),黃埔區(qū)商務(wù)局副局長李珺介紹,按其年?duì)I業(yè)收入對比前兩年度最高值,每新增1億元給予8萬元扶持,如年?duì)I業(yè)收入20億元以上,按其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入對比前兩年度最高值存量部分的營業(yè)收入,每2億元營業(yè)收入給予1萬元扶持。該條款可與黃埔區(qū)《2023年強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)措施》疊加領(lǐng)取,扶持力度全國領(lǐng)先。
“一方面,根據(jù)企業(yè)的增長速度及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),在獎勵存量、增量的基礎(chǔ)上,取消對增量部分封頂額的限制;另一方面,進(jìn)一步支持委托加工的制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大委外業(yè)務(wù),采取獎勵‘存量+增量’的模式,且對增量部分的獎勵上不封頂,鼓勵企業(yè)開足馬力生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能釋放。”黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局總工程師譚志彬介紹。
“黃埔區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、資金、人才等方面給予我們很多支持?!哔|(zhì)量30條’保留了經(jīng)營貢獻(xiàn)獎,在增量、存量上都有資金獎勵,這對我們企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)有很大幫助。”廣東燕塘乳業(yè)股份有限公司投資發(fā)展部部長吳代錨表示。
“為確保政策及時(shí)有效落地落實(shí)見效,‘高質(zhì)量發(fā)展30條’將力爭30個(gè)工作日出臺實(shí)施細(xì)則、30個(gè)工作日上線辦事指南,盡快推動政策紅利直達(dá)企業(yè)。”熊衛(wèi)國表示。
力度最大:
研發(fā)扶持高達(dá)1200萬元
近年來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)依托“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群,匯聚了1000余家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),集聚了超2500家高新技術(shù)企業(yè),突破了一系列“卡脖子”技術(shù),創(chuàng)新能級持續(xù)提升。
“高質(zhì)量發(fā)展30條”在促進(jìn)科技企業(yè)持續(xù)發(fā)力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上有何創(chuàng)新和突破?
“‘高質(zhì)量發(fā)展30條’對新增的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心一次性給予300萬元,對于獲得科技部門立項(xiàng)資助的科技項(xiàng)目最高按100%給予500萬元配套。同時(shí)將全面開啟‘陪伴式成長’模式,支撐并服務(wù)科技企業(yè)從落戶并發(fā)展成為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的全過程?!秉S埔區(qū)科技局黨組副書記、二級調(diào)研員季思在發(fā)布會上表示,“鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu),重磅升級為按研發(fā)投入最高給予1200萬元扶持,支持力度全國最大?!?/p>
“高質(zhì)量發(fā)展30條”圍繞企業(yè)不同發(fā)展階段的創(chuàng)新需求,提供全方位政策扶持。在扶持初創(chuàng)企業(yè)方面,成立50億元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金,對投資本區(qū)種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的,按照實(shí)際投資額的10%給予扶持,每投資1家企業(yè)最高扶持100萬元,每家風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)每年最高扶持500萬元。
在支持科技攻關(guān)方面,為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,設(shè)立研發(fā)資助、首臺(套)突破獎、“揭榜掛帥”獎等條款,以“揭榜掛帥”獎為例,對成功攻克的項(xiàng)目,按項(xiàng)目總投入的30%給予最高1000萬元補(bǔ)助。支持協(xié)同創(chuàng)新方面,為鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、分析測試中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺向中小企業(yè)開放儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地等創(chuàng)新資源,特別設(shè)立儀器開放共享扶持,每年遴選不超過10家儀器共享示范機(jī)構(gòu),分梯度給予最高100萬元資助。
同時(shí),為進(jìn)一步激發(fā)和釋放人才發(fā)展活力,幫助企業(yè)人才留下來、用得好,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)繼續(xù)沿用“企業(yè)人才獎”,為每家優(yōu)質(zhì)企業(yè)每年提供10個(gè)名額、每個(gè)名額最高300萬元的人才扶持,并對區(qū)內(nèi)持續(xù)經(jīng)營15年以上企業(yè)再額外給予5個(gè)名額。
政策最暖:
“全生命周期”護(hù)航企業(yè)發(fā)展
