增城持續(xù)深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，全面推進強區(qū)促鎮(zhèn)帶村　　面積1616.47平方公里，下轄7個鎮(zhèn)6個街道，285個行政村，耕地面積21萬畝，永久基本農(nóng)田18.5萬畝，占廣州市的30%——這組數(shù)據(jù)，是增城發(fā)展的空間優(yōu)勢?！　∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量大價值高，擁有仙進奉荔枝、絲苗米、遲菜心等特色農(nóng)產(chǎn)品。同時，產(chǎn)業(yè)基礎扎實，還擁有廣州東部中心、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐等重大發(fā)展平臺——這組“工農(nóng)”亮點，是增城發(fā)展的資源優(yōu)勢。　　既地處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)，也是廣州這座超大城市的外圍區(qū)和涉農(nóng)區(qū)，“城”與“鄉(xiāng)”交匯融合發(fā)展特征非常明顯，多種優(yōu)勢疊加——這是增城發(fā)展的巨大潛力?！　〖{入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，入選省“百千萬工程”進位類優(yōu)秀區(qū)，加快構(gòu)建廣州東部中心和環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展格局……近年來，疊加多重利好的增城，持續(xù)深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，通過統(tǒng)籌區(qū)的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色、村的資源，全面推進強區(qū)促鎮(zhèn)帶村，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進，著力建設煥然一新的區(qū)鎮(zhèn)村?！　〖涌飚a(chǎn)業(yè)調(diào)整　　帶動縣域經(jīng)濟“強”起來　　“今年6月28日啟動通線投產(chǎn)以來，設備調(diào)試、良率提升等各項工作進展順利；8月10日首批產(chǎn)品下線良率99.7%，已通過168小時高溫可靠性測試，滿足量產(chǎn)標準。”日前，廣州增芯科技有限公司董事長陳曉飛介紹了位于增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)增芯項目的最新進展?！　≡鲂卷椖恐砸俗⒛浚粌H僅在于它是增城首家芯片工廠，更在于以它為龍頭，將要帶動增城加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，增城堅持制造業(yè)立區(qū)、制造業(yè)強區(qū)，圍繞培育“芯顯車”三大主導產(chǎn)業(yè)、實施土地“萬畝”計劃、優(yōu)化園區(qū)和交通建設、精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、推進營商環(huán)境改革等方面，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面增強縣域經(jīng)濟綜合實力。　　其中，在推進重大平臺規(guī)劃建設方面，增城加快廣州東部中心成形起勢，加快建設廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐，推動增城國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，穩(wěn)步推進廣州科教城開發(fā)建設。在資源要素保障方面，落實系列惠企暖企措施，有序推進征地拆遷，圍繞項目保障資金等?？萍紕?chuàng)新方面，推動孵化載體提質(zhì)升級，增城僑夢苑形成“1+18”發(fā)展規(guī)模；加快創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)新研發(fā)投入強度首次突破3%，創(chuàng)新項目、人才加速集聚。同時，加快產(chǎn)業(yè)項目落地，以并聯(lián)審批、優(yōu)化服務為重點，著力解決行政審批的“痛點”“難點”，優(yōu)化用地報批全流程，形成產(chǎn)業(yè)項目“五證聯(lián)發(fā)”常態(tài)化機制，吸引更多企業(yè)到增城落戶。　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值977.94億元，同比增長4.9%，比一季度提高1.3個百分點。高技術(shù)制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值增長50.2%、13.0%。同時，全區(qū)工業(yè)投資145.7億元，占全區(qū)投資的36.6%，同比增長34.3%。其中，先進制造業(yè)投資在去年同期高增長的基礎上保持良好勢頭，完成投資104.4億元，同比增長65.4%?！　拘殉了Y源　　富民之路“走”起來　　沿著派潭鎮(zhèn)白水仙瀑新鄉(xiāng)村示范帶，多個村莊連片閑置農(nóng)房被盤活，推動溫泉康養(yǎng)、高端住宿、文化體驗等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中一個典型就是佳松嶺村?！　∽溆诤０?00多米鳳凰山下的佳松嶺村，位于派潭鎮(zhèn)西部，曾經(jīng)的“貧困村”“空心村”，如今吃上了“旅游飯”。村內(nèi)有增城首個共享田園民宿麥客72House，總投資超7500萬元，以清末民初云從家祠為核心，整體承租空心村閑置的祠堂、魚塘、果園等，在保留古祠堂原有歷史風貌和傳統(tǒng)核心元素的基礎上，打造極具地方特色的鄉(xiāng)村網(wǎng)紅民宿。