在西福河石灘鎮(zhèn)南坣村段，曾矗立著一座手續(xù)不全的水泥廠，對(duì)堤防和行洪安全造成影響。因歷史遺留的投資利益問題，成為我區(qū)“清四亂”工作中一塊難啃的“硬骨頭”。面對(duì)整治與維穩(wěn)的雙重壓力，我區(qū)通過鎮(zhèn)街主導(dǎo)、網(wǎng)格督導(dǎo)，“一宗一策”制定方案，執(zhí)法人員深入一線“先拆心墻、再拆違建”，同時(shí)積極為企業(yè)尋找新經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，最終促成該企業(yè)順利搬遷，廠房合法清拆，還原河道岸線，成為我區(qū)縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”、系統(tǒng)治理水生態(tài)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　河湖水域岸線保護(hù)事關(guān)防洪安全、供水保障和生態(tài)平衡，承載著人民群眾對(duì)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的殷切期盼。近年來，我區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述精神，全面落實(shí)黨中央強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制決策部署，聚焦河湖“四亂”問題，動(dòng)真碰硬開展攻堅(jiān)行動(dòng)，縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高位統(tǒng)籌推進(jìn)工作

　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視，積極履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照省、市關(guān)于縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”的通知要求，成立廣州市增城區(qū)河湖庫(kù)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研29次、會(huì)議專題研究15次，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)和水利工程行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人“三個(gè)責(zé)任人”職責(zé)，聚力構(gòu)建河暢、水清、岸綠、景美的水域生態(tài)格局。

　　全面排查摸底

　　動(dòng)態(tài)清理問題臺(tái)賬

　　2018年水利部部署河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我區(qū)將該項(xiàng)工作全面融入河湖監(jiān)管與治理日常，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)開展巡查、整治、復(fù)查和臺(tái)賬建立全鏈條整改。屬地鎮(zhèn)街主動(dòng)作為，深入村居溝通協(xié)調(diào)，累計(jì)出動(dòng)5154人次、機(jī)械847臺(tái)次，推動(dòng)“四亂”整改落實(shí)落細(xì)。積極運(yùn)用河長(zhǎng)APP、河涌眾采、萬(wàn)人巡河等在線平臺(tái)及有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，發(fā)動(dòng)群眾在日常巡河中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題1059個(gè)，均已解決銷號(hào)。深化“天上看+地上查”機(jī)制，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段開展全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)并解決疑似問題2100多個(gè)。

　　分類精準(zhǔn)施策

　　遏制增量清理存量

　　我區(qū)嚴(yán)格按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》《廣東省河湖遙感圖斑核查工作問題認(rèn)定及銷號(hào)工作指引》等指導(dǎo)性文件，在科學(xué)評(píng)估和有效認(rèn)定的基礎(chǔ)上，區(qū)分歷史遺留問題、存量問題和新增問題，依法依規(guī)分類處置。

　　一是堅(jiān)決打擊新增違建。對(duì)新增涉水違建堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，完善線索發(fā)現(xiàn)、查處和整改機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量對(duì)堤防、灘區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)察，及時(shí)制止和查處涉水違建案件21宗。通過典型案例曝光、河道保護(hù)條例宣講進(jìn)企業(yè)等方式，強(qiáng)化普法警示，筑牢“堤防禁建”紅線意識(shí)，從源頭遏制新增違建。

　　二是存量問題靶向拆解。我區(qū)針對(duì)歷史遺留“四亂”問題建立臺(tái)賬，分類制定拆除、遷建方案。對(duì)年初制定的任務(wù)和上級(jí)已經(jīng)明確的任務(wù)，及時(shí)籌劃，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。涉及重大民生的歷史遺留問題，立足流域整體，結(jié)合“三舊”改造、河涌整治、達(dá)標(biāo)加固、幸福河湖創(chuàng)建等多種手段，統(tǒng)籌推進(jìn)“四亂”治理。

　　結(jié)合工程治理

　　系統(tǒng)恢復(fù)河湖功能

　　我區(qū)將河道綜合提升整治工作與“清四亂”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，確保工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相得益彰。近兩年我區(qū)以西福河河道為試點(diǎn)，結(jié)合中小河流治理，開展干流整治工作，謀劃堤防達(dá)標(biāo)加固工程8宗，總投資約37.4億元，整治河道長(zhǎng)度合計(jì)34.2公里。在推進(jìn)工程整治的同時(shí)，同步完成涉水問題處置。在清理行洪通道阻礙行洪的林木及構(gòu)筑物時(shí)，同步修復(fù)水域岸線生態(tài)，確保行洪安全，實(shí)現(xiàn)岸線整治與復(fù)綠、水域空間恢復(fù)等，進(jìn)一步打造安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)累計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和排查轄區(qū)內(nèi)河湖庫(kù)“四亂”問題5300余個(gè)，累計(jì)清理整治各類河湖庫(kù)“四亂”問題和相關(guān)涉水違章建筑4200余宗，各類涉水違法建設(shè)等共計(jì)約210萬(wàn)平方米，上級(jí)下發(fā)遙感圖斑100%完成復(fù)核和銷號(hào)，河道防洪能力和河湖庫(kù)面貌取得顯著提升。