當(dāng)派潭鎮(zhèn)上九陂村依托白水寨景區(qū)打造灣區(qū)民宿第一村，正果老街以“煙火氣”讓舊巷變成熱鬧景區(qū)，科教城—朱村萬(wàn)畝片區(qū)以“顏值+功能”雙提升勾勒特色圖景……這些一點(diǎn)一滴的改變，是鎮(zhèn)、村深度參與“百千萬(wàn)工程”的鮮活實(shí)踐。

　　2022年12月廣東省啟動(dòng)“百千萬(wàn)工程”，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。增城有13個(gè)鎮(zhèn)街，285個(gè)行政村和91個(gè)社區(qū)，有城有鄉(xiāng)、有工有農(nóng)，這是發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間所在、優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)“城鄉(xiāng)融合”“區(qū)域協(xié)調(diào)”等多重目標(biāo)并舉，當(dāng)“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村全面振興”等多項(xiàng)任務(wù)交織，鎮(zhèn)、村發(fā)展?jié)摿o(wú)限，生機(jī)無(wú)限。

美麗荔湖

　　城鎮(zhèn)品質(zhì)提升

　　激發(fā)鎮(zhèn)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連城帶村，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

　　近年來(lái)，增城通過(guò)統(tǒng)籌完善人居環(huán)境、圩鎮(zhèn)風(fēng)貌、公共基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，一批批示范主街、綠美生態(tài)小公園、美麗河道點(diǎn)綴扮靚圩鎮(zhèn)。

　　“改造后的圩鎮(zhèn)入口牌坊，增添了嶺南元素，周邊沿線景觀綠化也一并升級(jí)，主街風(fēng)貌風(fēng)格一致且保留了派潭特色，客流量多了，我們生活也更舒適了。”家住派潭鎮(zhèn)主街一側(cè)的黃阿姨見(jiàn)證了家鄉(xiāng)變美變好，正是該鎮(zhèn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)的成果。

　　在石灘鎮(zhèn)，得益于美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，石灘鎮(zhèn)中央濕地公園一亮相，便成為村民好去處、游客打卡點(diǎn)?！罢l(shuí)曾想到，曾經(jīng)一片荒蕪的坑塘，如今變成了高顏值公園，呼吸著新鮮空氣，心情也變得愉悅起來(lái)。”附近村民陳女士表示，公園里綠地開(kāi)闊，湖光瀲滟，遛娃、野餐、散步都能滿足，不僅是周邊村民的好去處，也吸引著外面的游客前來(lái)休閑娛樂(lè)。

　　目前，增城累計(jì)投入約1.5億元用于圩鎮(zhèn)風(fēng)貌品質(zhì)提升，開(kāi)展圩鎮(zhèn)房屋外立面改造約200棟，改造提升面積約6萬(wàn)平方米，綠化提升面積超11萬(wàn)平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌發(fā)生的明顯變化，正惠及越來(lái)越多的居民群眾。

　　城鄉(xiāng)面貌提高“顏值”的同時(shí)，也在提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

　　在位于中新鎮(zhèn)的廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，一批批來(lái)自全省各地的貨物在增城西站聚集，隨后搭乘“鋼鐵駝隊(duì)”跨山越海，對(duì)內(nèi)通往國(guó)內(nèi)各貨運(yùn)站點(diǎn)，對(duì)外聯(lián)通歐洲、中亞、西亞及東南亞，實(shí)現(xiàn)“廣貨增出”。依托增城西站，中新鎮(zhèn)加快構(gòu)建“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合的樞紐經(jīng)濟(jì)生態(tài)，大力發(fā)展跨境電商、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展。

　　增城堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一方案”，做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)、做專(zhuān)做精專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、做優(yōu)做美特色鎮(zhèn)，新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)、仙村鎮(zhèn)、小樓鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)入選2025年全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域綜合發(fā)展實(shí)力得到認(rèn)可。其中，新塘鎮(zhèn)排名全國(guó)第18位，是廣州排名最高的鎮(zhèn)；中新鎮(zhèn)依托廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐重大平臺(tái)，排名逐年提升；仙村鎮(zhèn)憑借工業(yè)智造挺進(jìn)千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。當(dāng)前，新塘鎮(zhèn)已完成小城市發(fā)展規(guī)劃編制，正圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施及公服設(shè)施提質(zhì)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌提質(zhì)等重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)”到“城”的跨越。

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌持續(xù)改善

　　描繪村興景美人和新畫(huà)卷

　　沿著增城最美旅游公路一路行駛，不時(shí)能邂逅一個(gè)個(gè)錯(cuò)落有致、整潔和諧的村落——淡黃色的房屋外立面，橙紅色的屋頂披檐，與周邊的田野、青山、綠水相互映襯，勾勒出一幅幅美麗的田園風(fēng)光圖。 （下轉(zhuǎn)2版）

　　作為最美旅游公路建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，增城聚力推動(dòng)沿線農(nóng)房風(fēng)貌提升，通過(guò)“政府出一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，村民出一點(diǎn)”的多元籌資方式，完成派潭鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)的15個(gè)行政村590棟外立面整治和202棟屋頂披檐改造，打造出一條特色旅游廊道，形成特色鮮明的“流動(dòng)風(fēng)景線”。

