10月28日，廣州知識城綜合保稅區(qū)（以下簡稱“知識城綜保區(qū)”）招商推介會在中新廣州知識城舉行。廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)相關(guān)職能部門，物流、貿(mào)易、外商等12家行業(yè)協(xié)會，以及生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能制造、國際物流等領(lǐng)域230家企業(yè)參加本次推介會。

　　廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)是目前全國唯一擁有“雙綜保區(qū)”的區(qū)級行政區(qū)域，“一南一北”兩個綜合保稅區(qū)分別為廣州黃埔綜合保稅區(qū)與知識城綜保區(qū)，展現(xiàn)出對招商引資的強大“磁吸力”。其中，知識城綜保區(qū)位于中新廣州知識城北部，規(guī)劃面積0.82平方千米，主要圍繞高端制造與國際貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易與供應(yīng)鏈、保稅研發(fā)三大賽道，打造與國際慣例接軌的高水平開放產(chǎn)業(yè)平臺。

　　坐擁“三重紅利”，為產(chǎn)業(yè)集群提供全方位保稅服務(wù)

　　推介會上，廣州開發(fā)區(qū)保稅業(yè)務(wù)管理局常務(wù)副主任隋影從基本概況、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、載體空間、政策支持和服務(wù)保障六個方面，詳細介紹了知識城綜保區(qū)的核心競爭力。隋影表示：“知識城綜保區(qū)背靠國家級雙邊合作項目——中新廣州知識城，疊加享受‘國家級雙邊合作項目+自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)+綜合保稅區(qū)’三重政策紅利。”

　　據(jù)隋影介紹，知識城綜保區(qū)地處廣州5個特大型物流樞紐的交匯中心，整合“空、海、陸”三大樞紐資源，1小時即可暢達大灣區(qū)主要城市。目前，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有39萬平方米的產(chǎn)業(yè)用地，5棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房倉庫，配套設(shè)施已較為完善。

　　作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)第二個綜合保稅區(qū)，知識城綜保區(qū)于2023年10月獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，并于2025年8月通過預(yù)驗收，預(yù)計今年11月迎來正式驗收。中新廣州知識城合作事務(wù)辦公室相關(guān)負責(zé)人指出，知識城綜保區(qū)將為知識城打造具有創(chuàng)新合作示范效應(yīng)的國家級雙邊合作區(qū)提供有力支撐，推動知識城更高層次、更高水平地發(fā)展開放型經(jīng)濟。

　　在區(qū)位上，知識城綜保區(qū)與中新廣州知識城緊密銜接，是知識城“一核兩心、一谷多園”體系內(nèi)“多園”的重點產(chǎn)業(yè)平臺之一。向外，該綜保區(qū)周邊已形成多層級、立體化的軌道交通體系，并且距離廣州白云機場直線距離約20公里，駕車約15分鐘即可抵達；向內(nèi)，綜保區(qū)打造“城市次干道-支路”體系，圍繞產(chǎn)業(yè)組團形成“一縱四環(huán)”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起高效便捷、進出分離的道路系統(tǒng)。

　　此外，鑒于中新廣州知識城北起步區(qū)已成功集聚生物制藥、集成電路、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)集群，對專業(yè)保稅服務(wù)的需求日益凸顯。不難預(yù)見，知識城綜保區(qū)提供的全方位保稅服務(wù)將成為支撐中新廣州知識城產(chǎn)業(yè)集群高效運作的關(guān)鍵一環(huán)。

　　實行“四自一簡”，以模式創(chuàng)新入手助力高起點發(fā)展

　　綜合保稅區(qū)是目前我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。而據(jù)了解，知識城綜保區(qū)自獲批以來，便受到海關(guān)總署、省市區(qū)各級有關(guān)部門的高度重視。作為知識城綜保區(qū)的屬地監(jiān)管單位，穗東海關(guān)在監(jiān)管模式上的創(chuàng)新發(fā)揮了關(guān)鍵作用，保障知識城綜保區(qū)“管得住、通得快”。

　　推介會上，穗東海關(guān)相關(guān)負責(zé)人對綜保區(qū)海關(guān)政策進行了專業(yè)解讀，表示綜保區(qū)內(nèi)實行“四自一簡”的新型監(jiān)管模式，“四自”即自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款，“一簡”指簡化業(yè)務(wù)核準(zhǔn)流程。

　　具體而言，知識城綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)未來在企業(yè)備案方面，從“事前審批”轉(zhuǎn)向“事后監(jiān)管”，相較于傳統(tǒng)方式更有主動權(quán)。另外，企業(yè)可以結(jié)合盤點計劃確定核銷周期，根據(jù)企業(yè)盤點核算保稅料件的耗用情況及時開展賬冊核銷申報，并自主為保稅貨物申報補稅手續(xù)。而海關(guān)方面則通過簡化業(yè)務(wù)資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)，監(jiān)管效能得以進一步提升。

