從就業(yè)增收到大宗消費升級！廣州“八箭齊發(fā)”促消費

　　6月13日，記者從廣州市商務(wù)局獲悉，廣州市近日發(fā)布《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見》），公開征求意見時間為6月12日至6月20日。

　　記者留意到，《征求意見》圍繞“居民就業(yè)增收”“消費能力保障”“服務(wù)消費提質(zhì)”“大宗消費升級”“消費品質(zhì)提升”“消費環(huán)境優(yōu)化”等八大領(lǐng)域，提出33項具體行動舉措，旨在全方位激活消費市場。從高校畢業(yè)生就業(yè)落實率不低于70%到城中村及老舊小區(qū)改造，從“樂活羊城”銀發(fā)集市到夜間經(jīng)濟品牌升級，這場消費變革將給市民帶來多方位民生利好。

　　● 就業(yè)與拓展財產(chǎn)性收入

　　嚴格執(zhí)行最低工資保障制度，調(diào)整落實最低工資標準為2500元/月；優(yōu)化15分鐘就業(yè)服務(wù)圈；完善勞動者工資正常增長機制。

　　● 全生命周期保障

　　實現(xiàn)每千名兒童擁有2.5張兒科床位數(shù)；完成“1+11”市區(qū)兩級托育綜合服務(wù)中心建設(shè)；完善低收入人口救助幫扶模塊建設(shè)。

　　● 服務(wù)消費

　　舉辦“樂活羊城”銀發(fā)集市，開發(fā)銀發(fā)旅游列車及特色線路；發(fā)展直播電商、即時零售、社區(qū)團購，打造線上線下融合的新消費場景。

　　● 大宗消費

　　加力支持個人消費者開展舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造；2025年計劃推進新開工老舊小區(qū)改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺；持續(xù)落實二手車銷售“反向開票”等便利化措施。

　　● 消費環(huán)境

　　明確職工依法享受休息休假權(quán)益；推動聚龍灣太古里、華潤萬象城、SKP等高端商業(yè)載體建設(shè)；推進落實小客車指標“久搖不中”72次的個人直接申領(lǐng)普通車增量指標。

　　公開征求意見時間為6月12日至6月20日。

　　就業(yè)與拓展財產(chǎn)性收入雙輪驅(qū)動

　　高校畢業(yè)生就業(yè)落實率不低于70%

　　此次《征求意見》推動促進就業(yè)與拓展財產(chǎn)性收入雙輪驅(qū)動，多措并舉推動收入合理增長。在促進就業(yè)方面，將舉辦“廣州好揾工”系列大型招聘會，線上線下開展“工會幫就業(yè)”招聘活動以及就業(yè)指導(dǎo)講座。提質(zhì)升級就業(yè)驛站，試點打造公共就業(yè)服務(wù)綜合體，優(yōu)化15分鐘就業(yè)服務(wù)圈。做好2025屆市屬高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，爭取7月底前平均畢業(yè)去向落實率不低于70%。

　　《征求意見》提出要拓展財產(chǎn)性收入渠道。組織國有企業(yè)開展國資收益申報上繳工作，加強國有上市公司市值管理。推動證券機構(gòu)發(fā)展柜臺債券業(yè)務(wù)，支持個人投資者投資交易所市場政府債券。

　　此外，《征求意見》還著重強調(diào)要多措并舉推動收入合理增長。嚴格執(zhí)行最低工資保障制度，調(diào)整落實最低工資標準為2500元/月。完善勞動者工資正常增長機制，按照國家、省部署要求，常態(tài)化推進清理拖欠中小企業(yè)賬款工作。

　　全生命周期保障升級

　　普高招生計劃今年新增1萬個

　　為保障消費能力，《征求意見》推出了全生命周期保障體系，其中提到要加大力度保障生育養(yǎng)育，落實國家育兒補貼政策，加大對符合條件家庭的生育支持力度。按規(guī)定將符合條件的參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險保障范圍。實施兒童醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)行動，推動全市二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)，落實不少于30家二級及以上公立綜合醫(yī)院增設(shè)兒科假日門診，實現(xiàn)每千名兒童擁有2.5張兒科床位數(shù)。

　　在教育醫(yī)療普惠方面，新增1~2個幼兒園辦托市級示范點，完成“1+11”市區(qū)兩級托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。2025年新增普通高中招生計劃1萬個，落實隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)相關(guān)政策。

