近日，我們從花都區(qū)商務(wù)局了解到，花都聚焦破解農(nóng)村存量土地資源閑置低效、要素流動(dòng)不暢等長(zhǎng)期制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)深化改革創(chuàng)新，大膽探索以市場(chǎng)化、多元化金融服務(wù)盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)的有效路徑，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的金融動(dòng)能。

　　精準(zhǔn)破題：以“銀企村”合作新模式，激活存量土地新價(jià)值

　　在花都區(qū)積極探索鄉(xiāng)村社“合作化”開發(fā)留用地的新模式下，中國(guó)銀行廣州花都分行主動(dòng)作為，支持極兔大灣區(qū)數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，以盤活花東鎮(zhèn)四個(gè)村的村級(jí)留用地資源。該項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)踐“銀企村”三方合作模式，整合綜合金融服務(wù)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求、村集體的土地資源。

　　針對(duì)項(xiàng)目方缺乏傳統(tǒng)足額抵押物的實(shí)際情況，該行創(chuàng)新定制了“股權(quán)質(zhì)押增信+集團(tuán)信用擔(dān)保+資金流動(dòng)監(jiān)控”的個(gè)性化授信方案。方案依托項(xiàng)目未來收益和集團(tuán)整體信用，成功在無傳統(tǒng)抵押物的情況下核定7億元開發(fā)建設(shè)貸款，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“極兔大灣區(qū)數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目的精準(zhǔn)金融支持。

　　此舉不僅將沉睡多年的留用地資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“沃土”，確保了項(xiàng)目的順利落地，項(xiàng)目發(fā)展成果更將直接惠及四村集體與居民，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)獲得發(fā)展空間、村集體與農(nóng)民分享增值收益、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的三方共贏格局，為盤活存量土地資源提供了可復(fù)制的樣板。

　　以點(diǎn)帶面：推廣“集體建設(shè)用地貸”，激發(fā)全域要素流動(dòng)新活力

　　在集體建設(shè)用地高效利用領(lǐng)域，花都區(qū)推動(dòng)金融服務(wù)從“重點(diǎn)破題”向“全面開花”演進(jìn)。廣州農(nóng)商銀行花都分行創(chuàng)新推出的“集體建設(shè)用地貸”便是典型代表。

　　廣州市巴江餐飲管理有限公司依托炭步鎮(zhèn)東風(fēng)村集體建設(shè)用地，計(jì)劃建設(shè)總建筑面積約2.7萬平方米的東旺商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目。針對(duì)項(xiàng)目“集體建設(shè)用地”的屬性和特點(diǎn)，廣州農(nóng)商銀行花都分行量身設(shè)計(jì)了“不足值抵押+保證+租金收益權(quán)質(zhì)押”的授信方案，成功發(fā)放期限8年、執(zhí)行優(yōu)惠利率的貸款3000萬元，有力保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

　　項(xiàng)目建成后，將直接覆蓋炭步鎮(zhèn)及周邊工業(yè)區(qū)的消費(fèi)需求，有效帶動(dòng)區(qū)域商貿(mào)流通升級(jí)。同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將為東風(fēng)村及周邊村民創(chuàng)造穩(wěn)定的租金收入與就業(yè)崗位，成為“城鄉(xiāng)融合、以商興村”的鮮活樣本。

　　“集體建設(shè)用地貸”已從單一產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展為較為成熟的金融服務(wù)模式。截至目前，廣州農(nóng)商銀行花都分行已開展集體建設(shè)用地地上物業(yè)租金收益權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)超10筆，累計(jì)發(fā)放貸款超2.7億元。這一實(shí)踐，通過制度與模式創(chuàng)新，有效打破了長(zhǎng)期困擾農(nóng)村地區(qū)的“產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押難”壁壘，讓“沉睡”的村集體資源順暢轉(zhuǎn)化為可流動(dòng)、可增值的發(fā)展資本。