近日，教育部正式公布2025年第一批全國學前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單，廣州市海珠區(qū)憑借扎實的創(chuàng)建成效成功入選，成為廣州市首批獲此殊榮的核心中心城區(qū)之一，標志著海珠學前教育公共服務體系建設邁入新階段。

　　自學前普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來，海珠區(qū)成立由分管區(qū)領導任組長的專項工作專班，區(qū)教育局牽頭協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關職能部門，以“高位引領、協(xié)同推進、精細管理、嚴格落實”為工作準則，構建起“優(yōu)布局、精規(guī)劃、穩(wěn)投入、強硬件、促規(guī)范、提質量、立特色”七大實施路徑，全力推進創(chuàng)建工作。通過高質量完成三期廣州市學前教育三年行動計劃，海珠區(qū)已形成布局合理、安全普惠、優(yōu)質特色的學前教育公共服務體系，社會滿意度持續(xù)攀升。2025年，海珠區(qū)先后通過市、省兩級督導評估，各項指標全面達標，最終斬獲國家級榮譽。

　　政府主導構建保障體系

　　財政投入四年均超8%

　　為實現(xiàn)“幼有優(yōu)育”目標，海珠區(qū)通過落實政府責任、強化部門協(xié)作、激發(fā)教育作為的加速器，構建全區(qū)合力保障學前教育高質量發(fā)展的良好生態(tài)，形成全區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的學前教育發(fā)展新格局。

　　通過實施“黨建+幼教”模式，實現(xiàn)全區(qū)幼兒園黨組織覆蓋率100%。財政投入持續(xù)加大，近四年學前教育經(jīng)費占全區(qū)教育總投入比例均保持8%以上，為硬件提升、師資培訓等提供堅實保障。

　　普惠資源供給量質齊升

　　公辦園占比達71.09%

　　在資源布局上，海珠區(qū)將普惠性幼兒園建設納入城市公共服務設施規(guī)劃，建立動態(tài)學位供需臺賬。通過新建、改擴建等方式，公辦幼兒園數(shù)量逐年增長，有效緩解“入園難”問題。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年，海珠區(qū)公辦園在園幼兒占比達71.09%，普惠性園在園幼兒覆蓋率達93.59%，兩項指標均大幅超過國家50%和85%的基準線。此外，海珠區(qū)持續(xù)促進普惠性幼兒園的存續(xù)發(fā)展，積極落實普惠性民辦幼兒園生均定額補助及設備費補助制度，2021年至2025年間，共撥付普惠性民辦幼兒園生均定額補助經(jīng)費1.7億元，有效保障了普惠性幼兒園的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

　　“統(tǒng)籌”保教質量整體提升

　　“賦能”園所均衡發(fā)展

　　海珠區(qū)推進學前教育普及普惠與優(yōu)質均衡，核心在于“統(tǒng)籌”與“賦能”。通過系統(tǒng)性規(guī)劃統(tǒng)籌資源布局，以創(chuàng)新性機制賦能質量提升，輔以有力的保障措施推動一線實踐，全面提升區(qū)域學前教育整體發(fā)展水平。

　　區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)教育發(fā)展研究院，積極推動區(qū)域學前教育保教質量提升工作，并印發(fā)《海珠區(qū)幼兒園保育教育質量提升行動方案（2025—2027）》，重點瞄準廣東省學前教育高質量發(fā)展實驗區(qū)和廣東省首批示范性幼兒園培育項目兩大關鍵抓手，通過深化保教改革與內(nèi)涵建設，賦能幼兒園立足實際，在規(guī)范辦園基礎上培育特色，豐富文化內(nèi)涵，從而全面提升區(qū)域學前教育整體均衡發(fā)展水平，推動教學質量邁上新臺階。

　　集團化辦學輻射優(yōu)質資源

　　構建47園區(qū)教育生態(tài)

　　以廣東省學前教育高質量發(fā)展實驗區(qū)建設為契機，海珠區(qū)創(chuàng)新推行"幼教集團"發(fā)展模式。目前已陸續(xù)成立三個幼教集團，形成覆蓋20所公民辦幼兒園（47個園區(qū)）的優(yōu)質學前教育共建共享資源網(wǎng)絡。

　　集團化辦學通過“優(yōu)質園+新園”“公辦園+民辦園”等模式，實現(xiàn)課程共享、師資互派、管理協(xié)同。在集團領航模式下，均衡優(yōu)化學前教育布點，以優(yōu)質資源為樞紐、以幼兒需求為中心、以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標的系統(tǒng)性重構，播下集團品牌與文化的優(yōu)質教育“種子”，逐步茁壯成長為充滿活力、自我生長、持續(xù)優(yōu)化的區(qū)域學前教育高質量生態(tài)系統(tǒng)。

　　"三個一"筑牢安全防線

　　投入專項資金配齊設施

　　在學前教育安全保障方面，海珠區(qū)創(chuàng)新實施“三個一”管理模式：“一盤棋”統(tǒng)籌安全工作，建立教育部門督導與網(wǎng)格員掛點的網(wǎng)格化機制；“一張網(wǎng)”強化聯(lián)防聯(lián)控，全區(qū)幼兒園100%建成最小應急單元并接入110報警系統(tǒng)；“一本賬”落實隱患排查，建立安全動態(tài)臺賬并定期開展演練。2020年以來累計投入超過300萬元，為所有幼兒園園區(qū)配齊明廚亮灶系統(tǒng)和AED設備。

　　在規(guī)范管理方面，構建起網(wǎng)格員巡查、教研員指導、督學督導、部門檢查的四級監(jiān)管體系。

　　人生萬事須自為，跬步江山即寥廓。站在“全國學前教育普及普惠區(qū)”新起點，海珠區(qū)教育局將繼續(xù)推動海珠教育提檔升級發(fā)展，立足普及普惠，以公平為基點，以“持續(xù)優(yōu)化公益普惠的學前教育公共服務體系”為工作目標，積極探索學前教育改革發(fā)展新路徑，致力打造海珠學前教育范式，持續(xù)提升區(qū)域學前教育公益普惠的供給能力和服務能力，實現(xiàn)人民群眾從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”的美好期盼。