　　此外還強調(diào)重點群體基本生活保障，提出健全分層分類社會救助體系，完善低收入人口救助幫扶模塊建設(shè)。

　　服務(wù)消費升級

　　打造“羊城消費新八景” 做強“Young城Yeah市”品牌

　　在服務(wù)消費方面，《征求意見》提出，要擦亮“食在廣州”金字招牌并優(yōu)化文旅消費供給。提出要優(yōu)化“線上預(yù)約”，引導(dǎo)旅游景區(qū)景點拓展服務(wù)項目、擴大接待規(guī)模、延長開放時間。要大力發(fā)展體育消費。全力抓好十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)籌辦工作。開展體育嘉年華、體育消費季、全民健身活動等體育促消費活動，推動體育比賽進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈。支持花都融創(chuàng)等冰雪場館提質(zhì)升級，加快推進香港馬會從化馬場建設(shè)和運營，推動冰雪運動和賽馬運動消費發(fā)展。為創(chuàng)新發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，《征求意見》提出要實施居家適老化改造，舉辦“樂活羊城”銀發(fā)集市，開發(fā)銀發(fā)旅游列車及特色線路。

　　在消費品質(zhì)提升方面，《征求意見》強調(diào)要加強商旅文體健融合聯(lián)動，打造“羊城消費新八景”城市消費品牌。此外還要積極培育新型消費。發(fā)展直播電商、即時零售、社區(qū)團購，打造線上線下融合的新消費場景。促進首發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，落實促進首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展支持政策，支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在廣州開展新品首發(fā)首秀首展活動。

　　值得關(guān)注的是，《征求意見》提出要做強“Young城Yeah市”品牌。支持首批15個羊城夜市先行區(qū)優(yōu)化升級、拓展場景，培育孵化多個夜間消費亮點項目，打造常態(tài)化市場運營陣地。加強市場資源導(dǎo)入，行政配套保障、優(yōu)化夜間監(jiān)管模式，持續(xù)提升夜間消費活力?！墩髑笠庖姟愤€提出要加力提質(zhì)以展促消并加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化，要遴選培育內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)，支持外貿(mào)企業(yè)開拓多元化市場。

　　大宗消費

　　今年推進新開工老舊小區(qū)改造超150個

　　在大宗消費更新升級方面，《征求意見》提出要加力擴圍實施消費品以舊換新。用好消費品以舊換新資金，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和居民消費實際增加補貼品類，開展“五進”團購活動，持續(xù)帶動家電、汽車等相關(guān)商品消費。加力支持個人消費者開展舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造。

　　值得關(guān)注的是，《征求意見》提出更好滿足住房消費需求。扎實推進城中村及老舊小區(qū)改造，2025年計劃推進新開工老舊小區(qū)改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元。推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房。持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進一步優(yōu)化租房提取政策措施。

　　在拓展汽車消費場景方面，廣州積極爭取汽車流通消費改革試點。舉辦高水平汽車賽事和專業(yè)展覽。完善報廢機動車回收利用體系，支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展。持續(xù)落實二手車銷售“反向開票”等便利化措施。據(jù)介紹，廣州將積極向上爭取“兩重”超長期特別國債資金支持廣州市教育醫(yī)療等領(lǐng)域項目建設(shè)，支持符合條件的消費、文化旅游領(lǐng)域項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。運用超長期國債開展居家適老化改造“煥新”活動，加大體育領(lǐng)域項目建設(shè)支持力度。

　　消費環(huán)境大升級

　　小客車指標“久搖不中” 個人可依規(guī)直接申領(lǐng)

　　為提升消費環(huán)境，優(yōu)化放心消費環(huán)境，《征求意見》明確保障休息休假權(quán)益，修訂完善《廣州市勞動合同（示范文本）》，明確職工依法享受休息休假權(quán)益。加強工會勞動法律監(jiān)督，維護勞動者休息休假權(quán)益。據(jù)介紹，2025年新增放心消費承諾單位不少于1800家、線下無理由退貨承諾店不少于500家。

　　記者注意到，廣州開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點和零售業(yè)創(chuàng)新提升試點。推動聚龍灣太古里、華潤萬象城、SKP等高端商業(yè)載體建設(shè)。爭創(chuàng)第五批省級示范步行街（商圈）。推進落實小客車指標“久搖不中”72次的個人直接申領(lǐng)普通車增量指標。保障各類經(jīng)營主體平等參與社會集團采購，不得變相設(shè)置所有制、商戶評級等采購門檻。