增城區(qū)印發(fā)2024年推進“百千萬工程”典型村建設工作方案以十個硬任務推動“百千萬工程” 典型村當示范作表率　　記者從區(qū)“百千萬工程”指揮辦獲悉，日前，《廣州市增城區(qū)2024年推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”典型村建設工作方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)?！　∪ツ?1月，我區(qū)有12個村入選廣東省“百千萬工程”首批典型村名單。典型村該如何發(fā)展？這份《方案》給出了明確答案。　　《方案》提出，2024年我區(qū)要加力提速推進典型村建設工作，聚焦鄉(xiāng)村全面振興，重點推動黨建引領、村莊規(guī)劃、村貌提顏、產業(yè)強村、村道提升、服務提質、鄉(xiāng)村綠化、基層自治、村企合作和文化鑄魂等10個方面硬任務，著力補短板、強弱項、鍛長板、樹典型，全面推動首批“百千萬工程”典型村實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，在全省推進和美鄉(xiāng)村建設中當示范、作表率。　　發(fā)揮黨建引領作用  培育一個基層黨建品牌　　根據《方案》，我區(qū)推進典型村建設中，將以高質量基層黨建推動鄉(xiāng)村全面振興，因地制宜探索積分制、清單制、接訴即辦等務實管用的治理方式。具體措施為建立健全典型村“一把手”推進“百千萬工程”工作責任制，發(fā)揮典型村黨組織書記“領頭雁”的作用，聚焦制約發(fā)展難題，定期召開組織生活會，組織開展為群眾辦實事的實踐活動，凝聚黨員力量，發(fā)揮村黨組織服務、聯系和發(fā)動群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極培育強黨建、樹典型、促振興的基層黨建品牌。　　加強全面統(tǒng)籌協(xié)調  形成一張村莊發(fā)展藍圖　　《方案》明確，各典型村要堅持區(qū)域統(tǒng)籌，立足本村實際，制定本村“百千萬工程”的實施工作方案，謀劃2024年建設典型村任務清單。　　一方面，遵循本村的發(fā)展規(guī)律與特點，優(yōu)化本村生產生活生態(tài)空間布局，加強典型村規(guī)劃管理，科學規(guī)劃一張村的發(fā)展藍圖，落實“一村一圖”管理，規(guī)劃數據上圖入庫，對重要位置節(jié)點、重點公共設施和重點農房等進行個性化改造，構建“村莊規(guī)劃-村莊風貌設計-農房單體設計”的管控體系，完成村莊規(guī)劃編制?！　×硪环矫?，按照村莊分類建設指引（集聚提升類、城郊融合類和特色保護類等），找準本村目標定位與發(fā)展路徑，制定“一村一策”，謀劃實施一批項目，走出一條差異化特色化鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。　　穩(wěn)步提升村容村貌  規(guī)整一片農房和三線　　農房的建設關系到村容村貌?！斗桨浮诽岢?，要加強農房風貌管控，持續(xù)推進存量農房微改造，力爭全面消除“裸房”，注重農房風貌協(xié)調，提升外立面設計水平。推進電力設施與景觀協(xié)調發(fā)展，實現村內“三線”整治全覆蓋。搶抓冬春黃金時節(jié)，分類實施清淤工作，全面完成村內水塘河道清淤疏浚任務，推進常態(tài)化清淤工作。　　提升鄉(xiāng)村運營能力  做強一項特色鄉(xiāng)村產業(yè)　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。對此，《方案》從多方面給予指導。例如支持村集體經濟采用“農業(yè)+”“工業(yè)+”“資源經濟+”等多種模式，充分盤活村內資源，做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)，做旺鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，形成1個以上帶動農民實現持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產品和主導產業(yè)，實現產業(yè)強村；強化聯農帶農利益聯結機制，促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，持續(xù)推動農民增收致富，推動村集體經營性年收入超過50萬元，2024年經營性收入較2023年有所增長；推動農村集體經濟組織引入現代企業(yè)制度，鼓勵農村集體經濟組織之間，農村集體經濟組織同各類市場主體之間合作發(fā)展、聯動發(fā)展，有條件的村集體積極設立“富民興村”公司；深入開展全區(qū)農村職業(yè)經理人試點，培育或引進農村職業(yè)經理人4名，12個典型村與所屬鎮(zhèn)街協(xié)同自主簽約至少1個鄉(xiāng)村CEO，以現代化的經營管理盤活資源、培育產業(yè)、塑造特色。　　同時，我區(qū)將大力推進“雙培”工程建設，積極將具備鄉(xiāng)村企業(yè)經營能力的黨員培育為鄉(xiāng)村CEO，并注重從政治立場堅定、經營實績突出的鄉(xiāng)村CEO中發(fā)展培育黨員?！　〈宓廊嫣豳|升級  推動一批全村主干道“黑化”工程　　根據《方案》，我區(qū)將全面完成典型村村內干路、支路、巷路硬底化建設并完善村道交通標識設置。