同時，采取“企業(yè)+村民入股（技術(shù)、資金、土地）+分紅”的方式，對項目周邊舊房屋進行改造升級，以就業(yè)帶動、入股分紅、保底租金等方式，促進村民持續(xù)穩(wěn)定增收?！　⊥瑯邮切锣l(xiāng)村示范帶，在朱村街的村民則對“耕田”有了更深刻的認識。龍崗村村民張志偉表示，以前一畝地辛辛苦苦種一年也就掙1000多元，現(xiàn)在坐在家里就能收租金和分紅，加上政府的獎勵，算下來一畝能有2400多元，日子越過越美。張志偉所說的每年領(lǐng)到的租金和分紅，源自朱村在時光穗稻新鄉(xiāng)村示范帶實施的土地預流轉(zhuǎn)模式，試點探索農(nóng)村農(nóng)民資源入股參與新農(nóng)企經(jīng)營機制，規(guī)模流轉(zhuǎn)近2.7萬畝耕地，實現(xiàn)“小田并大田”“農(nóng)民變股民”。據(jù)統(tǒng)計，2023年增城絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)8630戶，人均可支配收入超過4.2萬元，主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達18.66億元?！　≡谵r(nóng)村，如何挖掘并盤活沉睡資源是發(fā)展的重中之重。瞄準國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)六項改革任務，增城著力推動以城帶鄉(xiāng)、融合發(fā)展。具體包括加快推進石灘鎮(zhèn)全域土地綜合整治省級試點、創(chuàng)新低效用地“工改工”模式、探索留用地高效開發(fā)利用、創(chuàng)新“空心村”宅基地盤活模式、推動農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升?！　⊥苿愚r(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)方面，首次登記頒證、首次抵押融資，兩個“全省首創(chuàng)”接續(xù)在增城落地，標志著農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)“頒證登記-貸款申請-抵押授信”融資路徑得以全流程貫通，這是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記從制度設計到制度實踐的一次成功探索，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗邁出極具突破性、先行性、開創(chuàng)性的一步。　　創(chuàng)新低效用地“工改工”模式方面，針對南部鎮(zhèn)街村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)多，且大多比較低效的問題，增城探索出自主改造、自主改造+委托運營、項目公司合作改造、股權(quán)合作改造等四種“工改工”模式，帶動村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，為高質(zhì)量發(fā)展騰挪出更多優(yōu)質(zhì)空間?！　〗y(tǒng)籌公共服務　　城鎮(zhèn)化率“提”起來　　今年5月，永寧街長崗小學崗豐分教點揭牌成立為鳳凰實驗第一小學。經(jīng)過優(yōu)化升級改造，校園環(huán)境煥然一新，同時借助兄弟學校鳳凰實驗小學資源，為片區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的義務教育學位?！斑@里以前為鄉(xiāng)村薄弱學校，基礎設施匱乏、簡陋，大家都非?？释麅?yōu)質(zhì)教學資源下沉?！奔易￠L崗村的鐘先生表示，小孩如今在家門口也能上好學，真是一件大好事?！　〗陙恚龀且詢?yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量為核心，努力構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的教育體系，相繼引進華南師范大學、執(zhí)信中學、廣東外語外貿(mào)大學、廣州二中、廣大附中、暨南大學、廣州外國語學校等優(yōu)質(zhì)教育資源到增城合作辦學。同時完善集團化辦學機制，支持區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學校開展集團化辦學，推動農(nóng)村薄弱學校提質(zhì)升級，目前已完成84所農(nóng)村薄弱學校升級改造，實現(xiàn)教育資源在城鄉(xiāng)之間合理布局。　　數(shù)據(jù)顯示，自納入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)以來，增城城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，由2019年的73.2%提升至2023年的74.81%，常住人口由2019年的126.01萬增長至2023年的158.67萬，增加了32.66萬人口，城鄉(xiāng)居民收入比由2019年的1.92：1縮小到2023年的1.77：1。除教育外，增城還通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務，全方位推動城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通、提升城鄉(xiāng)公共排水設施管理水平、提升城鄉(xiāng)醫(yī)療水平等，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)公共資源逐步向外圍鎮(zhèn)村覆蓋。同時推進政務服務向鎮(zhèn)街延伸，下放社保、醫(yī)保、來穗、公安、殘聯(lián)等部門服務事項至鎮(zhèn)街，打通基層服務“最后一公里”，讓群眾獲得實實在在的便利，不斷提升獲得感、幸福感。