


在“十四五”收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點,增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展局(以下簡稱“園區(qū)發(fā)展局”)以國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),錨定“綜評躍升+總量跨越”雙重目標(biāo),通過系統(tǒng)性舉措夯實發(fā)展根基、沖刺攻堅任務(wù)、擘畫未來藍圖,在綜合發(fā)展水平、空間拓展、服務(wù)優(yōu)化、黨建引領(lǐng)等多維實踐中持續(xù)發(fā)力,為增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
深耕實干結(jié)碩果
“十四五”實現(xiàn)質(zhì)效雙升
“十四五”時期,園區(qū)發(fā)展局緊扣國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),以“百千萬工程”為抓手,創(chuàng)新實施“六抓”工作舉措,推動開發(fā)區(qū)綜合實力全方位提升,圓滿完成各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),交出了一份亮眼的發(fā)展答卷。
在綜評攻堅方面,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奮力爭先進位,著力在“強優(yōu)勢、固底板、補短板”上下功夫,推動國家級經(jīng)開區(qū)綜評從2021年的第76位躍升至2024年的第52位,三年躍升24位,創(chuàng)歷史新高。與此同時,開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展與開放服務(wù)效能同步提升,連續(xù)三年獲評“綠色低碳示范園區(qū)”,營商環(huán)境案例連續(xù)兩年入選全國百佳案例;成功承辦“國務(wù)院優(yōu)化外資環(huán)境24條政策宣講會暨廣東省外資企業(yè)政企交流會”,高效配合上級商務(wù)部門開展調(diào)研,對外開放服務(wù)效能持續(xù)提升。
空間擴容取得歷史性突破,依托廣州東部中心發(fā)展機遇,牽頭推進擴容提質(zhì)戰(zhàn)略研究,創(chuàng)新性提出“兩區(qū)帶動”發(fā)展思路,推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型。2022年7月,經(jīng)廣州市政府批復(fù),開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”委托管理范圍從99平方公里擴展至302平方公里,為產(chǎn)業(yè)集聚與項目落地提供充足空間,形成了連片開發(fā)的集聚效應(yīng)與增長動力。
規(guī)劃引領(lǐng)作用持續(xù)凸顯,配合完成《廣州市增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》立法工作,推動一系列配套政策落地;統(tǒng)籌編制《增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》,并于2025年3月通過廣州市政府常務(wù)會議審議并印發(fā)實施,為片區(qū)長遠發(fā)展奠定制度與規(guī)劃基礎(chǔ)。
重點園區(qū)建設(shè)亮點紛呈,以廣州增城高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園為示范,創(chuàng)新構(gòu)建“管理機構(gòu)統(tǒng)籌主導(dǎo)、國有企業(yè)實施運營、職能部門協(xié)同支撐”三位一體運營模式。該產(chǎn)業(yè)園2024年5月獲市政府批復(fù)設(shè)立,2025年4月入圍廣州市特色標(biāo)桿工業(yè)園培育項目;目前已完成近100%土方平整、超90%道路整治工程,研發(fā)中心、污水廠、消防站等公服配套項目加速推進,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。
統(tǒng)計服務(wù)與企業(yè)培育雙向發(fā)力,高質(zhì)量完成核心區(qū)“第五次全國經(jīng)濟普查”工作,覆蓋企業(yè)約3000家,建立統(tǒng)計服務(wù)下沉常態(tài)化機制,為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)、指標(biāo)解讀等服務(wù)。針對企業(yè)用工短缺痛點,牽頭聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)教育局舉辦高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會,發(fā)布就業(yè)崗位超200個,有效緩解企業(yè)用工壓力;推動核心區(qū)“四上”企業(yè)數(shù)量增至980家,市場主體活力持續(xù)激發(fā)。
黨建引領(lǐng)發(fā)展成效顯著,推動核心區(qū)園區(qū)黨建與企業(yè)培育深度融合,將黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。2022至2025年期間,累計獲市級黨建榮譽32項、區(qū)級黨建榮譽34項,福耀玻璃等4家企業(yè)項目入選“紅棉創(chuàng)新先鋒”團隊;實現(xiàn)“三有”非公企業(yè)黨組織覆蓋率100%。
攻堅沖刺四季度
精準(zhǔn)發(fā)力筑牢進位根基