在此基礎上，推進通村公路至村內主干道的瀝青化建設，鋪設貫通全村、串聯路網、提高生產生活質量的平整瀝青路，建立長效管護機制，把農村道路建好、管好、護好、運營好，農村公路列養(yǎng)率達到100%?！　⊙a齊基礎服務短板  建設一個和美鄉(xiāng)村　　在補齊基礎服務短板方面，《方案》要求，要完善優(yōu)質優(yōu)享的基本公共服務，扎實推進農村廁所革命，全面普及農村無害化衛(wèi)生戶廁，按需建設標準化公廁。加快完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的農村生活垃圾收運處理體系，推動農村生活垃圾分類和資源化利用工作?！　⊥瑫r，因地制宜選擇農村生活污水治理模式，基本消除污水亂排亂倒和村莊較大面積黑臭水體，健全長效運維機制。科學布設停車場（位），戶均車位達到1個以上。場所照明、供水供電安全穩(wěn)定，自來水普及率達到100%，集中供水覆蓋率達到100%，生活飲用水合格率達95%以上，平均供電可靠率達99.9%，實現高速光纖入戶、4G或5G移動網絡全覆蓋、防災減災設施及場所建設完備。建設1處規(guī)范化、標準化村衛(wèi)生站，實現一村一醫(yī)生。按需建設幼兒園等幼兒托管托育場所。實現農村五保供養(yǎng)應保盡保，目標人群覆蓋率100%，集中供養(yǎng)能力達到50%以上;農民居民社會養(yǎng)老保險參保率和新型農村合作醫(yī)療制度參合率均達95%以上;優(yōu)撫對象、困難人員、留守婦孺等群體得到有效幫扶。 　　提升鄉(xiāng)村綠美水平  形成一處綠化景觀　　《方案》提出，要把農村人居環(huán)境整治與村莊綠化美化工作有機結合，聚焦“四旁”“五邊”、村頭村尾、房前屋后等群眾常來常往的地方植綠補綠。因地制宜建設一批“桑梓林”“青年林”等主題林示范點、公共休閑綠地示范點、綠化景觀路示范點、庭院綠化示范點。沿村主入口道路、村內水系或環(huán)村建成至少一條綠化景觀帶，建設至少一個庭院綠化示范點，推動首批12條典型村全面達到鄉(xiāng)村美麗庭院建設國家標準?！　娀鶎咏M織能力  形成一套村民自治體系　　《方案》對強化基礎組織能力也提出明確目標，要求要持續(xù)完善村規(guī)民約，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，健全村民民主協(xié)商議事決策機制，全面落實“四議兩公開”，制定完善村規(guī)民約，因地制宜制定移風易俗規(guī)范，形成良好家風、文明鄉(xiāng)風，營造依法立約，自覺守約的良好氛圍，推動形成讓村民自己說事、議事、主事的良好局面，并推動首批12條典型村全面達到省級鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建標準。　　鼓勵村企共建共贏  構建一個結對合作關系　　《方案》提出，采取簽約結對等形式，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)扎根鄉(xiāng)村，通過產業(yè)帶動、合作開發(fā)、村民參與等模式，實現鄉(xiāng)村為企業(yè)用工、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提供服務，企業(yè)助力鄉(xiāng)村一二三產業(yè)發(fā)展，夯實共建基礎。推動首批12條典型村至少與1家企業(yè)簽署結對幫扶協(xié)議，并落地一批具體項目，總結1個以上社會力量幫扶助力鄉(xiāng)村建設典型案例。企業(yè)引導典型村發(fā)展“飛地”等抱團項目，探索在城鎮(zhèn)、園區(qū)等實行異地興建或購置物業(yè)項目，通過聯建廠房、聯購商鋪、聯辦倉儲等方式促進農村集體經濟發(fā)展，實現村集體增收、村民致富、企業(yè)發(fā)展三方共贏，構建鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)?！　『霌P和美鄉(xiāng)風  開展一系列特色文化活動　　在弘揚和美鄉(xiāng)風方面，《方案》提出，要挖掘、傳承民俗風情、歷史沿革、典故傳說、名人文化、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化資源，培育特色文化品牌，建有1處綜合文化活動中心，按需建設小公園、小廣場、體育設施、文化禮堂、鄉(xiāng)情村史館等多種類型的復合功能空間。有計劃、分階段組織群眾文體團隊，發(fā)揮地方特色廣泛開展內容豐富、形式多樣的文化活動、文藝演出、體育比賽等群眾性文體活動，推進村居綜合性文化服務中心提質增效，繁榮興盛鄉(xiāng)村文化，陳規(guī)陋習得到有效遏制，全面形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、純樸民風。　　鏈接：2024年“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”典型村建設名單　　1.新塘鎮(zhèn)瓜嶺村　　2.石灘鎮(zhèn)下圍村　　3.派潭鎮(zhèn)上九陂村　　4.派潭鎮(zhèn)密石村　　5.派潭鎮(zhèn)佳松嶺村　　6.正果鎮(zhèn)蒙花布村　　7.小樓鎮(zhèn)臘圃村　　8.仙村鎮(zhèn)基崗村　　9.荔城街蓮塘村　　10.增江街大埔圍村　　11.朱村街丹邱村　　12.荔湖街太平村