　　同樣是提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，在南部，著力點(diǎn)則落在廣汕高鐵（增城段）沿線。今年，增城已先后完成新塘、石灘、仙村范圍內(nèi)的風(fēng)貌提升工作，推動(dòng)房屋外立面提升超1000棟、清理窩棚亂搭建721處、綠化雜亂13萬(wàn)平方米等，有效提升鐵路沿線風(fēng)貌品質(zhì)。例如新塘鎮(zhèn)瑤田村通過(guò)廠房外立面翻新，打造“繽紛社區(qū)”景觀；仙村鎮(zhèn)沙頭村通過(guò)在蒼嚇社建設(shè)標(biāo)識(shí)塔、升級(jí)村口景觀，應(yīng)用“光伏+建筑”，推動(dòng)房屋、廠房、園區(qū)風(fēng)貌整體躍升；石灘鎮(zhèn)葵湖村葵東社在改造建筑外立面中融入當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化……

　　鄉(xiāng)村美了，“美麗經(jīng)濟(jì)”自然綻放勃勃生機(jī)。在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”過(guò)程中，增城推動(dòng)105個(gè)典型村、262個(gè)美麗宜居村、67個(gè)特色精品村串珠成鏈，其中推動(dòng)上九陂村打造嶺南特色樣板村。

　　此前的上九陂村，因建筑風(fēng)格雜亂，閑置空地雜草叢生，游客在村里想尋瀑觀景，也要走不少“冤枉路”。如今，經(jīng)過(guò)一番改造，整個(gè)村莊煥然一新，既有“白水仙瀑映青山”的生態(tài)之美，又有“客家院落藏原鄉(xiāng)”的文化之韻，更有“民宿紅火人歡笑”的活力之態(tài)，成功走出了一條生態(tài)美、文化興、產(chǎn)業(yè)活的鄉(xiāng)村振興之路。

　　深化集成式改革

　　賦能“百千萬(wàn)工程”

　　今年是“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效之年。從開(kāi)局起步到加力提速再到聚力攻堅(jiān)，“百千萬(wàn)工程”的動(dòng)能從何而來(lái)？關(guān)鍵在于改革賦能。

　　走進(jìn)石灘鎮(zhèn)，一幅沃野千里的稻田畫(huà)面映入眼簾。然而，這里曾為零散分布的低效農(nóng)田，東一塊西一塊，灌溉難，機(jī)械化也受阻。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自全域土地綜合整治。

　　作為全省重要改革事項(xiàng)之一，石灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治作為廣州市唯一被納入省級(jí)全域土地綜合整治試點(diǎn)的項(xiàng)目，涵蓋三江社區(qū)、沙莊社區(qū)等7個(gè)社區(qū)和崗貝村、田橋村、元美村等44個(gè)行政村。目前，經(jīng)過(guò)全域土地綜合整治，石灘鎮(zhèn)耕地、建設(shè)用地等有效整合，為“百千萬(wàn)工程”提供了空間與資源保障。

　　三年來(lái)，在廣東省“百千萬(wàn)工程”引領(lǐng)下，增城深化“百千萬(wàn)工程”集成式改革，為縣鎮(zhèn)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在最艱巨、最繁重任務(wù)的農(nóng)村，綜合改革成效明顯。

　　在深化土地制度改革方面，今年10月，小樓鎮(zhèn)江坳村一宗面積4.15畝的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地成功入市，為環(huán)南昆山—羅浮山高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)破解建設(shè)用地瓶頸，推動(dòng)土地要素市場(chǎng)化配置探索出新路徑。時(shí)間往前推，2024年7月，石灘鎮(zhèn)水龍村屋山股份經(jīng)濟(jì)合作社所屬65.805畝集體工業(yè)用地使用權(quán)通過(guò)網(wǎng)上掛牌成功出讓?zhuān)蔀槿惺桌w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市案例。兩次農(nóng)村集體用地的成功入市，緩解了農(nóng)村發(fā)展用地壓力，通過(guò)特色業(yè)態(tài)導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)土地資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深度融合，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了示范。

　　深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革方面，增城已成立100家“強(qiáng)村公司”，探索“村企結(jié)對(duì)”模式，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)培育。目前，已培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人81名，覆蓋80個(gè)行政村，為村集體經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)收超2000萬(wàn)元，帶動(dòng)村民就近就地就業(yè)。2022年至2024年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入逐年增長(zhǎng)，2024年達(dá)3.82萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.8%；2025年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入33760元，增長(zhǎng)5.6%，農(nóng)村居民生活水平不斷提升。

　　城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往——這是城鄉(xiāng)共融發(fā)展的美好愿景。要將愿景變成現(xiàn)實(shí)，必須將“百千萬(wàn)工程”持續(xù)抓下去。這項(xiàng)系統(tǒng)工程，需凝聚起最廣泛的發(fā)展共識(shí)，整合起政府、市場(chǎng)、社會(huì)、群眾各方的磅礴力量，共同奏響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)奏曲。