2025年四季度作為“十四五”收官與“十五五”開局的關(guān)鍵銜接期,園區(qū)發(fā)展局聚焦統(tǒng)計培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)、綜評工作三大重點,以精準(zhǔn)化舉措推動核心區(qū)提質(zhì)增效,為“十四五”收官與“十五五”開局筑牢基礎(chǔ)。
強化統(tǒng)計培訓(xùn)方面,針對已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、重點稅源企業(yè)、潛力升規(guī)企業(yè)及新落地大型企業(yè)開展分類培訓(xùn),對重點企業(yè)提供“一對一”輔導(dǎo),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,為區(qū)域經(jīng)濟決策提供可靠支撐。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)聯(lián)動方面,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)計賦能、服務(wù)落地”工作閉環(huán),通過統(tǒng)計調(diào)研與黨建聯(lián)動,精準(zhǔn)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,為企業(yè)“畫像”定位瓶頸堵點。建立企業(yè)訴求清單與臺賬,主動對接破解企業(yè)發(fā)展難題,精準(zhǔn)推送金融扶持、科技獎勵等普惠政策,以“滴灌式”服務(wù)穩(wěn)定企業(yè)信心,助力四季度穩(wěn)產(chǎn)增效。
深化綜評指標(biāo)監(jiān)測方面,對照綜評體系挖掘潛力,重點核驗研發(fā)投入、畝均效益等潛量指標(biāo),梳理跨區(qū)域合作、技術(shù)改造等加分項,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量;主動對接上級商務(wù)部門,及時掌握考評體系規(guī)則變化,提前分析開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化后新范圍指標(biāo)數(shù)據(jù),針對性制定調(diào)度方案,確保綜評工作有效開展。
謀篇布局“十五五”
擘畫園區(qū)發(fā)展新藍圖
展望“十五五”,園區(qū)發(fā)展局將圍繞綜評靶向引領(lǐng)、重點園區(qū)建設(shè)、“一區(qū)多園”提質(zhì)增效三大任務(wù),推動開發(fā)區(qū)向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級提供支撐。
綜評靶向引領(lǐng)方面,以《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》修訂為契機,推動80.48平方公里整合優(yōu)化結(jié)果落地,系統(tǒng)分析新范圍綜評指標(biāo)底數(shù)與潛力,建立常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度機制,力爭“十五五”期間國家級經(jīng)開區(qū)綜評再獲突破。創(chuàng)新區(qū)域管理模式,按鎮(zhèn)街劃分十大片區(qū)推進協(xié)同管理,探索大數(shù)據(jù)、人工智能賦能路徑,構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動、算法賦能”管理模式,建立以“畝均產(chǎn)值”為核心的高質(zhì)量發(fā)展體系。
重點園區(qū)建設(shè)方面,全力沖刺廣州增城高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定,依托聯(lián)席會議機制統(tǒng)籌部門、鎮(zhèn)街及國企力量,確保盡早完成園區(qū)認(rèn)定。提升園區(qū)運營管理水平,優(yōu)化空間布局與配套設(shè)施,打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,吸引龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)項目集聚,帶動集成電路、高端電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力打造廣州建設(shè)大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)高地、廣東打造產(chǎn)業(yè)“第三極”。
“一區(qū)多園”提質(zhì)增效方面,以“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺為抓手,統(tǒng)籌核心區(qū)及仙村、寧西、中新、石灘、增江等片區(qū)協(xié)同發(fā)展,形成差異化產(chǎn)業(yè)格局。聯(lián)動相關(guān)部門、鎮(zhèn)街協(xié)同發(fā)力,探索國家級零碳園區(qū)、數(shù)字園區(qū)建設(shè)路徑,推動園區(qū)升級;在“區(qū)政合一”模式下理順管理機制,發(fā)揮區(qū)屬國企主力軍作用,破解管理難題,推動開發(fā)區(qū)整體發(fā)展質(zhì)效躍升。
園區(qū)發(fā)展局負責(zé)人表示,站在歷史交匯點,園區(qū)發(fā)展局將始終保持實干作風(fēng),聚焦重點任務(wù)、破解發(fā)展難題,持續(xù)在綜評進位、空間拓展、服務(wù)優(yōu)化、黨建引領(lǐng)上發(fā)力見效,奮力書寫園區(qū)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展新篇章,為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。
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