海珠區(qū)強(qiáng)化“以紀(jì)治水” 貫通各類(lèi)監(jiān)督 持續(xù)推動(dòng)提升河湖管理保護(hù)治理水平　　近年來(lái)，海珠區(qū)不斷強(qiáng)化“以紀(jì)治水”，持續(xù)探索將河湖執(zhí)法監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，督促各級(jí)河長(zhǎng)真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好、人居環(huán)境持續(xù)改善。目前，該區(qū)74條河涌水質(zhì)穩(wěn)中向好，IV類(lèi)及以上水質(zhì)占比由2020年的79.73%提升至2023年的96%，其中東朗、獵德斷面水質(zhì)連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?！　÷氏瘸雠_(tái)監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度，推動(dòng)監(jiān)督力量整合與程序優(yōu)化　　該區(qū)率先在全市出臺(tái)《廣州市海珠區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作制度》，明確區(qū)河長(zhǎng)制監(jiān)督問(wèn)責(zé)組織架構(gòu)、工作措施、工作流程以及結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方面內(nèi)容，解決了河長(zhǎng)制工作“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督問(wèn)責(zé)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)什么、如何監(jiān)督問(wèn)責(zé)”等問(wèn)題?！　≈贫葍?yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。一方面，有效推動(dòng)形成河長(zhǎng)制工作的監(jiān)督合力。機(jī)構(gòu)架設(shè)上，區(qū)河長(zhǎng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，派駐區(qū)水務(wù)局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，確保統(tǒng)籌有力；運(yùn)行方式上，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作以區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織領(lǐng)導(dǎo)為主，日常監(jiān)督工作以區(qū)河長(zhǎng)辦組織領(lǐng)導(dǎo)為主，確保工作有序；力量整合上，統(tǒng)籌區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、街道紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站三級(jí)監(jiān)督力量，將監(jiān)督“觸角”延伸至基層“末梢”。另一方面，實(shí)現(xiàn)程序優(yōu)化與質(zhì)效提升。制度出臺(tái)以來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化了問(wèn)題線(xiàn)索收集、核查、處理與結(jié)果跟蹤運(yùn)用的內(nèi)容和流程，賦能監(jiān)督精準(zhǔn)高效。據(jù)介紹，該區(qū)以上做法獲得了市河長(zhǎng)辦通報(bào)肯定并在全市推廣。　　率先出臺(tái)監(jiān)督檢查方案，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督貫通　　2024年4月15日，繼《廣州市海珠區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作制度》落地執(zhí)行1年后，該區(qū)又率先在全市出臺(tái)《海珠區(qū)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），持續(xù)完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作體系，構(gòu)建河長(zhǎng)制工作“大監(jiān)管”新格局。　　《方案》全面壓實(shí)了區(qū)河長(zhǎng)辦及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常監(jiān)管責(zé)任，不僅將“河湖長(zhǎng)制體系建立及運(yùn)行情況、河湖長(zhǎng)履職情況、河湖長(zhǎng)制任務(wù)實(shí)施情況、河湖管理保護(hù)成效”四大領(lǐng)域全面納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，還明確“查、認(rèn)、改、責(zé)”四個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)監(jiān)督檢查流程，即通過(guò)智慧化檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展問(wèn)題排查，組織認(rèn)定并交辦所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改或限時(shí)整改，及時(shí)將相關(guān)違紀(jì)違法線(xiàn)索移交區(qū)河長(zhǎng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組進(jìn)行處置。　　同時(shí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督雙融合雙促進(jìn)，一是聯(lián)合暗訪(fǎng)力度加大，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保督察通報(bào)、巡視巡察反饋、媒體曝光、涉網(wǎng)絡(luò)輿情等突出問(wèn)題，由區(qū)河長(zhǎng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)成員單位等不定期開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查，發(fā)出工作提醒，督促問(wèn)題整改到位。其中，對(duì)重點(diǎn)河涌的街級(jí)河長(zhǎng)集體約談10人次、個(gè)人約談3人次，發(fā)出提醒函4件。二是責(zé)任追究形成制度化，《方案》將監(jiān)督檢查問(wèn)題分為一般、較嚴(yán)重、重大三個(gè)等次，其中對(duì)較嚴(yán)重問(wèn)題、重大問(wèn)題，抄送區(qū)河長(zhǎng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組。對(duì)違反河湖管理法律法規(guī)的單位和個(gè)人，不依法履行河湖長(zhǎng)制工作職責(zé)、造成河湖管理問(wèn)題突出或者嚴(yán)重不良影響的河湖長(zhǎng)、河湖管理部門(mén)以及有關(guān)單位責(zé)任人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問(wèn)題，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理?！　〕掷m(xù)健全監(jiān)督制度體系，推動(dòng)河湖管護(hù)治理常治長(zhǎng)效　　該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深入推進(jìn)建章立制。健全抓早抓小機(jī)制，靈活運(yùn)用談話(huà)提醒、約談、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉等手段，推動(dòng)水環(huán)境治理領(lǐng)域涉腐紀(jì)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制，對(duì)照水環(huán)境治理領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)適用情形，旗幟鮮明為勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。針對(duì)日常監(jiān)督、問(wèn)題線(xiàn)索查辦過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，推動(dòng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到審核結(jié)算的全過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)完善“三重一大”決策制度，從源頭堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督治理深度融合。