聚焦產業(yè)發(fā)展！黃埔141項舉措升級營商環(huán)境　　6月28日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開營商環(huán)境改革新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)聚焦產業(yè)高質量發(fā)展 營造一流營商環(huán)境行動方案》?！斗桨浮芬浴胺债a業(yè)發(fā)展”為主題，將營商環(huán)境的核心要素由政策政務服務轉向產業(yè)生態(tài)構建，圍繞專業(yè)高效政府服務、“六鏈融合”產業(yè)生態(tài)、優(yōu)良可靠基礎配套“三個環(huán)境”，提出30個方面重點任務、141項具體改革舉措，致力打造有溫度、有氣象、有格局的開發(fā)區(qū)?！　?jù)悉，這是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)自2018年以來營商環(huán)境改革的第6次系統(tǒng)性升級。2018年以來，黃埔區(qū)先后推出5版營商環(huán)境改革方案，實施近500項改革舉措，集中破解企業(yè)和群眾反映強烈的“痛點”“堵點”“難點”問題，形成了一批在全國、全省復制推廣的制度創(chuàng)新成果。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)連續(xù)4年獲評為全國經開區(qū)營商環(huán)境便利度第一，被企業(yè)和人才稱為“離成功最近的地方”?！　∪诤希鹤o航產業(yè)高質量發(fā)展　　相比前5版營商環(huán)境改革方案，此次改革，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在當好企業(yè)“保姆”的同時，更注重做好產業(yè)發(fā)展“守護者”的角色，把服務產業(yè)發(fā)展作為推動高質量發(fā)展的重要舉措，通過發(fā)揮營商環(huán)境改革的牽引作用，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長?！　∽鳛閺V州實體經濟主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎、改革開放主陣地，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正縱深推進“萬億制造”計劃，計劃到2025年實現(xiàn)工業(yè)總產值突破萬億級?！　《獙崿F(xiàn)高質量發(fā)展，離不開“六鏈融合”的產業(yè)生態(tài)?！　　按舜胃母锾岢鰧a業(yè)鏈縱深建設、產業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化提升為主軸，加強與創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、政策鏈融合，推動構建現(xiàn)代化產業(yè)體系?！卑l(fā)布會上，廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局局長李永偉在發(fā)布會上表示?！　∑渲性诋a業(yè)鏈方面，通過構建以“六個一”（一名鏈長、一個鏈主企業(yè)、一個產業(yè)鏈聯(lián)盟、一組產業(yè)鏈架構圖、一批公共服務平臺、一套扶持政策）工作體系為核心的“雙鏈制”，加速構建完整產業(yè)鏈條；在優(yōu)化資金鏈配置方面，提出完善“開信融”平臺、優(yōu)化普惠貸款風險補償機制、推動碳金融衍生品等綠色金融產品創(chuàng)新等，持續(xù)提升企業(yè)融資便利度?！　≡趧?chuàng)新鏈方面，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正全力構建“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群?！拔覀円詮V州實驗室和粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心為牽引，重點在集成電路、納米科技、生物安全等前沿領域開展科技攻關，打造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展策源地。”黃埔區(qū)科技局二級調研員季思在發(fā)布會上介紹，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)還將完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”科技企業(yè)培育鏈條，形成全鏈條科技成果轉移轉化機制，加快創(chuàng)新型企業(yè)培育，僅今年已發(fā)動2700家科技型中小企業(yè)入庫，超過1200家企業(yè)申報高企?！　↑S埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)還聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)，針對產業(yè)鏈的弱鏈和缺鏈環(huán)節(jié)，開展產業(yè)鏈精準招商，并發(fā)揮區(qū)內優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動作用和產業(yè)生態(tài)朋友圈優(yōu)勢，實施穩(wěn)鏈強鏈補鏈延鏈工程?！　∽鳛樾滦惋@示產業(yè)的“鏈主企業(yè)”，廣州視源電子科技股份有限公司深有體會?！　　耙郧案舷掠纹髽I(yè)交流可能存在溝通不暢的情況，有了廣州開發(fā)區(qū)在產業(yè)鏈上搭建的平臺，企業(yè)間溝通成本、信任成本降低了許多，更有利于打造產業(yè)鏈上下游抱團式發(fā)展‘朋友圈’?！睆V州視源電子科技股份有限公司副總經理孟大偉表示，企業(yè)的快速成長得益于黃埔區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)升級，對于未來黃埔區(qū)民營經濟發(fā)展信心十足?！　∩墸捍蛟炀珳驶A配套環(huán)境　　此次改革還把重點瞄準了基礎配套。在2022年營商環(huán)境改革提升“硬環(huán)境”的基礎上加碼發(fā)力，聚焦企業(yè)生產經營以及員工生活需求，助力市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！　√貏e在企業(yè)用地、用房保障方面，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提出推行多宗土地整體打包的產業(yè)鏈供地模式，探索在片區(qū)尺度下二三產業(yè)的綜合開發(fā)和混合利用。廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局建筑設計總監(jiān)黃玉琦表示，將在國土空間規(guī)劃中重點保障“萬億制造”產業(yè)空間，同時通過加速成片連片用地保障、加快建設用地報批、創(chuàng)新土地市場配置方式等措施，不斷提升用地保障效能?！　〈送?，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提出進一步做優(yōu)“摩天工坊”等工業(yè)用地立體解決模式，在滿足生產需求的前提下，推動“工業(yè)上樓”“園區(qū)上樓”，打造一批樣板項目，構建產業(yè)鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產業(yè)生態(tài)。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新打造“集成”式云招商服務平臺——產業(yè)載體超市，為投資方投資、選址提供便利服務，有力增強招商推介力和投資吸引力。　　“強化‘載體招商’、推動‘工業(yè)上樓’，通過搜集整理區(qū)內超100個重點產業(yè)載體動態(tài)信息，將分散在全區(qū)的超1000萬㎡載體資源進行統(tǒng)一管理，可服務1萬家企業(yè)投資落戶，實現(xiàn)‘企業(yè)找場地如同逛超市’。”廣州開發(fā)區(qū)投資促進中心副主任黃嘉慶表示，世界500強企業(yè)賽默飛、德國百年儀器制造企業(yè)賽多利斯、全球醫(yī)療器械100強企業(yè)費雪派克、人工智能明星企業(yè)商湯科技智能算力服務中心等重點項目已落戶區(qū)內載體?！　∽鳛槠髽I(yè)關注的重點，此次改革也對水、電等要素保障作出規(guī)定，將充分挖掘加壓站蓄水和調配能力，科學分析調配水量和水壓，最大限度保障供水；加強現(xiàn)代化綠色低碳強電網投資建設，保障電力供應平穩(wěn)有序，滿足企業(yè)用電需求，為重點企業(yè)提供雙源雙回路接入條件。　　據(jù)悉，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正在開展工業(yè)園區(qū)轉供電改革，全國首創(chuàng)“智慧平臺+智能電表”管理模式，實現(xiàn)“平臺管理、計量裝置、收費規(guī)則”三個統(tǒng)一，持續(xù)規(guī)范轉供電收費，此舉將大大降低中小企業(yè)用電成本?！　〈送?，《方案》還提出完善住房、交通等基礎配套設施。如支持工業(yè)用地配套建設宿舍型保障性租賃住房、探索區(qū)屬國企閑置物業(yè)納入保障性租賃住房運營模式，通過優(yōu)化智能網聯(lián)無人駕駛公交、小型社區(qū)公交等便民服務車體系等措施，破解企業(yè)員工居住和出行等難題?！　「咝В喉椖炕I建大提速　　項目從簽約到投產要多久？從簽約到動工僅用了21天，從開工到投產僅用了18個月，這是華星廣州t9項目籌建的速度，也是黃埔營商環(huán)境給出的答案?！　　氨任覀冇媱澖ǔ赏懂a時間足足提前了3個月?！?廣州華星光電半導體顯示技術有限公司技術合作管理工程師李雨竹表示，這是目前行業(yè)內最快封頂、最快搬入、最快點亮、最快投產的液晶面板生產線項目，更刷新了廣州開發(fā)區(qū)歷史上重大項目籌建的速度。　　樂金OLED項目僅用1年時間就完成56萬平方米廠房建設，9個月時間完成3000多套大型設備進場組裝；小鵬汽車項目從動工到首車下線僅9個半月……“黃埔溫度”和“黃埔速度”廣受好評?！　　白鳛榻y(tǒng)籌協(xié)調項目籌建部門，我們通過組建專班、不斷優(yōu)化信任籌建、項目籌建合伙人等服務機制，全力推動籌建項目早動工、早建設、早投產，重點項目建設速度比原計劃平均提前6個月以上?！?廣州開發(fā)區(qū)民營經濟和企業(yè)服務局副局長黨曉玲表示?！　↑S埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)把打造專業(yè)高效的政府服務環(huán)境作為此次改革的重點，提出將圍繞政務服務、產業(yè)服務、法治服務、開放服務等方面加強服務供給。例如，政務服務方面，圍繞項目籌建、審批提速、稅務服務等，提出優(yōu)化項目籌建合伙人工作機制、深化訂制式審批服務體系、打造“埔小稅”數(shù)字客服等舉措，推動“審批大提速、效能大提升”；開放服務方面，圍繞投資貿易便利化、國際規(guī)則銜接機制對接等，提出探索拓展保稅研發(fā)物理空間范圍、推動黃埔南沙兩區(qū)建筑工程領域港澳專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士互認等舉措，全力推進高水平對外開放?！　?yōu)化營商環(huán)境“軟實力”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)秀出招商推介力和投資吸引力“硬實力”。今年1-5月，全區(qū)新登記各類市場主體1.6萬戶，同比增長 37.84%；簽約項目已超150個，引進了孚能30GW動力電池、TCL中環(huán)25GW光伏電池等百億級項目6個；實際利用外資約13.38億美元，同比增長69.4%?！　」裕簭娀癄I商環(huán)境改革基層探索　　“基層是改革創(chuàng)新的源頭活水，改革‘接地氣’，才能切實提升企業(yè)、群眾的獲得感?！睆V州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局副局長何德滿表示，此次改革提出要強化營商環(huán)境改革基層探索，首次明確街鎮(zhèn)、園區(qū)營商環(huán)境改革任務，堅持問計于民，從基層中找答案，激發(fā)基層改革積極性和主動性，推動基層切實解決企業(yè)實際困難，把產業(yè)高質量發(fā)展擺在更加突出的位置。　　早在2022年9月，黃埔區(qū)聯(lián)和街便成為廣州市第一批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點街鎮(zhèn)試點。此次改革提出推進聯(lián)和街試點街鎮(zhèn)建設，建立“部門+街鎮(zhèn)+企業(yè)+商會”共同參與、協(xié)作推進的營商環(huán)境工作機制，在企業(yè)服務、行會商會建設、監(jiān)管執(zhí)法等領域先行先試?！　±钣纻ケ硎?，接下來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將以國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為契機，深化廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設，堅決落實好營商環(huán)境改革各項任務，持續(xù)推出更多具有引領型、首創(chuàng)型、集成式、突破式的改革舉措，努力在推動營商環(huán)境改革中走前列、作示范，不斷打造宜業(yè)、宜商、宜居的黃埔。