為切實守護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“錢袋子”，保障廣大股東社員的切身利益，荔灣區(qū)以規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)為抓手，構(gòu)建“事前審核、事中監(jiān)督、事后檢查”的全流程監(jiān)督體系，有效防范集體利益受損風(fēng)險。2025年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社經(jīng)營收入26.19億元，同比增長4550萬元；全區(qū)集體收益分配15.59億元，14個聯(lián)社實現(xiàn)正增長，規(guī)范收益分配的創(chuàng)新做法為集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和基層社會的和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　一是立規(guī)明矩，收益分配科學(xué)有序。荔灣區(qū)創(chuàng)新出臺《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社收益分配管理的意見》，細(xì)化可分配和不可分配的資金范圍，劃定清晰的“紅線”與“底線”，明確每年年初制定預(yù)算，年終編制財務(wù)收支結(jié)算，復(fù)核收益分配兌現(xiàn)情況，有效防范了私分超分集體收益、挪用套用專項資金、舉債分配、集體資產(chǎn)流失、集體資金被侵犯等財務(wù)風(fēng)險，顯著提升股東社員的獲得感和安全感。嚴(yán)格落實收益資金留存制度，明確收益金用于社域公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社域公共服務(wù)管理和社域集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，杜絕“分光吃凈”。

　　二是關(guān)口前移，審核監(jiān)督精準(zhǔn)有力。荔灣區(qū)將監(jiān)督的關(guān)口提到事前，對收益分配等重大財務(wù)資金支出進(jìn)行前置審查，嚴(yán)格控制預(yù)發(fā)比例和收益資金留存比例，建立起“民主決策+街道審查”的雙重把關(guān)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社的收益分配方案必須經(jīng)民主議事程序后，交由屬地街道進(jìn)行審查，嚴(yán)控以突擊分配、虧空舉債、增加成本等方式削減集體經(jīng)營收益和謀取個人私利，有力保障了集體決策的科學(xué)性、民主性，充分發(fā)揮了街道對經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的政治領(lǐng)導(dǎo)力和屬地掌控力。2025年7月，選取東漖街、東沙街試點(diǎn)開展“社賬街管”改革工作，11月全區(qū)開展試運(yùn)行，2026年1月起全面鋪開，將經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的會計人員集中到街道辦公，由街道專職財務(wù)監(jiān)管人員統(tǒng)一審核票據(jù)、監(jiān)管資金，防范集體資金用于違規(guī)發(fā)放個人補(bǔ)貼津貼等行為，將銀行賬戶接入“三資”平臺實時監(jiān)控資金動向，實時監(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)分配，堵住預(yù)發(fā)超比例等問題。

　　三是陽光運(yùn)行，分配情況公開透明。透明是最好的防腐劑，荔灣區(qū)全面推進(jìn)收益分配的陽光化、規(guī)范化，嚴(yán)格落實財務(wù)公開制度，聯(lián)社年初制定的預(yù)決算及收益分配方案，經(jīng)街道審查后廣泛公開。動態(tài)更新股東社員分配情況，收益及收益分配表每月公開一次，財務(wù)會計報告及其實際執(zhí)行情況至少每季度公開一次，主動接受股東社員的監(jiān)督。股東社員可通過“荔灣三資”小程序、觸摸屏、公示欄等多種便捷渠道，隨時隨地查閱財務(wù)信息和收益分配詳情，實現(xiàn)“指尖上的監(jiān)督”。壓實經(jīng)濟(jì)聯(lián)社監(jiān)事會職責(zé)，落實民主理財責(zé)任，嚴(yán)格落實每月查賬監(jiān)管，持續(xù)關(guān)注收益分配情況。強(qiáng)化村務(wù)卡結(jié)算，大幅減少現(xiàn)金支出，確保每一筆收益分配款的流向都清晰可查。這種全民參與、全程透明的監(jiān)督模式，有效激發(fā)了股東社員的主人翁意識，促進(jìn)了集體收益分配公開透明，有效保障了基層社會的和諧穩(wěn)定。

　　四是利劍高懸，審計監(jiān)督全面覆蓋。2025年8月，全市率先開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對經(jīng)濟(jì)聯(lián)社現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況及聯(lián)社財務(wù)收支、收益分配等情況進(jìn)行“全覆蓋體檢”，嚴(yán)查突擊分配、“小金庫”、“賬外賬”等問題；2025年12月，開展2025年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，重點(diǎn)審計收益分配和土地征用補(bǔ)償款、集體物業(yè)出讓金等專項資金的收支情況。督促各經(jīng)濟(jì)聯(lián)社嚴(yán)格落實整改，針對會計核算薄弱和收益分配不規(guī)范問題開展財務(wù)培訓(xùn)，確保收益分配落到實處。全面開展不規(guī)范收益分配問題整治工作，通過審計、巡察、暗訪等方式主動發(fā)現(xiàn)問題，對于違規(guī)分配的問題線索，嚴(yán)格按照工作指引，第一時間移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。街道紀(jì)工委和監(jiān)察組嵌入全過程監(jiān)督，對貪污、挪用、私分集體資產(chǎn)等行為“零容忍”。監(jiān)督體系“長牙帶刺”，塑造了公正合規(guī)的收益分配秩序，有效促進(jìn)了集體收益共享，營造了風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。