　　該負責(zé)人表示將積極配合地方政府推進知識城綜保區(qū)開展加工制造、研發(fā)設(shè)計、物流分撥、檢測維修、銷售服務(wù)等“五大中心”建設(shè)，持續(xù)推動“動態(tài)倉”、“內(nèi)外一體倉”、“低空物流智能監(jiān)管”等監(jiān)管模式創(chuàng)新，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力知識城綜保區(qū)高起點發(fā)展。

　　廣州跨境通低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長翁健苗認為：“對于做跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，海關(guān)在綜保區(qū)監(jiān)管和通關(guān)方面提供的便利，可以說讓企業(yè)既提高了配送效率，又節(jié)省了成本。”據(jù)了解，由該公司打造的國內(nèi)首家跨境電商“極速配送保稅直購店”目前已在廣州黃埔綜合保稅區(qū)成功運營，開業(yè)至今已完成約1.3萬單業(yè)務(wù)，貨值約700萬元。

　　政策“量身定制”，助更多企業(yè)瞄準(zhǔn)投資黃埔新機遇

　　據(jù)介紹，目前知識城綜保區(qū)在談企業(yè)已超過20家，其中10余家已達成入?yún)^(qū)意向。項目聚焦醫(yī)藥GSP項目、專用設(shè)備保稅加工、醫(yī)療器械保稅維修、國際供應(yīng)鏈管理、消費品跨境電商等“保稅+”核心領(lǐng)域，將顯著增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚力和國際貿(mào)易競爭力。

　　仙妮蕾德（中國）有限公司已經(jīng)在廣州開發(fā)區(qū)投資建廠近33年，如今該公司決定進駐知識城綜保區(qū)。公司總經(jīng)理李重華表示：“我們絕大部分生產(chǎn)原料來自于國外進口，有很多物料需要在冷藏環(huán)境儲存，在知識城綜保區(qū)建設(shè)分撥中心和物流中心，可大大縮短冷鏈運輸距離、進一步降低成本和保證產(chǎn)品品質(zhì)，同時可以降低運營成本?！?/p>

　　“知識城綜保區(qū)進一步擴大了廣州開發(fā)區(qū)保稅業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍，對企業(yè)形成重大利好，加之這里距廣州白云機場近，物流方面具有優(yōu)勢，企業(yè)之間合作的機會也更多。”翁健苗介紹，其公司也已決定在知識城綜保區(qū)開展航空方面的新業(yè)務(wù)。

　　為了讓更多企業(yè)愿意選擇知識城綜保區(qū)，在政策方面，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)結(jié)合知識城綜保區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點進行量體裁衣。依托廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境“金字招牌”，廣州開發(fā)區(qū)加快知識城綜保區(qū)創(chuàng)新升級，量身定制服務(wù)企業(yè)全生命周期的政策支持體系，從“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”精準(zhǔn)補貼，到“用地直通車”要素保障，再到“保姆式”服務(wù)和“關(guān)地協(xié)同”機制，全方位護航企業(yè)安心發(fā)展。

　　在區(qū)位上坐擁“三重紅利”，在監(jiān)管上實行“四自一簡”，在政策上創(chuàng)新“量身定制”，對于選擇投資黃埔、持續(xù)加碼黃埔的企業(yè)而言，全新的綜合保稅區(qū)——知識城保稅區(qū)無疑正值投資興業(yè)的黃金窗口期。

　　“黃埔區(qū)在營商環(huán)境、硬件設(shè)施、交通便利程度和政府辦事效率等方面走在全國前列，我們在這里也充分享受到稅收政策、人才儲備、能源供給等方面的紅利和便利?！崩钪厝A表示：“仙妮蕾德會堅定繼續(xù)扎根黃埔、持續(xù)投入發(fā)展。

　　廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任代新祥表示，依托廣州開發(fā)區(qū)“金字招牌”，加快知識城綜保區(qū)創(chuàng)新升級，量身定制服務(wù)企業(yè)全生命周期的政策支持體系，從“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”精準(zhǔn)補貼，到“用地直通車”要素保障，再到“保姆式”服務(wù)和“關(guān)地協(xié)同”機制，全力護航企業(yè)在這片熱土上安心發(fā)展。他表示，知識城綜保區(qū)正值投資興業(yè)的黃金窗口期。我們誠摯邀請全球企業(yè)家朋友與我們攜手，在這片戰(zhàn)略高地上同心協(xié)力，開創(chuàng)合作共贏的新局面！