企業(yè)需求是政策創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。據(jù)介紹,“高質(zhì)量發(fā)展30條”在對企業(yè)落戶、項(xiàng)目籌建、轉(zhuǎn)型升級等階段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋,全生命周期護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
為吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,設(shè)立項(xiàng)目落戶獎,最高給予1000萬元扶持。為充分利用好外資,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),專門設(shè)置引進(jìn)外資獎,對優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)按照其當(dāng)年實(shí)際外資金額不超過1.5%的比例予以扶持,單個(gè)企業(yè)最高扶持1億元。
為打通項(xiàng)目落地“最后一公里”,鼓勵企業(yè)“拿地即動工”“竣工即投產(chǎn)”,加快產(chǎn)生效益、形成貢獻(xiàn),全國首創(chuàng)動工投產(chǎn)獎,對“帶規(guī)劃方案出讓”方式取得建設(shè)用地的,給予企業(yè)20萬元一次性扶持;對提前收地進(jìn)場施工或地塊達(dá)到交付條件后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)場施工并取得施工許可手續(xù)的,給予企業(yè)最高80萬元扶持;對提前竣工且竣工后3個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)入統(tǒng)的,再給予企業(yè)最高80萬元扶持,另負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)最高可獲30萬元扶持。
為支持企業(yè)技術(shù)改造或增資擴(kuò)產(chǎn),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級獎,單個(gè)企業(yè)每年最高可獲3000萬元扶持。全國首創(chuàng)支持老工業(yè)企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施更新,對在本區(qū)持續(xù)經(jīng)營15年以上的企業(yè),每年給予最高1000萬元扶持。為破解企業(yè)用地和工人住房難題,每年儲備1000畝工業(yè)用地,全力保障企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)需要,每年籌建9000套保障性租賃住房、人才住房,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)居住服務(wù)。
“過去兩年,米奇化工呈現(xiàn)逆勢增長,得益于大量的研發(fā)投入?!睆V州米奇化工有限公司人事部門負(fù)責(zé)人商娜表示,本次“高質(zhì)量發(fā)展30條”含金量十足,為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供了全方位的支持?!疤貏e是‘工業(yè)上樓’獎勵政策,對我們這些暫時(shí)拿不到地,又急于擴(kuò)展生產(chǎn)場地的企業(yè)而言,支持力度是很大的,可以緩解我們生產(chǎn)擴(kuò)張的資金壓力,也增強(qiáng)了我們扎根黃埔,做大做強(qiáng)企業(yè)的信心和決心?!?/p>
圈鏈最強(qiáng):
“上下樓”就是“上下游”
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。為進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),“高質(zhì)量發(fā)展30條”重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚、載體集聚、品牌集聚等方面發(fā)力,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組鏈成群,加快打造具有競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。
為發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)鏈招商獎,對引進(jìn)本區(qū)鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且政策有效期內(nèi)產(chǎn)值首次達(dá)到2000萬元以上的企業(yè)或機(jī)構(gòu),給予10萬元扶持。對首次上榜世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、中國零售100強(qiáng)的企業(yè),給予最高2000萬元扶持。
“我們以更大力度增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展黏性,對增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈粘合度作出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予最高200萬元獎勵。鼓勵‘工業(yè)上樓’,打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游抱團(tuán)式發(fā)展朋友圈?!弊T志彬表示,此次首創(chuàng)“工業(yè)上樓獎”,對新入駐經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)樓宇且每平方米產(chǎn)值達(dá)到1.5萬元、2.5萬元、3.5萬元的工業(yè)企業(yè),按租金的10%、20%、30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高50萬元,支持“上下樓就是上下游”企業(yè)集聚。
此外,政策鼓勵園區(qū)集聚,建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”,對電子商務(wù)示范園區(qū)、軟件名園等特色園區(qū)予以重點(diǎn)關(guān)注,最高給予300萬元扶持,推動園區(qū)集約化專業(yè)化發(fā)展。