2026年廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要廣拓產(chǎn)業(yè)空間，建強(qiáng)平臺(tái)載體、加速聚鏈成群，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。近日，荔灣區(qū)召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，會(huì)議以“城市更新引領(lǐng)，工商并舉興區(qū)”為主題，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　立足全市戰(zhàn)略部署，廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)規(guī)劃資源分局”）充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)與資源保障作用，緊扣荔灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)主題，聚焦現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展需求，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間拓展與載體建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、優(yōu)化空間布局、盤(pán)活存量資源，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為荔灣區(qū)打造現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃和自然資源支撐。

　　一、規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間新格局

　　目前，《廣州市工業(yè)集聚區(qū)劃定及工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊修編方案》已經(jīng)市政府批復(fù)并進(jìn)入實(shí)施階段。通過(guò)構(gòu)建“工業(yè)集聚區(qū)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊—工業(yè)用地”三級(jí)產(chǎn)業(yè)空間管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支撐，實(shí)現(xiàn)從宏觀布局到微觀用地的層層傳導(dǎo)與系統(tǒng)保障。

　　按照“總量要增、質(zhì)量要高、存量要挖、濃度要純”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，區(qū)規(guī)劃資源分局扎實(shí)配合推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)劃定及工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊優(yōu)化調(diào)整工作。本次荔灣區(qū)共劃定工業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，用地面積1031公頃，劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊23個(gè)（一級(jí)區(qū)塊1個(gè)，二級(jí)區(qū)塊22個(gè)），用地面積664公頃，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)區(qū)塊納入率達(dá)到71.86%。優(yōu)化后，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總面積由479公頃提升至664公頃，凈增185公頃，增幅達(dá)38.6%，增速居全市第二位，遠(yuǎn)高于全市平均水平。

　　總體布局上，荔灣北片以都市工業(yè)區(qū)塊為重點(diǎn)，支持廣州發(fā)電廠、廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司等利用自有用地轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入與歷史城區(qū)功能相適配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)；南片工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊則集中布局于海龍圍科創(chuàng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展省級(jí)產(chǎn)業(yè)園——廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣州荔灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積526.54公頃，其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊面積達(dá)265.5公頃，占園區(qū)總面積的50%，園區(qū)以“一園三區(qū)多組團(tuán)”布局，聚焦新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥與健康、新能源與智能裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　二、空間挖潛，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體

　　貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企利民政策，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，由“單宗用地提容”轉(zhuǎn)為“區(qū)塊統(tǒng)籌提容”，企業(yè)無(wú)需單獨(dú)辦理，大幅節(jié)省規(guī)劃審批時(shí)間。針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)超2000畝的存量工業(yè)用地，推行批量提容工作，將一類(lèi)工業(yè)用地容積率統(tǒng)一提升至4.0，同步優(yōu)化建筑密度、綠地率、建筑高度等關(guān)鍵規(guī)劃指標(biāo)，企業(yè)無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)辦理工業(yè)用地提容涉及的規(guī)劃調(diào)整手續(xù)，可直接按提高后的容積率申請(qǐng)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，進(jìn)一步節(jié)省企業(yè)成本，提高項(xiàng)目落地效率。

　　近三年來(lái)，區(qū)規(guī)劃資源分局通過(guò)批量提容、開(kāi)展村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃優(yōu)化等工作，累計(jì)新增工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)建筑面積約447萬(wàn)平方米，有力支持了廣州發(fā)電廠、珠江鋼琴?gòu)S等重點(diǎn)企業(yè)利用自有用地拓展產(chǎn)業(yè)空間規(guī)模。同時(shí)，積極為海中、沙洛、增滘、葵蓬和西塱等村謀劃更廣闊的發(fā)展空間，推動(dòng)村留用地開(kāi)發(fā)及村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、多方聯(lián)動(dòng)，共建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

　　一是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房。

　　通過(guò)盤(pán)活存量土地、推行“工業(yè)上樓”、實(shí)施有機(jī)更新等一系列模式創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有資本在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，為老城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由區(qū)屬國(guó)企廣州市荔灣發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司投資建設(shè)。項(xiàng)目充分依托荔灣區(qū)堅(jiān)實(shí)的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以培育特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，積極推行“工業(yè)上樓”模式，致力于打造質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的新型產(chǎn)業(yè)空間。項(xiàng)目占地面積約3.89公頃（58畝），規(guī)劃總建筑面積18.68萬(wàn)平方米，總投資約13.8億元，建設(shè)內(nèi)容包括1棟研發(fā)中心、3棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房和1棟配套大樓。項(xiàng)目已于2025年11月24日正式開(kāi)園。目前正處于招商階段。

　　二是吸引市場(chǎng)主體投資，打造成片連片產(chǎn)業(yè)高地。

　　以白鶴沙產(chǎn)業(yè)園、龍溪大道產(chǎn)業(yè)園為海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)區(qū)，近年來(lái)多宗工業(yè)用地順利出讓?zhuān)袌?chǎng)主體通過(guò)自主投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，有力推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚和科創(chuàng)高地加速成型。目前，園區(qū)內(nèi)大參林總部副中心、大翔集團(tuán)創(chuàng)新大廈、敏城互聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大樓、廣州市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)園、僑銀總部大廈、創(chuàng)金中心、唯品會(huì)電商產(chǎn)業(yè)中心、綠瘦科技園等8個(gè)項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，正有序投入運(yùn)營(yíng)。隨著在建產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目相繼落成，區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局將迎來(lái)系統(tǒng)性優(yōu)化。

　　2025年12月8日，廣州市荔灣區(qū)龍溪大道AF030540地塊順利成交，由廣州市荔灣區(qū)創(chuàng)能投資發(fā)展有限公司競(jìng)得。該地塊的成功出讓?zhuān)瑯?biāo)志著海龍圍科創(chuàng)區(qū)起步區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地全部完成供應(yīng)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、系統(tǒng)化發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　三是村集體盤(pán)活低效物業(yè)，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　支持村集體產(chǎn)業(yè)用地升級(jí)迭代，加快推進(jìn)荔灣區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升，通過(guò)完善歷史用地手續(xù)、提升產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施比例等一系列政策創(chuàng)新舉措，為村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入強(qiáng)勁動(dòng)力。截至目前，海中村（含海南區(qū)塊）、西塱村、葵蓬村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃已全部獲批，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)建筑面積達(dá)131萬(wàn)平方米，目前已有序進(jìn)入實(shí)施階段，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與空間重構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)收益能力。

　　站在“十五五”開(kāi)局之年的新起點(diǎn)上，區(qū)規(guī)劃資源分局將深耕“工商并舉、兩業(yè)融合”發(fā)展路徑，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與資源保障作用，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊優(yōu)化為契機(jī)，加快推動(dòng)空間布局與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，讓荔灣區(qū)與企業(yè)雙向奔赴、相互賦能，為廣州市深入推進(jìn)“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)源源不斷的規(guī)劃資源力量。