記者日前獲悉，增城區(qū)圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效為重要著力點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目籌建過(guò)程中的新問(wèn)題、新場(chǎng)景、新需求，再次優(yōu)化升級(jí)“全生命周期服務(wù)”籌建機(jī)制，至3.0版本，創(chuàng)新推出七大方面24條提質(zhì)增效舉措。通過(guò)前置要素保障、升級(jí)審批流程、優(yōu)化水電氣配套、推行柔性化糾紛處置等多維度改革，全方位壓縮項(xiàng)目籌建周期、提升企業(yè)申辦體驗(yàn)、降低企業(yè)成本，全力構(gòu)建“拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)”的一流營(yíng)商環(huán)境新格局。

　　前置要素保障

　　夯實(shí)“拿地即開(kāi)工”基礎(chǔ)

　　聚焦企業(yè)對(duì)項(xiàng)目地塊的關(guān)切，增城區(qū)全面推行“要素先行、凈地出讓”，保障產(chǎn)業(yè)地塊“拿地即可開(kāi)工”。

　　一方面，實(shí)行地塊“凈地出讓”標(biāo)準(zhǔn)化管理。明確原則上不向企業(yè)提供自土地摘地后2個(gè)月內(nèi)不具備動(dòng)工條件的地塊，從源頭上避免因地塊要素保障不完善而延誤開(kāi)工的情況。

　　另一方面，前移要素保障介入節(jié)點(diǎn)。將要素保障視為項(xiàng)目開(kāi)工的“第一道工序”，精心謀劃項(xiàng)目推薦選址，全面摸排地塊土方平整量、地上地下附著物（含管線）遷改所需時(shí)間、臨時(shí)水電接駁點(diǎn)位置以及通行道路等關(guān)鍵信息，提前研判潛在堵點(diǎn)，按“一宗一策”原則制定預(yù)案，確保項(xiàng)目“無(wú)障礙”落地。

　　此外，在工期推進(jìn)上，擬出讓地塊所在鎮(zhèn)街及相關(guān)要素保障單位結(jié)合掛牌計(jì)劃、《增城區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通用交地標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及“要素保障四同步”要求，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)要素保障工程，確保要素保障與項(xiàng)目開(kāi)工“雙同步”。

　　升級(jí)審批流程

　　打造項(xiàng)目推進(jìn)“高速通道”

　　圍繞企業(yè)加快項(xiàng)目審批實(shí)際需求，增城區(qū)推出“極簡(jiǎn)審批”組合拳，用政府內(nèi)部流程的“加法”換取企業(yè)辦事的“減法”，推動(dòng)項(xiàng)目駛?cè)搿盁o(wú)感審批、有感提速”的快車道。

　　具體包括支持建筑單體的宿舍部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳交采取承諾制，企業(yè)無(wú)需在項(xiàng)目前期一次性繳納全部費(fèi)用，而是可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，在承諾時(shí)間內(nèi)完成繳費(fèi)，減輕資金壓力；優(yōu)化延長(zhǎng)施工作業(yè)時(shí)間證明辦理程序，將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見(jiàn)轉(zhuǎn)為內(nèi)部流程，優(yōu)化企業(yè)“無(wú)感”申報(bào)體驗(yàn)，讓企業(yè)能更靈活安排施工，提高效率。增城區(qū)還創(chuàng)新推行“驗(yàn)登合一”，已辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記，且未設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)建筑，在不涉及分割銷售、共有面積分?jǐn)偟臈l件下，項(xiàng)目竣工并取得聯(lián)合測(cè)繪成果后，可合并辦理建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收、土地核驗(yàn)及不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”。

　　今年以來(lái)，增城區(qū)已成功指導(dǎo)華楷、東富海項(xiàng)目通過(guò)承諾制繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，協(xié)助五羊城、樂(lè)豐商業(yè)中心項(xiàng)目以新流程快速取得夜間施工相關(guān)證明，廣州為一光電公司通過(guò)“驗(yàn)登合一”實(shí)現(xiàn)快速拿證，進(jìn)一步壓縮了項(xiàng)目籌建周期。

　　優(yōu)化水電氣配套

　　壓減項(xiàng)目籌建“配套成本”

　　水電氣等配套要素是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目籌建運(yùn)行的“血液”和“動(dòng)力”。增城區(qū)聚焦水電氣配套要素服務(wù)優(yōu)化，推出一系列創(chuàng)新舉措，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全周期的“貼心呵護(hù)”。

　　其中，在用電報(bào)裝方面，創(chuàng)新推出“共建開(kāi)關(guān)房”“臨永結(jié)合”“臨電聯(lián)辦”等便利措施?！肮步ㄩ_(kāi)關(guān)房”支持用電量較少且地塊相鄰的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)多方共擔(dān)開(kāi)關(guān)房建設(shè)費(fèi)用降低成本；“臨永結(jié)合”將臨時(shí)用電與永久用電申報(bào)流程整合為“一套資料”，減少重復(fù)申報(bào)；“臨電聯(lián)辦”倡導(dǎo)用電需求時(shí)間相近的多家企業(yè)“一次申請(qǐng)、聯(lián)合辦理”，幫助企業(yè)節(jié)省用電辦理時(shí)間、降低報(bào)裝成本。

　　今年以來(lái)，青春、德之勝、春光項(xiàng)目通過(guò)“臨電聯(lián)辦”辦理臨電接入，特拓、恒升吉項(xiàng)目通過(guò)“共建開(kāi)關(guān)房”，有效節(jié)省時(shí)間和成本。

　　推行柔性執(zhí)法

　　構(gòu)筑企業(yè)投資“暖心環(huán)境”

　　增城區(qū)堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念，優(yōu)化糾紛處置方式，為項(xiàng)目籌建“松綁減負(fù)”，營(yíng)造和諧發(fā)展的“軟環(huán)境”。

　　在執(zhí)法理念上倡導(dǎo)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，更加注重與企業(yè)貼心交流，及時(shí)掌握企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)企業(yè)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，給予一定糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，通過(guò)教育指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)等，幫助企業(yè)及時(shí)整改，從源頭上避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　為確保和諧施工，增城區(qū)整合多部門(mén)資源，支持快速調(diào)處總包糾紛，并針對(duì)不同類型的總包糾紛問(wèn)題提供辦事指引；落實(shí)非警務(wù)分流處置機(jī)制，嚴(yán)處封門(mén)堵路等行為，確保矛盾糾紛處置在早，化解在小。

　　在成本管控上，進(jìn)一步為企業(yè)“松綁”。不對(duì)工業(yè)項(xiàng)目裝配式建筑及新能源應(yīng)用的比例、公共設(shè)施配建等作強(qiáng)制性要求，降低企業(yè)前期建設(shè)成本；對(duì)受市場(chǎng)波動(dòng)影響履約困難的企業(yè)，依法延長(zhǎng)開(kāi)竣工期限并暫緩違約金計(jì)收，以政策彈性化解企業(yè)資金壓力。這些舉措充分體現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的關(guān)心和支持，進(jìn)一步鞏固和維護(hù)了企業(yè)投資興業(yè)的信心和決心。