


整治歷史文化街區(qū)第五立面私搭亂建,是改善人居環(huán)境、優(yōu)化城市形象的關鍵舉措。在相關整治工作中,荔灣區(qū)堅持系統治理與精準施策相融合,通過健全組織體系、聚焦民生改善、強化示范引領、創(chuàng)新宣傳引導、筑牢長效管控、激發(fā)主體責任六大抓手,構建全鏈條治理格局。不僅有效提升了街區(qū)風貌與居住環(huán)境品質,更為“百千萬工程”基層落地探索出歷史文化街區(qū)保護的新路徑。
拆改提質:民生為先消除安全隱患
“拆違是手段,規(guī)范城市建設秩序、保障公共安全才是核心目標?!崩鬄硡^(qū)始終堅持疏堵并舉、民生導向,將違建拆除與消除安全隱患、改善人居環(huán)境深度融合,持續(xù)優(yōu)化城市空間秩序。拆違過程中,同步推進消防通道清障、燃氣管線規(guī)范鋪設等安全治理工作,切實解決違建引發(fā)的天臺漏雨、墻體滲水等群眾 “急難愁盼”問題,徹底清除衛(wèi)生死角與安全隱患,讓整治成效真正惠及市民,讓城市環(huán)境更宜居舒心?!叭缃窀脑旌?,天臺又亮堂又通風,上來曬衣服心情都舒暢多了?!闭谔炫_晾曬衣物的陳伯由衷感慨。
為確保拆違成效長效持久,荔灣區(qū)著力做好后續(xù)管理工作。明確街道、社區(qū)及物業(yè)的維護管理職責,對拆除后的空間實施規(guī)范化管控,堅決防范違建回潮,持續(xù)鞏固整治成果。
科技賦能:筑牢新增違建防控防線
為筑牢“嚴控新增、長效管控”工作防線,荔灣區(qū)創(chuàng)新打造“人防+技防”雙重立體化管控體系,為歷史文化資源保護與違建治理注入強勁動力?!叭朔馈毖膊樯?,各街道強化巡查力量配置,嚴格執(zhí)行“四看一聯合”工作機制,即核查施工許可或備案、規(guī)劃許可意見、相關咨詢意見及方案、審批意見執(zhí)行情況,發(fā)現存疑立即聯合主管部門核實,將違法行為遏制在萌芽階段?!凹挤馈辟x能提升治理效能,巧用無人機航拍與AI智能分析技術,建立北片每兩天、南片每周一次的全域飛行巡查機制,通過智能系統自動抓取第五立面疑似違建圖斑,構建“發(fā)現-上報-處置-反饋”全鏈條數字化閉環(huán),讓違建識別更準、處置更快。
聯片示范:分類施策打造整治新范式
荔灣區(qū)以“小聯片帶動大聯片”策略推進整治提質,聚焦14片歷史文化街區(qū)私搭亂建線索分類梳理,明確重點任務清單、完成時限及時序進度,通過“日巡查、周督促、月通報”機制壓實責任。各街道結合實際細化路徑,逢源街道實行分組協作,明確每周任務目標、具體措施與責任分工,邊核查邊治理提升效率;華林街道采取“先主干道后內街巷”策略,主干道整治后將區(qū)域劃分為18個網格,按“先易后難、以點帶面”分類推進。目前14片歷史文化街區(qū)已完成私搭亂建整治2643宗,整治面積達6.7萬平方米,呈現“重點突破、全域推進”的良好態(tài)勢。同時通過現場觀摩、案例講解等形式推廣示范片區(qū)經驗,提煉形成可復制、可推廣的“荔灣經驗”。
多元協同:激活街區(qū)共治內生動力
荔灣區(qū)通過多元化宣傳引導,推動居民從“旁觀者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”,營造共建共治共享的良好氛圍。區(qū)城管執(zhí)法局組織《廣州市違法建設查處條例》專題宣傳活動,增強市民依法控違查違意識;昌華街道組建專班工作組,通過張貼通告、上門勸說等方式,向居民宣講違法責任及保護法規(guī),動員群眾主動配合整改,變“要我拆”為“我要拆”。多寶街道先后召開“永慶坊片區(qū)共同締造委員會”會議2次、“多寶路-寶源路歷史文化街區(qū)保護活化利用公眾咨詢委員會”會議12次,累計收集居民意見137條,委員會吸納政府、企業(yè)、產權人、專家等29名代表參與決策,確保各方利益訴求得到充分表達;昌華街道成立民意調查小組,依托網格化管理和民情聯絡員,結合“訪千家進萬戶”“社區(qū)聯系日”等活動逐棟逐戶走訪調研,讓民情民意深度融入城市更新全過程。
“一開始是真不理解,自家天臺怎么就不能自己用了?”永慶坊附近的住戶劉姨坦言。“后來街道和居委會開了好幾次會,反復跟我們講政策、說安全、談長遠發(fā)展,我們才明白,不是單純拆個棚子,而是為了讓整個街區(qū)變得更好?,F在看著整潔的天臺和漂亮的公共空間,覺得當初的配合是值得的?!?/span>
接下來,荔灣區(qū)將持續(xù)深化第五立面專項治理,以“繡花”般的精細功夫推進歷史文化街區(qū)保護。在留住歷史記憶、傳承文化根脈的前提下,推動老城區(qū)蝶變升級,打造更具溫度、更富活力的宜居空間。
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