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“十四五”時期,增城民政事業(yè)發(fā)展交出溫暖答卷民生藍圖化為幸福實景

  • 2025-12-01
  • 來源:增城區(qū)
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  民政工作關(guān)系民生、連著民心?!笆奈濉币詠?,增城區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將兜牢民生底線、提升服務(wù)質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,在社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、基層治理、慈善事業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)深耕,交出一張有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。

  社會救助更精準(zhǔn)

  過去,困難群眾申請救助,常常需要跑多個部門、交多種材料。如今在增城,社會救助正變得愈發(fā)精準(zhǔn)、高效、有溫度。

  “太快了,真沒想到這個月申請,下個月錢就到賬了,真是雪中送炭?!奔易⌒绿伶?zhèn)東洲村的村民鐘某,因智力殘疾和糖尿病無法工作,家庭陷入困境。其家屬在向鎮(zhèn)政府提交低保申請后,得益于該區(qū)試點推行的社會救助審批權(quán)限下放改革,他的申請在當(dāng)月就完成審核確認,次月便開始領(lǐng)取低保金,及時緩解一家的燃眉之急。

  這一變化,源于增城“十四五”期間對社會救助體系的深度重塑。通過審批權(quán)限下放,新塘鎮(zhèn)的低保、特困辦理周期縮短50%,15個工作日內(nèi)審批率達到100%。更重要的是,民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門建立社會救助數(shù)據(jù)共享機制,通過精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮流轉(zhuǎn)時限,建立起社會救助“申請-審核-發(fā)放”全流程綠色通道。

  數(shù)字的背后是溫暖的守護。“十四五”期間,增城區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1120元提高到1309元,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從1792元提高到2094.4元。截至2025年,全區(qū)累計辦理社會救助業(yè)務(wù)3.36萬宗,切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”,牢牢兜住民生底線。

  養(yǎng)老服務(wù)更貼心

  隨著老齡化程度持續(xù)加深,如何讓增城的長者安享幸福晚年,成為一道重要的民生考題。增城的答案是:構(gòu)建一個多元化、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

  每到中午時分,增城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的長者飯?zhí)帽泔h來陣陣飯香。這里不僅為老年人提供營養(yǎng)均衡的餐食,還創(chuàng)新推出社會化套餐,滿足周邊不同人群的就餐需求?!爸行某菂^(qū)10到15分鐘就能走到,飯菜合口味,還能和老朋友們聊聊天,很方便!”正在就餐的李伯對長者飯?zhí)觅澆唤^口。

  “十四五”期間,增城布局建設(shè)80家長者飯?zhí)?,并成功打造出“養(yǎng)老大配餐+鄉(xiāng)村旅游”“機器人炒菜”等13個具有特色的引領(lǐng)性飯?zhí)?。今年以來,全區(qū)長者飯?zhí)美塾嫹?wù)超過77萬人次。

  除“一頓飯”的溫暖,還有“一站式”的服務(wù)。增城構(gòu)建起“區(qū)-鎮(zhèn)街-村居”三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),共建設(shè)475個服務(wù)設(shè)施,包括13個鎮(zhèn)街頤康中心、355個村居頤康服務(wù)站等,打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。這個網(wǎng)絡(luò)不僅提供日間照料、助餐配餐,還將康復(fù)護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)直接送到老人家中。五年來,全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的護理型床位占比已達100%,累計為1059戶老年人實施居家適老化改造,建成家庭養(yǎng)老床位1576張,提供上門生活照料、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等服務(wù)達80萬人次。

  兒童關(guān)愛更周全

  2023年,中新鎮(zhèn)未成年人保護工作站推出“‘衷心’護苗工程”服務(wù)模式,被廣州市政府評為“未成年人保護示范建設(shè)成效明顯的鎮(zhèn)”。這是我區(qū)打造未成年人保護品牌的工作縮影。同年,增城結(jié)合南、中、北等區(qū)域特點和服務(wù)需求,因地制宜打造荔城街“一愛二護”、派潭鎮(zhèn)“少年派”、新塘鎮(zhèn)“‘新’系候鳥”等13個服務(wù)品牌,實現(xiàn)“一站一品”的特色化發(fā)展。

  品牌的背后,是堅實的制度與網(wǎng)絡(luò)支撐。自2022年成立區(qū)未成年人救助保護中心以來,增城完善了1個區(qū)級未保中心、13個鎮(zhèn)(街)未保工作站和373個村(居)兒童福利服務(wù)點的三級關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò),組建“兒童督導(dǎo)員+專業(yè)社工+兒童主任”的基層服務(wù)隊伍。對全區(qū)3395名在冊困境兒童(截至2025年10月數(shù)據(jù))實行“一人一檔”動態(tài)管理,確保關(guān)愛幫扶精準(zhǔn)到位。

  為凝聚更強大的保護合力,增城還創(chuàng)新打造“童心同行”共建工作室和“荔亮燈塔”關(guān)愛保護基地,聯(lián)動司法、行政等多方力量,圍繞法治宣傳、心理疏導(dǎo)、家庭教育等八個方面,為未成年人提供一站式綜合保護服務(wù)。建立“專業(yè)社工主導(dǎo)+其他部門聯(lián)動”個案處置機制,累計已成功處置重點個案82宗。

  基層治理更有效

  基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心。增城通過深化民主協(xié)商、壯大社區(qū)力量,不斷激發(fā)基層治理新活力。

  在全區(qū)各個村(社區(qū)),“民主商議、一事一議”已成為解決群眾身邊事的常態(tài)。截至2025年9月,全區(qū)村(居)民議事廳累計召開議事會議19891次,落實率高達96.3%。這套成熟的協(xié)商機制,確保了群眾的事群眾商量著辦。

  治理的核心在于人。增城共配備1728名社區(qū)工作者,他們扎根社區(qū),從事基層黨建、社會治理與服務(wù)等各項工作。2024年,增城實現(xiàn)“每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者16人”的階段性目標(biāo),并有4名優(yōu)秀村居代表獲評“廣州市城鄉(xiāng)社區(qū)工作風(fēng)采人物”。

  專業(yè)社工力量也深度融入基層治理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)13個鎮(zhèn)街共設(shè)置19個社工站、373個社工點,不僅實現(xiàn)地域全覆蓋,更實現(xiàn)對困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)的100%覆蓋。725名社工覆蓋13個鎮(zhèn)街,以“一戶一冊”“一人一檔”的精準(zhǔn)方式,將專業(yè)服務(wù)送達千家萬戶。

  慈善事業(yè)更可感

  慈善,在增城正變得越來越具體、可感、觸手可及。

  在增城的“善城暖屋”慈善超市里,市民的每一次消費,都有5%的金額直接捐贈至增城區(qū)慈善會基金賬戶,用于救急救難、鄉(xiāng)村振興等公益項目。這種“政府搭臺、社會運營、公眾參與、百姓受益”的創(chuàng)新模式,將日常消費與慈善行為緊密結(jié)合,讓慈善融入生活。

  “十四五”期間,增城慈善事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。區(qū)慈善會共募得善款1.02億元,劃撥8612.2萬元用于各類公益事業(yè)。從成功備案全區(qū)首個困難群眾救助慈善信托,到成立43個個人冠名基金和2個企業(yè)冠名基金;從建設(shè)26個“慈善空間”、7個慈善超市,到以派潭鎮(zhèn)“一粥一樂”公益活動為試點,2024年實現(xiàn)全區(qū)373個村居社區(qū)慈善基金全覆蓋……慈善的土壤愈發(fā)肥沃。自2023年以來,全區(qū)社區(qū)慈善基金累計募得善款1237.08萬元。


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