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增城區(qū)暢通人民調(diào)解“最后一公里”

  • 2025-07-24
  • 來源:增城區(qū)
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  “你好,我們想了解目前中新村城中村改造建設(shè)方案。”在中新鎮(zhèn)城中村改造糾紛人民調(diào)解工作室,不時有群眾和村社干部前來咨詢,了解城中村改造合同、回遷等情況。

  今年5月16日,中新鎮(zhèn)城中村改造糾紛人民調(diào)解委員會成立,依托“一站式”調(diào)解服務(wù)平臺,調(diào)解員憑借專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗,聚焦中新村更新改造等村民關(guān)切問題,通過協(xié)商調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等方式,及時回應群眾訴求,排查化解矛盾糾紛。

  這是我區(qū)暢通人民調(diào)解“最后一公里”的縮影。近年來,我區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用,加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),成立調(diào)解工作室,打造人民調(diào)解品牌,暢通人民調(diào)解“最后一公里”,推動矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

  全區(qū)累計440個人民調(diào)解委員會,完善調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系

  7月17日,在石灘鎮(zhèn)綠湖社區(qū)、豪園第二社區(qū),蕭鎮(zhèn)遠律師調(diào)解工作室、鄧永樂律師調(diào)解工作室分別成立,充分發(fā)揮律師在預防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。

  上述兩名律師在以人民調(diào)解員身份開展工作時,將樹立“調(diào)解優(yōu)先”的理念,通過律師獨特的“第三人”公信力和法律專業(yè)優(yōu)勢,使當事雙方知曉應在法律允許的范圍內(nèi)表達訴求,尋求訴求的共同平衡點,降低矛盾雙方調(diào)解時的對抗程度,加快矛盾化解進程,切實解決社區(qū)群眾“急難愁盼”的問題。

  時間回退到今年6月,廣州市技師學院校園糾紛人民調(diào)解委員會在廣州市技師學院(科教城校區(qū))成立,為廣州科教城區(qū)域內(nèi)首家入駐職業(yè)院校的糾紛調(diào)解機構(gòu),將積極探索新形勢下校園矛盾調(diào)處新路徑。

  今年以來,我區(qū)聚焦舊改項目土地征收、補償安置等矛盾多發(fā)和重點工作領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),推進城中村改造人民調(diào)解委員會的成立。截至目前,全區(qū)累計成立人民調(diào)解委員會440個,實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))全覆蓋。建成牛仔服裝、民宿、木業(yè)、房地產(chǎn)、高校職(技)校等行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織36個,干警和律師調(diào)解工作室10個,企業(yè)人民調(diào)解委員會8個,形成橫向聯(lián)動、縱向到底、上下貫通的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。

  創(chuàng)新矛盾糾紛分級調(diào)處機制,依法及時就地化解

  作為司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾的“最后一公里”,我區(qū)各司法所以創(chuàng)新機制為抓手、以專業(yè)力量為支撐,推動基層治理從單一主體治理向多元主體協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

  目前,全區(qū)已創(chuàng)新性推行“所所共建”“庭所共建”“四級七天”矛盾糾紛分級調(diào)處等機制,建立“法治門診”輪值制,打造駐法庭調(diào)解工作站、“仙姑之橋”人民調(diào)解品牌,實行“調(diào)解優(yōu)先介入、訴訟后置保障”分層分流模式,圍繞農(nóng)村地區(qū)常見多發(fā)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、房屋土地、欠資欠薪等矛盾糾紛,依法及時就地化解。

  以“庭所共建”為例,新塘司法所與新塘法庭通過資源整合、優(yōu)勢互補,打造高效矛盾糾紛化解平臺——司法所駐庭調(diào)解工作站。工作站實行“人民調(diào)解優(yōu)先介入、司法訴訟后置保障”的分層過濾體系,對法庭認為適宜調(diào)解的案件在訴前、庭前實現(xiàn)分流,既減輕群眾訴累,又節(jié)約司法資源。

  今年1月11日,受法院委托,駐庭調(diào)解工作站介入某服裝公司拖欠某制衣廠貨款起訴案件。調(diào)解員與法庭工作人員深入分析案情、梳理爭議焦點,多次與雙方溝通。在調(diào)解過程中,法庭人員以專業(yè)法律知識釋明訴訟風險,調(diào)解員從情理法角度引導雙方互諒互讓。最終,雙方達成調(diào)解協(xié)議,原告撤訴,持續(xù)多年的糾紛得以高效化解。

  小樓司法所打造的“仙姑之橋”人民調(diào)解品牌,則搭建起覆蓋村(社區(qū))、鎮(zhèn)及行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的實體化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),把司法行政力量、村社自治力量、專業(yè)法律力量有機融合,將專業(yè)、高效的調(diào)解服務(wù)延伸至基層前沿。

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